論企業特種設備安全管理與再管理

摘要：本文針對企業特種設備安全管理現狀，分析其產生的原因，從企業特種設備安全管理與再管理的角度探討安全措施，以確保特種設備的安全，減少事故，保證生產的順利進行。

關鍵詞：特種設備安全管理再管理

安全就是生產力，安全就是效益，沒有安全，生產力就不能進步。安全，生死攸關；重任，責無旁貸。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。安全管理是企業管理的一個重要組成部分，是一種動態的管理，涵蓋了安全經濟、安全第一、安全設備管理等方面。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。再管理是建立在固有管理模式、管理模型基礎上的一種全新意義上的經濟學。其研究對象是管理行為本身是否符合經濟規律、程序，而非傳統意義上的商品生產、銷售成本和收益。再管理一般是多級的，上下級之間可相互作用、制約、比照。其最大好處是可以避免、防止虛假、推諉現象和被動虧損的發生。國家為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展，制定《中華人民共和國特種設備安全法》，自2014年1月1日起施行。特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用《特種設備安全法》的其他特種設備。特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則。

1 特種設備的使用特點

特種設備數量多，分布廣，涉及生產和生活各個方面。由于特種設備的結構、功能及使用場所的特殊性，一旦發生事故容易造成人員傷亡和財產損失，帶來嚴重社會影響。特種設備在使用過程中，經受高溫、低溫、高壓、介質腐蝕、易燃易爆、有毒以及動載荷等的影響，使用條件惡劣；或在高處、高速下運行；在使用管理過程中會發生超溫、超壓、超載、誤操作或違章指揮操作等現象。鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備在使用過程中或者進行壓力試驗時，受壓部件如發生破壞，易發生各類爆炸事故，或因易燃易爆、有毒化學物質泄露而引起火災、人員中毒等重大事故。承壓類特種設備具有爆炸、燃燒、有毒介質泄漏等危險性。電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等由于承載人員、高空高速運行，一旦設備重要部件斷裂、倒塌、傾覆或出現故障，極易發生墜落、物體打擊和觸電等事故。機電類特種設備具有失穩、失效、倒塌等危險性。如2007年4月18日遼寧省鐵嶺市“4·18”鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人死亡。如2013年11月22日“11·22”中石化青島輸油管爆燃事故，共造成62人遇難，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。

2 企業特種設備安全管理現狀

隨著我國改革開放、經濟發展和社會進步，特種設備在數量上大量增長，特種設備使用更廣泛。①企業對特種設備認識不清楚。眾多小企業對需要監察管理的特種設備概念模糊，存在對設備屬于質量技術監督局安全監察的特種設備認識不清楚，對特種設備安全監察認識不夠。對于新購買、新安裝的設備或安全附件是否為合法制造的特種設備或安全附件可能沒有認識，自然還會為特種設備去辦理注冊、登記管理、定期檢驗和作業人員（管理人員和操作人員）持證上崗，或者使用不符合安全技術規范要求的特種設備甚至是土制的非法特種設備，為發生特種設備事故的發生留下很大的隱患。②特種設備安全監督力量不足，屬地政府、行業部門齊抓共管格局尚未全面建立。特種設備數量多，而特種設備監督監察管理的人員少，人機矛盾大。安全管理，政出多門：安全生產監察局、質量技術監督局和消防部門等，又出現交叉重復管理而又不管理的盲區，各安全管理部門各管各的，少有聯合執法、信息共享、齊抓共管的現象。甚至會存在一些安全執法檢查機構形同虛置，執法檢查人員走過場，對安全隱患視而不見或敷衍了事。目前在法律上并沒有規定對沒有發現違法使用特種設備的現象的特種設備安全監察人員或部門進行追究責任，存在安全監督人員不主動執法的行為，認為未發現違法，事不關己。③企業的安全意識不強。企業多數單純追求經濟效益，淡化了安全經濟觀，忽略了安全投入成本，甚至置安全生產于不顧，安全投入產生經濟效益一般不能立即見效，出了事故才能證明安全投入的重要性。④特種設備安全工作安全責任界限不夠清晰，企業的主體安全責任落實不到位。企業特種設備的主體安全責任落實不到位，沒有認識到企業在安全生產上法律上承擔的主體責任，沒有積極主動地按照特種設備的法律法規、標準和安全技術規范的要求加強特種設備的安全管理和再管理。有些企業由于資金緊張等原因，使用未登記辦法的特種設備、超期未驗的特種設備，甚至使用臨界報廢或報廢的特種設備。未重視特種設備的維護保養，未主動申報特種設備定期檢驗，未重視安全監督和定期檢驗提出的隱患整改意見。⑤企業未制定特種設備安全管理制度。企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。企業沒有健全的管理規章制度。⑥特種設備管理人員和操作人員未持證上崗。鍋爐作業人員持證上崗率最好最高，但其他特種設備的作業人員持證上崗情況較差。⑦未建立特種設備安全技術檔案及未制定特種設備事故應急專項預案。沒有針對應急預案開展各種特種設備事故演練，如發生特種設備事故不知如何處理。⑧質監部門工作機制與市場條件下的特種設備安全和節能工作需要不完全契合。⑨社會中介組織參與特種設備安全事務管理程度不夠深、范圍不夠廣。

