公路工程投標過程中的問題探討

田豐

(甘肅路橋建設集團有限公司,甘肅蘭州 730030)

公路工程投標過程中的問題探討

田豐

(甘肅路橋建設集團有限公司,甘肅蘭州 730030)

在公路工程招標過程中,公路施工企業往往需要綜合考慮各種客觀因素和主觀條件;然而,要想在投標中立于不敗之地,同時又要從承包工程中盈利,就需要我們研究投標策略,確定投標方法。工程投標一般都會進行資格審查,審查通過后就需要消化、吃透標書,重點注意合同條件、施工技術、材料設備、工程范圍和報價等方面的問題,特別是工程報價的掌握如何,往往決定了投標的成功與否,這些都對提高施工單位中標率起到很大作用。

公路工程 投標 策略 問題

1 引言

近年來，伴隨著我國公路基礎設施建設的迅猛發展，公路建設市場的競爭也愈演愈烈。這樣就需要營造一個公平、公正、公開、合理、有序的公路建設市場環境。然而，面對這日趨激烈復雜的競爭環境，投標報價就顯得尤為重要，而報價的成功與否，不僅關系到項目的中標與否，重要的是直接影響工程項目的經濟效益，所以，投標報價和策略越來越受到廣泛的關注。投標策略和技巧在中標過程中有著不可忽視的作用。而策略與技巧實質上是有區別的。策略是行動的原則和方針，它在工作或在工作過程中起到指導作用；而技巧指的是具體工作中所采用的具體方法和行動。投標施工組織設計也是投標中的重要組成部分。首先它是評分的重點部分，同時還是指導施工的重要技術經濟文件。其組織設計的質量直接影響到評委的評分高低，同時，也是對將來工程建設的成敗和經濟效益起到決定性的影響。

2 公路工程投標報價及施工組織設計編制工作的特點

2.1 工程投標報價的特點

投標過程中，施工單位所獲得的技術資料十分有限，從而大部分招標文件不能滿足投標報價的需要。這使得一些施工經驗豐富的投標單位更加具有突出的競爭力。因此，在投標報價中依靠卓越的策略技巧，才能在激烈的競爭中取勝。投標報價往往受到標書條款規定的嚴格約束，所以，投標人不能隨意增減，否則會被評為“廢標”。

2.2 施工組織設計編制工作的特點

施工組織設計是組織工程實施工程的綱領性文件。而施工單位首先就要認真貫徹黨和國家有關工程安全、質量、環保的方針和政策。投標施工組織設計的內容必須符合國家法規、標準、技術規范，同時必須按照業主、招標文件以及地方法規的特殊要求進行施工。施工組織設計是指導工程單位施工的依據，是施工管理和施工技術相互協調統一的過程。施工組織設計的編制工作是綜合性、技術性很強的智力勞動過程。要求編制人員具有一定的理論基礎和實踐經驗。

3 影響投標報價的因素和施工組織編制工作中存在的問題

3.1 影響投標報價的因素

企業參加投標競爭說到底是為了在中標后取得良好的經濟效益，因此，綜合考慮如下各方面因素給投標報價帶來的影響是十分必要的。首先，投標企業自身的因素是我們需要考慮的；例如，企業的施工能力、施工特點、施工經驗和施工機械設備，工程建設資金是否到位，企業的管理水平以及企業內部的施工定額；其次，是工程方面的因素；例如，工程的性質、規模和等級；工程的交通、電力、水源是否方便；競爭對手的實力以及以往的報價水平。

3.2 施工組織編制工作中存在的問題

(1)由于建筑市場的激勵競爭，往往導致建筑企業對工程項目的經濟性遠遠比技術性更受到重視。其具體體現在：不能真正的指導和控制實際中的施工。施工組織設計時經常流于形式，不能得到足夠重視；在管理方面，沒有堅持施工組織設計作為指導性文件的權威性；在編制工作中，編制人員沒有充足的時間考慮那些科學的管理方案和先進的施工技術。(2)施工組織設計編制工作存在著很多重復性工作。對于一些常規的施工工作，經常由不同的人員對同類型施工工藝分別單獨的進行設計；投標施工組織設計中的難點和重點工程沒有能夠展現企業技術的先進性。

4 投標報價策略

投標報價是工程投標的核心，也是業主選擇施工單位的主要標準及業主與中標單位簽訂承包合同的依據。現今社會，公路工程招標競爭日趨激烈，投標報價策略已然成為一門綜合性的行為科學。它遵循著一定的認知過程，直到最后做出相對正確的投標策略。下面就工程投標報價的策略進行分析。(1)多方案報價策略。由于投標過程中總會有不確定因素，例如，承包人發現招標文件、工程說明書或者合同條款不夠明確、條款不公正、技術規范要求過于苛刻，這時就需要采取這種報價策略，所以，多做幾份投標報價的方案往往起到很大的幫助。多方案報價的策略是在充分估計投標風險的基礎上，按多個投標方案進行報價，以此達到中標的意圖。此外，如果對工程中部分沒把握的工作，需要注明采用成本加酬金方式進行結算的辦法。(2)平衡報價策略。首先，根據現實情況，施工單位組織一些經驗豐富的員工對預算中的材料單價、費率選擇的合理性、定額選取進行分析；其次，對手永遠是前進的絆腳石，所以需要根據主要競爭對手的實力、報價水平、優勢，預測一下其投標的標的，商定一個合理的降低系數。在投標過程中，投標單位不應該盲目的降價，如果報價降低到最低預算之下，就會得不償失。(3)不平衡報價策略。在一個投標項目中，除去總高價的前提下，對不同分部，分項就可采用不平衡報價的策略。如：很難計算準確工程量的項目；能先結算工程價款的項目；施工過程中會增加工程量的項目；暫定工程或暫估價格的項目；對工程內容做法說明不清楚的項目等等。(4)單價重分配策略。當工程報價確定后，還可以采用“單價重分配”的方法來調整單價，以此獲得在工程結算時取得最好的經濟效益。

5 結語

綜上所述，公路工程招標工作是一項復雜的系統工程是一項復雜的系統工程，需要投標企業認真對待，精心組織。掌握并運用一些投標技巧和報價策略，可以彌補施工企業低價中標所造成的經濟損失。也是企業增強中標率，提高經濟效益的一種強有力的手段。企業要想占領市場，贏得市場，在競爭中取勝，取得更大的社會效益和經濟效益，就應該努力提高企業綜合素質，以及加強經營管理。

[1]馬育慧.談正確運用新定額新編辦編制公路工程投標預算.《公路》,2010年12期.

[2]顧文華.淺談公路工程投標技巧．《科技風》,2010年1期.

[3]劉敬淵.公路工程投標報價技巧．《價值工程》．2010年19期.