彭立
(湖南省永順縣水利局,湖南永順 416700)
水利工程施工質量影響因素與控制策略研究
彭立
(湖南省永順縣水利局,湖南永順 416700)
加強質量控制是確保水利工程質量的生命。水利工程施工質量的影響因素,既有客觀因素,也有主觀因素,這些主客觀因素使得水利工程施工質量控制存在著諸多問題隱患。本文分析了水利工程施工質量的影響因素及存在問題,并在此基礎上探討了解決問題的策略。
水利工程 施工質量 影響因素 控制策略
加強質量控制是確保水利工程質量的生命。優良的工程質量,不僅可以確保工程的安全進度,而且能夠給經濟社會發展帶來巨大的效益;而劣質的工程質量,不僅會使得水利工程的生命變得極為脆弱,難以發揮其作用,而且還會帶來一些不必要的經濟損失。因此,質量是水利工程建設中的重中之重,必須把質量控制貫穿到水利工程建設每一個環節、每一個部位。筆者現結合水利工程施工建設的實際以及近二十年的水利工程施工經驗,就如何加強工質量控制作一些探討,以期為加強水利工程施工質量控制提供一些有益的啟示。
從水利工程施工本身看,它具有工種較多、工作量大、施工時間長等特點,需要投入一支技術熟練的專業隊伍,還需要配備大量施工機具等物質保障。從水利工程施工的環境看,多數水利工程地處河谷野外,自然條件約束較大,增強了水利工程施工的多功能性和復雜性,使得水利工程施工更為多樣。
水利工程施工質量的影響因素,既有客觀因素,也有主觀因素??陀^因素主要是指環境、機械、材料等。就環境而言,影響工程質量的環境因素較多,如勞動環境、工程管理環境、工程技術環境等,具有復雜而多變的特點。水利工程施工能否安全、高質量的進行,在一定程度上,取決于環境要素的控制;就機械而言,主要是根據不同工藝特點和技術要求,選用合適的機械設備,如果機械設備不能很好地加以使用、管理和保養,都會給水利工程的進度和施工質量帶來不利影響;就材料而言,它是構成工程實體的主要因子,對構配件、原材料、成品、半成品等各種材料都應加強控制,不僅要嚴格檢查驗收,更要加強收、發、儲、運等各環節的技術管理,力戒把不合格的原材料使用到工程上。主觀因素主要是指人及其施工方法。人是確保水利工程施工質量的決定性因素,既是直接參與施工的組織者、指揮者,還是工程施工的具體操作者。如何加強對這五個方面的主客觀影響因素控制,成為保證施工項目質量的關鍵。
施工前要對整個工程進行全面分析研究做出規劃書、可行性分析等文件這就需要投入大量的財力、物力、人力。許多施工單位為減少工程費用并未對施工中遇到的自然環境、資源配置等方面進行全面系統的調研,導致影響整個施工建設的評估,同時也無法保證施工的質量等問題。在方案設計階段,有的業主在招投標階段或開工開始提出提前投入使用節約投資的指標,或提出許多具體的設計優化方案,指令設計組執行。事實上,對于水利工程特別是大型工程,重要的優化方案都須經咨詢專家慎重研究后,正式向設計院提出,設計院接到建議,組織有關專家研究之后,才做出正式決策。個別領導提出的方案,只能作為設計院工作的提示。在方案設計實施過程中,水利工程的設計方案變更比較隨便,有些達到了優化的目的,把合理的方案改到了錯誤的道路上,設計方案變更導致了施工方案的調整和設備配置的變化。
水利工程施工不僅需要一定的體力勞動,更需要一大批綜全素質較高的勞動力。總的看,水利工程施工缺乏綜合性人才,特別是技術人員較為短缺。有些項目管理人員具有良好的技術素養,但缺乏對成本、進度、質量等綜合管理能力;有的施工人員只能完成簡單的施工,在遇到一些比較復雜或是技術含量較高的問題時,卻不能合理的給出判斷和解決問題的辦法,甚至作出錯誤的決策、造成嚴重的后果。