3 企業特種設備安全管理與再管理

近年來，安全事故發生率逐年在降低，但安全的“再管理”工作除加大管理工作力度外，還要有科學發展的安全預見性。中國安全生產科學研究重大危險監控項目組提出了一套適合中國國情的重大事故預防體系和重大危險源辨識、評價、分級管理、監控，建立應急救援體系的技術方法。

特種設備的安全管理應包括選型、購置、安裝、運行、檢驗、維護、修理、改造直至報廢更新的整個過程。

①認真學習特種設備相關法律法規標準安全技術規范。企業必須認真學習特種設備相關法律、法規、標準安全技術規范，提高特種設備管理能力和水平。要做到特種設備的安全管理工作，離不開特種設備相關法律法規及相關特種設備安全技術規范的支持和約束，對于保障特種設備安全、預防事故發生具有舉足輕重的作用。特種設備的運行離不開人的參與，只要嚴格按照安全技術規范管理、操作、運行、維護特種設備，就能夠保障安全。為了加強特種設備安全工作，保障人民群眾生命財產安全，特種設備安全監督管理部門目前已制定并公布100多部特種設備安全技術規范及2000多個特種設備相關超標準。特種設備安全管理人員必須牢記，在安全技術規范方面來不得半點僥幸心理和麻痹思想。②認真落實《特種設備安全法》規定的企業主體責任。企業應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。企業行政正職是安全生產第一責任人，對本公司特種設備安全管理與監督負全面責任；分管行政副職對特種設備安全管理與監督負領導責任，向行政正職負責。③增加企業特種設備的安全意識。做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。④制定特種設備各種安全管理制度。包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。⑤特種設備管理人員和操作人員持證上崗。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，并加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性。⑥特種設備風險識別與控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有在事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。⑦制定應急救援預案，并且適時進行演練。⑧加強特種設備的使用與運行管理。⑨加強特種設備的維修保養。⑩加強特種設備安全監督，屬地政府、行業部門齊抓共管格局尚未全面建立。■質監部門工作機制與市場條件下的特種設備安全和節能工作需要更加完全契合。■政府要大力扶持社會中介組織參與特種設備安全事務管理程度深、范圍廣。

4 結束語

安全工作事關重大，關系經濟建設的健康發展，關系人民群眾的生命安危。特種設備安全是整個安全生產工作中一個重要組成部分。因此，抓好企業的特種設備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業生產正常進行。

參考文獻：

[1]王宇迪.企業特種設備安全管理水平評價研究[J].企業研究， 2011(20).

