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環(huán)保工程“害民”根在以鄰為壑

2014-08-26 22:03:30何勇海
決策探索 2014年15期
關(guān)鍵詞:污染

何勇海

小孩無(wú)故“流鼻血”、上百學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、居民半夜被臭醒……在深圳、惠州交界處,一邊是深圳坪山環(huán)境園,污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、污泥脫水廠已持續(xù)數(shù)月排放臭氣;一邊是設(shè)計(jì)容納十萬(wàn)人居住的惠州龍光城社區(qū),距離污染源只有一河之隔,距離在500米左右,已入住的業(yè)主反映,2013年底開始聞到一些臭味,后來(lái)臭味加重并伴有化學(xué)氣味,晚上尤其濃烈,“半夜都能把人臭醒”。

又是一起跨越行政區(qū)域的污染事件。跨地域污染的治理與監(jiān)管,因法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜,往往會(huì)陷入一種難以有效解決的困局。惠州大亞灣環(huán)保局說(shuō),污染源在深圳,他們沒(méi)有權(quán)力執(zhí)法;而深圳坪山管委會(huì)則說(shuō),污水處理廠和污泥脫水廠的管轄權(quán)在深圳水務(wù)集團(tuán),讓惠州維權(quán)業(yè)主找深圳市政府;深圳市政府接訪后,又把惠州業(yè)主的訴求,交給深圳坪山管委會(huì)負(fù)責(zé)處理……真不知“皮球”還要踢多久?

按理說(shuō),地區(qū)可以有邊際,時(shí)間也可以有分界,但治理環(huán)境污染不該限區(qū)域。因?yàn)樯钲谂c惠州地域接壤,相互為鄰,在污染影響之下,肯定難以獨(dú)善其身,當(dāng)深圳有污染發(fā)生時(shí),惠州難逃厄運(yùn),反之亦然。深圳一方豈能只顧自己排污方便快捷,而不顧惠州數(shù)萬(wàn)業(yè)主的訴求?主動(dòng)與惠州方面聯(lián)動(dòng)治污,共同改善環(huán)境質(zhì)量,方是正解。若是資金不足、治污設(shè)施不足導(dǎo)致污染,則應(yīng)加大投入;若是地方保護(hù)主義作怪,則應(yīng)拆除“藩籬”。

《孟子》云:“禹之治水,水之道也,是故禹以四海為壑;今吾子以鄰國(guó)為壑。”深圳的“環(huán)保工程”,成了惠州老百姓眼里的“害民工程”,是“以鄰為壑”的又一極致演繹。這種只圖自己一方利益,把困難或禍害轉(zhuǎn)嫁給別人的做法,在大力提倡區(qū)域融合的今天,尤其應(yīng)該摒棄。試問(wèn),這種做法與“跨省傾毒”何異?

一位專家說(shuō)得好:假如兩地政府打破地域分割,讓利益攸關(guān)方充分參與到政府決策中來(lái),可能就能保障各方利益。其他相鄰地方,恐怕也要以此為訓(xùn)。

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