學籍的趨同性管理與個性化服務
——以華中科技大學為例

胡靜

(華中科技大學,湖北武漢 430074)

學籍的趨同性管理與個性化服務
——以華中科技大學為例

胡靜

(華中科技大學,湖北武漢 430074)

學籍管理在高校的教學管理中占有重要地位。在趨同現象成為主流的同時,本文針對不同群體和學生的個性化問題,提倡個性化服務。

學籍 趨同性管理 個性化

學籍管理在高校的教學管理中占有重要地位。為了維護高校正常的教育教學秩序，和諧穩定的校園，保障學生的合法權益不受侵犯，高校依法健全和完善學校的學籍管理制度，這使得學籍管理制度呈現趨同現象。在趨同現象成為主流的同時，高校針對不同群體和學生的個性化問題，我們還提倡個性化服務。

1 學籍管理中趨同現象產生的原因

1.1 學籍管理的“趨同”定義

關于“趨同”，《辭海》這樣解釋：“親緣關系較遠的異種生物，因所處的生活環境相同，呈現相似的形態特征。“根據這樣的邏輯，我們可以給高校學籍管理的趨同現象定義如下：不同高校在學籍管理中所表現出來的相似和一致化的動態行為，以及在形式上表現為越來越相似的現象。具體說，在學生的權利與義務、學籍管理、獎勵與處分等方面各高校呈現出雷同化、一致化傾向。

1.2 趨同性產生的原因

雷同化、一致化傾向產生的原因與我國的法律體制和國情民情相關。我國的法律體系和機制實行的是上位法。因此，各高校的學籍管理規定都是依據國家法律、上級主管教育部門的相關規定，根據本校的實際情況而制定，在確定的群體范圍內統一實施。

高等學校作為一種特殊的社會組織系統，應當形成符合自身需要的秩序狀態，只有這個系統內的各個要素井然有序，才能使其正常運行。而任何秩序的形成都需要建立起一定的規則。因此，各高校制定的學籍管理規定的主要法律依據是《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國學位條例》、《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》以及教育部《普通高等學校學生管理規定》(以下簡稱《管理規定》)。

1.3 學籍管理的趨同必然

高校抓住新的《管理規定》實施的契機，面對學校培養模式的改革、學生法制觀念、維權意識的普遍提高，遵循教育教學規律，堅持以人為本，與時俱進地制定和實施了一系列符合國家法律法規、體現先進教育思想、鼓勵創新和個性發展的學籍管理規定和辦法。例如：2005年，我校制定了《華中科技大學普通本科生學籍管理細則》(以下簡稱《學籍管理細則》)，重點突出了以人為本的管理理念，突出學生的主體性，并于當年開始實施。根據學校辦學的具體情況，我校于2009年對其開始進行修訂，歷經院系、職能部門征求意見，學生教師討論，于2010年校長辦公會通過開始實施修訂后的《學籍管理細則》。

我們調查了解到，教育部“985”高校、教育部在漢7所直屬高校均在2005年教育部《普通高等學校學生管理規定》頒布之后，相繼制定、修訂了本校的學籍管理規定，起到了依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度，規范管理行為的作用，從而使學校對學生的管理有章可循，實現學生管理的科學化、制度化、規范化、法制化。

因此，高校的學生學籍管理是在國家法律規章制度之下實施的，采取同一種或者相近的模式，奉行同一種運作規律，不可能獨善其身，置身局外，而是不可避免地出現一致性和趨同性。

2 趨同性管理的質量保障

高校學籍管理中不可避免地呈趨同性，如何根據本校的具體情況，確保學籍管理的嚴肅性和準確性，在上位的國家法律法規政策領導下，高校運用質量保障體系，對學籍管理過程進行監控和評價，保證了學籍管理的高水平組織與實施。

2.1 質量保障體系的內涵與作用

質量保障體系是根據既定的目標和實施方案，對過程進行有效監控與科學評價，使之達到最優化的組織、程序及方法的總和。

高等學校質量保障體系可以分為廣義和狹義兩種理解。廣義上講的質量保障體系包括直接或間接影響教學質量的所有因素，涉及到學校工作的方方面面，并且還包括校外(社會)辦學環境和條件。