[2]孔建偉.特種設備安全管理模式探討[D].南昌大學，2010.

[3]尹法勇，郭占梅.淺談企業特種設備的安全管理[J].現代商業， 2007(08).

作者簡介：宋文鎖（1965-），女，河北邯鄲人，高級工程師，研究方向：特種設備檢驗。

endprint

摘要：本文針對企業特種設備安全管理現狀，分析其產生的原因，從企業特種設備安全管理與再管理的角度探討安全措施，以確保特種設備的安全，減少事故，保證生產的順利進行。

關鍵詞：特種設備安全管理再管理

安全就是生產力，安全就是效益，沒有安全，生產力就不能進步。安全，生死攸關；重任，責無旁貸。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。安全管理是企業管理的一個重要組成部分，是一種動態的管理，涵蓋了安全經濟、安全第一、安全設備管理等方面。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。再管理是建立在固有管理模式、管理模型基礎上的一種全新意義上的經濟學。其研究對象是管理行為本身是否符合經濟規律、程序，而非傳統意義上的商品生產、銷售成本和收益。再管理一般是多級的，上下級之間可相互作用、制約、比照。其最大好處是可以避免、防止虛假、推諉現象和被動虧損的發生。國家為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展，制定《中華人民共和國特種設備安全法》，自2014年1月1日起施行。特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用《特種設備安全法》的其他特種設備。特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則。

1 特種設備的使用特點

特種設備數量多，分布廣，涉及生產和生活各個方面。由于特種設備的結構、功能及使用場所的特殊性，一旦發生事故容易造成人員傷亡和財產損失，帶來嚴重社會影響。特種設備在使用過程中，經受高溫、低溫、高壓、介質腐蝕、易燃易爆、有毒以及動載荷等的影響，使用條件惡劣；或在高處、高速下運行；在使用管理過程中會發生超溫、超壓、超載、誤操作或違章指揮操作等現象。鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備在使用過程中或者進行壓力試驗時，受壓部件如發生破壞，易發生各類爆炸事故，或因易燃易爆、有毒化學物質泄露而引起火災、人員中毒等重大事故。承壓類特種設備具有爆炸、燃燒、有毒介質泄漏等危險性。電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等由于承載人員、高空高速運行，一旦設備重要部件斷裂、倒塌、傾覆或出現故障，極易發生墜落、物體打擊和觸電等事故。機電類特種設備具有失穩、失效、倒塌等危險性。如2007年4月18日遼寧省鐵嶺市“4·18”鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人死亡。如2013年11月22日“11·22”中石化青島輸油管爆燃事故，共造成62人遇難，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。