一些監控人員素質不高,而且沒有經過正規培訓,在監管過程中未起到監督作用,造成了一些施工單位有機可乘。比如,在水利工程施工中,施工方被要求不能將主體工程分包或轉包出去,但由于監管不力,造成水利工程主體工程違法分包和非法轉包;又比如,對工程材料的監管不力,造成水泥、鋼筋等工程材料受潮腐蝕,降低材料本有的性質,縮短了其使用壽命,部分工程材料存在漏檢或錯檢等狀況,導致施工時把不合格的材料當作合格材料來使用,存在一定的質量隱患。
以上問題的原因,一方面是質量意識不強,施工工程中不能重視施工質量控制,沒有考慮到施工質量的重要性。當質量與進度發生矛盾時,當費用緊張時,就放棄了質量控制的中心和主導地位,變成了提前使用、節約投資;另一方面是體制問題,一些施工單位制度、機制和管理都是采用舊的模式,責任制不完善,形成了水利工程施工質量控制體制機制性弊端。
設計方案是水利工程施工的依據。最終的設計方案的產生一般經過擬定方案、設計方案、比較方案和選擇方案等步驟,最后經過對各種方案進行全面的分析和比對之后,得出各套方案的優勢和不足之處,然后經綜合分析得到最優的設計方案。也就是就,最終的設計方案都是經過精心勘測、綜合各種因素制訂的,具有較強的科學性。設計方案一旦確定下來,應嚴格按照設計方案進行施工。在施工中,如確實需要變更設計方案,應當符合國家有關法律、法規和技術標準的要求,嚴格執行工程設計強制性標準,符合項目建設質量和使用功能的要求。變更的設計方案,應按施工圖設計階段的設計深度進行編制,綜合考慮設計變更對工程投資和效益、生態環境、工期、工程安全、工程規模等相關方面的影響,使得變更的設計方案更加科學。
提升施工隊伍專業素質,首先應加強培訓,通過培訓工程提高施工人員的技術水平同時,也培養施工人員的施工安全意識,促進工程施工安全管理,降低工程事故發生。同時,要注重人才隊伍建設,既應充分發揮科技工作者的骨干作用,加快工作人員的知識更新,也應根據市場經濟發展的基本規律,建立人才培養的新機制,積極引進先進的科技人員,為提高水利工程施工質量提供人才保證。其次,應強化激勵機制。注重對操作人員、技術人員專業技能、素質的考核,實施正確的獎懲制度,培養和強化施工人員的責任意識和敬業意識,增強施工人員的積極性和創造性。
加強對水利工程的質量控制,應把監督和管理貫穿到工程建設的全過程。在施工前,應對施工企業提交的質量保證體系、設計方案、技術方案等,進行嚴格審核;對施工中資源配置、面臨的自然環境等進行全面系統的分析;對工程施工中所采用的構件、半成品、原材料、的質量進行檢查、質檢和驗收。在施工中,應嚴格落實工程質量保證體系、質量檢查檢驗制度,不斷完善的施工工序質量管理流程,及時提交質量統計分析資料和質量管理圖表。對施工作業進行嚴格的監督和檢查,發現違規行為及時糾正。在施工后,及時把工程實施的各項資料進行歸檔,完善竣工資料,包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對分項工程、分部工程、單位工程和整個工程進行驗收。
總之,加強質量控制是確保水利工程質量的生命。施工單位應根據具體水利工程的特點,從設計方案的制訂與實施、施工材料和工具的配置和管理、施工人員隊伍的建設和管理、技術和資金的使用和監管、各項制度建設和落實等方面,進行全方位、全過程的控制、監督和管理,為提高水利工程施工質量提供有力的組織保證、物質技術支持。
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