狹義上講的質量保障體系通常指校內教學系統內部所建立的教學質量保障體系，包括教學質量監控體系和教學質量評價體系兩個部分。

教學質量監控體系主要是對(教育教學)質量產生直接影響的各種因素進行有效地監督、控制，確保教學工作的正常運行。

教學質量評價體系是實現和發揮教學質量監控體系功能的重要手段。評價可以分為對教學質量結果的終極性評價，和對教學質量過程的形成性評價等。

教學評價的目的是以評促建，以評促改，重在建設。因此，建立快捷、靈敏、準確、可靠的教學質量反饋系統，做好反饋工作是十分必要的，也是教學質量保障體系的關鍵與價值所在。評價與診斷以后，通過最佳的反饋渠道、最快的反饋速度，向需要獲得評價信息的部門和個人反饋信息，便于學校領導、教學管理部門、教師、學生及時準確地認識到教學過程中存在的問題，并且及時有效地解決問題，從質量監控、信息收集分析到決策反饋形成一個完整的閉環，從而使教學質量得到有效的保證。

2.2 質量保障體系在學籍管理中的應用

高校將教學質量保障體系應用于學籍管理過程，為保障學籍管理的嚴肅性和準確性提供了理論依據。

(1)領導高度重視，建立保障機制。高校歷年來從學校領導到各教學管理部門都非常重視學籍學歷管理工作。2005年起學校專門成立了學籍學歷注冊工作小組，由分管本科教學的副校長擔任組長，成員由教務處、學生處、校注冊中心相關人員組成，教務處牽頭總體部署常規性工作，定期交流，發現問題及時解決。學校在人力、物力上給予了大力支持，增加經費投入，購置高配置的計算機、刻錄機、打印機，采用專機專用，專人負責管理方式。為電子注冊工作順利完成打下了堅實的基礎。

(2)部門分工明確，團體通力協作。針對學籍學歷電子注冊工作時間短、信息量大的特點，學校在管理上加大力度，涉及學生信息的相關部門通力協作，充分發揮團體作戰的精神，同步多頭開展工作，檔案館、學生處分別負責學生個人的招生基本信息和歷年的招生計劃，教務處設專人編制配套軟件，進行數據校驗、審核和上傳，以確保新生、在校生和畢業生各項數據信息的實效性、完整性和準確性。

(3)“三嚴”制度把關，確保信息準確。隨著社會的發展和法制的健全，學生的維權意識逐步增強，因此健全的管理制度和規范的操作程序不容輕視。高校對普通本科生的新生注冊、學年注冊、及畢業審核實行“三嚴制度”。

嚴格審核入學新生的各項信息。教務處學籍管理部門配合校學生處對每年新生填報的基本信息與錄取信息中不相符的疑點反復核實，排查。協助校注冊中心開設新生查詢網站，提供新生高考圖像信息供新生本人及學校管理人員核查，發現問題及時處理；

嚴格處理學籍異動事宜。做好學年電子注冊工作，對休學、復學、停學、轉學、轉專業及退學的學生信息及時處理，確保數據庫的適時更新；

嚴格審查畢業生資格。教務處根據各專業的學生培養計劃對畢業生進行嚴格審查。由于嚴把“三關”，措施得力，因此有效地保證了學歷電子注冊數據的嚴肅性和準確性。

(4) 貫徹“三個一”原則，保障畢業生信息完整。每年按照湖北省教育廳學生處關于學籍學歷電子注冊工作的通知精神，宣傳貫徹上級主管部門的“一個不能少、一個不能漏、一個不能錯”的“三個一”原則，將畢業生統一編號，下發至院系，由院系負責通知到學生本人，按院系、專業、班級、號段等信息統一編排攝像時間，保證圖象采集工作有序進行，盡管每年任務重，時間緊，信息量大，但由于組織得力、安排合理，保證了數據信息的完整性和準確性，有力保障了畢業生信息的實時完整上網。

(5)校院職責分明，強化規范管理。學校、學院院系建立教學管理制度，穩定教管人員隊伍。從2001年至今，高校上報到教育廳的學歷數據從無多報、漏報和虛報等違規行為，準確率達100%。同時高校嚴格遵循省教育廳的相關規定，保證于每年6月30日以前及時將本科畢業生的學籍學歷電子注冊信息提供社會各界查詢。

校遠程與繼續教育學院負責普通高職高專學生的校內學籍學歷電子注冊數據管理。學院將各類數據審定后上報教務處，經審核后統一處理上報上級教育主管部門。

(6)堅持質量監控，強化評價機制。學籍管理是學校常規性的教學管理工作中的重要部分。學校與院系除了常規性工作外，還舉辦針對性比較強的培訓會，宣傳研討相關學籍管理政策；與相關職能部門定期交流，協調解決具體問題；制定相關政策，評價(管理辦法)學籍管理，總結經驗，表彰先進。在高校的院系年度本科教學工作評估中，學籍管理列為院系教學管理的指標體系；同時學校每年評選年度優秀注冊管理人員和優秀教務管理人員，將嚴格執行各項學籍管理制度，學籍異動、畢業資格審核等環節及時準確，無漏報、錯報、虛報等制定為評審條件，以調動和保護學籍管理人員的工作熱情和積極性。

