謝慶富
7月9日,中央巡視組向北京、天津、科技部反饋巡視情況,指出天津等地“蒼蠅式”腐敗即農村基層腐敗不容輕視等問題。
“蒼蠅”雖小,危害甚大?!按骞佟彪m算不上是官,但責任重大。如果村干部任勞任怨,勇當領頭羊,帶領農民脫貧致富,那是村民之幸。如果村干部作風不正、行為失范,農民的日子就不好過,整個村莊就會怨聲載道。農村基層腐敗問題,絕不是小問題,而是關系黨和國家事業發展全局的大問題。遏制、杜絕農村基層腐敗,要有過硬的制度、有力的事前預防監督,還要有事后嚴厲的懲罰。
有些村干部認為農村“山高皇帝遠”,自己就是土皇帝,什么事情全憑自己一句話,想拿什么就拿什么,想辦誰就辦誰。因此,要讓村干部筑牢服務農民、廉潔履職的思想基礎,增強他們的法制觀念,提高他們的工作水平和能力。
村干部能夠肆意貪腐,主要還是缺乏監管所致。要在農村大力推進“四務(黨務、政務、村務、財務)公開”,所有涉及到資金、資產、資源信息的,都要確保真實、全面、細致,全部上墻、上網。通過“四務公開”,切實維護群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,規范和制約村干部的行為,最大限度地減少村干部腐敗現象發生。
要對已經有貪腐行為的村干部進行嚴厲問責,切不可“罰酒三杯”了事,以對后任形成震懾。在不少地方,村干部侵占集體資金和村民財產被村民告發后,鄉鎮黨委政府通常以“保護村干部”為由,只要村干部吐出錢財就不予追究責任,有的甚至還能繼續干下去。很顯然,沒有嚴厲的懲罰,就無法斬斷村干部伸向集體資金和村民財產的黑手。