2 企業特種設備安全管理現狀

隨著我國改革開放、經濟發展和社會進步，特種設備在數量上大量增長，特種設備使用更廣泛。①企業對特種設備認識不清楚。眾多小企業對需要監察管理的特種設備概念模糊，存在對設備屬于質量技術監督局安全監察的特種設備認識不清楚，對特種設備安全監察認識不夠。對于新購買、新安裝的設備或安全附件是否為合法制造的特種設備或安全附件可能沒有認識，自然還會為特種設備去辦理注冊、登記管理、定期檢驗和作業人員（管理人員和操作人員）持證上崗，或者使用不符合安全技術規范要求的特種設備甚至是土制的非法特種設備，為發生特種設備事故的發生留下很大的隱患。②特種設備安全監督力量不足，屬地政府、行業部門齊抓共管格局尚未全面建立。特種設備數量多，而特種設備監督監察管理的人員少，人機矛盾大。安全管理，政出多門：安全生產監察局、質量技術監督局和消防部門等，又出現交叉重復管理而又不管理的盲區，各安全管理部門各管各的，少有聯合執法、信息共享、齊抓共管的現象。甚至會存在一些安全執法檢查機構形同虛置，執法檢查人員走過場，對安全隱患視而不見或敷衍了事。目前在法律上并沒有規定對沒有發現違法使用特種設備的現象的特種設備安全監察人員或部門進行追究責任，存在安全監督人員不主動執法的行為，認為未發現違法，事不關己。③企業的安全意識不強。企業多數單純追求經濟效益，淡化了安全經濟觀，忽略了安全投入成本，甚至置安全生產于不顧，安全投入產生經濟效益一般不能立即見效，出了事故才能證明安全投入的重要性。④特種設備安全工作安全責任界限不夠清晰，企業的主體安全責任落實不到位。企業特種設備的主體安全責任落實不到位，沒有認識到企業在安全生產上法律上承擔的主體責任，沒有積極主動地按照特種設備的法律法規、標準和安全技術規范的要求加強特種設備的安全管理和再管理。有些企業由于資金緊張等原因，使用未登記辦法的特種設備、超期未驗的特種設備，甚至使用臨界報廢或報廢的特種設備。未重視特種設備的維護保養，未主動申報特種設備定期檢驗，未重視安全監督和定期檢驗提出的隱患整改意見。⑤企業未制定特種設備安全管理制度。企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。企業沒有健全的管理規章制度。⑥特種設備管理人員和操作人員未持證上崗。鍋爐作業人員持證上崗率最好最高，但其他特種設備的作業人員持證上崗情況較差。⑦未建立特種設備安全技術檔案及未制定特種設備事故應急專項預案。沒有針對應急預案開展各種特種設備事故演練，如發生特種設備事故不知如何處理。⑧質監部門工作機制與市場條件下的特種設備安全和節能工作需要不完全契合。⑨社會中介組織參與特種設備安全事務管理程度不夠深、范圍不夠廣。

3 企業特種設備安全管理與再管理

近年來，安全事故發生率逐年在降低，但安全的“再管理”工作除加大管理工作力度外，還要有科學發展的安全預見性。中國安全生產科學研究重大危險監控項目組提出了一套適合中國國情的重大事故預防體系和重大危險源辨識、評價、分級管理、監控，建立應急救援體系的技術方法。

特種設備的安全管理應包括選型、購置、安裝、運行、檢驗、維護、修理、改造直至報廢更新的整個過程。

①認真學習特種設備相關法律法規標準安全技術規范。企業必須認真學習特種設備相關法律、法規、標準安全技術規范，提高特種設備管理能力和水平。要做到特種設備的安全管理工作，離不開特種設備相關法律法規及相關特種設備安全技術規范的支持和約束，對于保障特種設備安全、預防事故發生具有舉足輕重的作用。特種設備的運行離不開人的參與，只要嚴格按照安全技術規范管理、操作、運行、維護特種設備，就能夠保障安全。為了加強特種設備安全工作，保障人民群眾生命財產安全，特種設備安全監督管理部門目前已制定并公布100多部特種設備安全技術規范及2000多個特種設備相關超標準。特種設備安全管理人員必須牢記，在安全技術規范方面來不得半點僥幸心理和麻痹思想。②認真落實《特種設備安全法》規定的企業主體責任。企業應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。企業行政正職是安全生產第一責任人，對本公司特種設備安全管理與監督負全面責任；分管行政副職對特種設備安全管理與監督負領導責任，向行政正職負責。③增加企業特種設備的安全意識。做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。④制定特種設備各種安全管理制度。包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。⑤特種設備管理人員和操作人員持證上崗。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，并加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性。⑥特種設備風險識別與控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有在事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。⑦制定應急救援預案，并且適時進行演練。⑧加強特種設備的使用與運行管理。⑨加強特種設備的維修保養。⑩加強特種設備安全監督，屬地政府、行業部門齊抓共管格局尚未全面建立。■質監部門工作機制與市場條件下的特種設備安全和節能工作需要更加完全契合。■政府要大力扶持社會中介組織參與特種設備安全事務管理程度深、范圍廣。

4 結束語

安全工作事關重大，關系經濟建設的健康發展，關系人民群眾的生命安危。特種設備安全是整個安全生產工作中一個重要組成部分。因此，抓好企業的特種設備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業生產正常進行。

參考文獻：

[1]王宇迪.企業特種設備安全管理水平評價研究[J].企業研究， 2011(20).