3 趨同現象下的個性化服務

學校不斷進行人才培養模式改革，從確立研究型大學培養的基本原則，到教學管理制度創新；從建立通識教育課程平臺，到強化實踐環節，逐步形成了多樣化的人才培養模式。這些人才培養模式給學籍管理提出了更新更高的要求，針對不同的人才培養模式，學校需要在學籍管理的趨同大環境下進行有針對性的個性化(服務)管理。

3.1 根據培養模式實施個性化(服務)管理

優才優育培養模式：注重對優秀學生的培養，選拔品學兼優的學習特優生進入啟明學院學習，提供各項政策，對優秀學生實施優才優育。例如：我校制定了《華中科技大學啟明學院創新實驗班管理辦法》和《華中科技大學啟明學院學生退出和優補管理辦法》，倡導以學生為中心，學生自主學習、自主設計、自主管理的學習理念，開發學生潛能，引導學生主動實踐，主動尋找問題和解決問題，同時在(修讀專業、學制)學籍管理上給予靈活的管理模式。

本、碩、博統籌培養模式：實施本、碩、博打通的長學制醫學教育人才培養模式，為拔尖學生提供良好的成才環境，實施精英培養。例如：學校出臺的《華中科技大學八年制醫學教育學生學籍動態管理辦法》對保證高水平醫科人才培養進一步提出了更加嚴格的要求，保證了人才培養的質量。

國際聯合培養模式：進一步拓寬國際合作辦學的渠道，與世界許多知名大學建立了良好的校際合作關系，開設了中英、中法、中美等國際合作班，實施聯合培養。同時也接受了幾十個國家的國際留學生來華進行學歷留學。針對參加項目的學生在國(境)內外的責任、義務 、所修學分的認定及管理等問題，學校制定了《華中科技大學國際交流生管理辦法》。

學研產聯合培養模式：國家示范性軟件學院、國家集成電路人才培養基地、能源學院等原(系)與校外各大企業、公司聯合，利用產業優勢，在本科培養階段后期將學生分流，按需培養，為學生的個性化發展提供廣闊的空間，也為國家的經濟建設培養所需人才。

復合型人才培養模式：為滿足學生個性化成長那個需要，高校多年來一直推行第二主修專業、輔修專業制，并在此基礎上，與武漢地區教育部直屬六所高校聯合辦學，著力培養復合型人才。對于本校修讀第二主修專業、輔修專業的學生管理，例如：我校在2010年修訂的《學籍管理細則》中專門做了補充規定。2011年我校教務處還撰寫了《我校雙學位教育現狀分析》的質量報告，分析了我校雙學位教育中存在的問題，提出了整改建議，為今后雙學位教育的政策制定與修改提供了依據。

3.2 針對特殊群體實施個性化(服務)管理

我校在1999年與海軍總部簽訂了培養國防生的協議，目前在校海軍國防生354名。教務處根據本科生人才培養的特點，在國防生的課程體系、大型實踐環節和教學保障與管理等方面了個性化管理。教務處將涉及到人才培養計劃制定與實施、選課、課程成績、學籍管理等一系列涉及到國防生培養過程中的各個環節納入到教學管理系統，并設置專門的管理數據庫，供海軍選拔與培養辦公室及時了解學員的學習狀況，指導學生的全面發展，了解學生的學籍狀態，即使處理相關問題。同時在學生的教學環節上將部隊的需要與學生所學專業結合起來，形成了特色鮮明的實踐教學環節。在學校的統一部署下，教務處還參與了《華中科技大學關于加強和改進國防生培養工作的意見》的討論和修改。

我校設有高水平運動隊，他們的學籍管理依據《華中科技大學藝術特長生、體育特長生學籍管理規定》。目前學校有在國家隊服役的現役高水平運動員10多人。這些運動員常年在國家隊訓練比賽，無法保證在校參加正常的教學活動。教務處組織協調相關的院系進行研討，確定了采取遠程輔導、自學、學生定期(不定期)返校面授的教學方式。幾年下來，實踐證明這種方式靈活有效。

學籍管理的趨同性是不可避免的必然現象。在這種前提下，高校的學籍管理部門應該按照國家的法律法規和上級主管部門的政策要求，建立適應本校的管理機制，制定符合本校辦學要求的規章制度，和貫徹執行這些規章制度的保障體系。同時，貫徹“以人為本”的理念，做好個性化服務。

Management of school roll has great important status in teaching management in university. As convergence phenomenon has been the main stream, this article advocating personalized service to different groups.

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胡靜,女,1965年出生,華中科技大學教務處六級職員。