[2]孔建偉.特種設備安全管理模式探討[D].南昌大學，2010.

[3]尹法勇，郭占梅.淺談企業特種設備的安全管理[J].現代商業， 2007(08).

作者簡介：宋文鎖（1965-），女，河北邯鄲人，高級工程師，研究方向：特種設備檢驗。

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摘要：本文針對企業特種設備安全管理現狀，分析其產生的原因，從企業特種設備安全管理與再管理的角度探討安全措施，以確保特種設備的安全，減少事故，保證生產的順利進行。

關鍵詞：特種設備安全管理再管理

安全就是生產力，安全就是效益，沒有安全，生產力就不能進步。安全，生死攸關；重任，責無旁貸。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。安全管理是企業管理的一個重要組成部分，是一種動態的管理，涵蓋了安全經濟、安全第一、安全設備管理等方面。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。再管理是建立在固有管理模式、管理模型基礎上的一種全新意義上的經濟學。其研究對象是管理行為本身是否符合經濟規律、程序，而非傳統意義上的商品生產、銷售成本和收益。再管理一般是多級的，上下級之間可相互作用、制約、比照。其最大好處是可以避免、防止虛假、推諉現象和被動虧損的發生。國家為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展，制定《中華人民共和國特種設備安全法》，自2014年1月1日起施行。特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用《特種設備安全法》的其他特種設備。特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理的原則。

1 特種設備的使用特點

特種設備數量多，分布廣，涉及生產和生活各個方面。由于特種設備的結構、功能及使用場所的特殊性，一旦發生事故容易造成人員傷亡和財產損失，帶來嚴重社會影響。特種設備在使用過程中，經受高溫、低溫、高壓、介質腐蝕、易燃易爆、有毒以及動載荷等的影響，使用條件惡劣；或在高處、高速下運行；在使用管理過程中會發生超溫、超壓、超載、誤操作或違章指揮操作等現象。鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設備在使用過程中或者進行壓力試驗時，受壓部件如發生破壞，易發生各類爆炸事故，或因易燃易爆、有毒化學物質泄露而引起火災、人員中毒等重大事故。承壓類特種設備具有爆炸、燃燒、有毒介質泄漏等危險性。電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等由于承載人員、高空高速運行，一旦設備重要部件斷裂、倒塌、傾覆或出現故障，極易發生墜落、物體打擊和觸電等事故。機電類特種設備具有失穩、失效、倒塌等危險性。如2007年4月18日遼寧省鐵嶺市“4·18”鋼水包傾覆特別重大事故，造成32人死亡。如2013年11月22日“11·22”中石化青島輸油管爆燃事故，共造成62人遇難，136人受傷，直接經濟損失7.5億元。

2 企業特種設備安全管理現狀

隨著我國改革開放、經濟發展和社會進步，特種設備在數量上大量增長，特種設備使用更廣泛。①企業對特種設備認識不清楚。眾多小企業對需要監察管理的特種設備概念模糊，存在對設備屬于質量技術監督局安全監察的特種設備認識不清楚，對特種設備安全監察認識不夠。對于新購買、新安裝的設備或安全附件是否為合法制造的特種設備或安全附件可能沒有認識，自然還會為特種設備去辦理注冊、登記管理、定期檢驗和作業人員（管理人員和操作人員）持證上崗，或者使用不符合安全技術規范要求的特種設備甚至是土制的非法特種設備，為發生特種設備事故的發生留下很大的隱患。②特種設備安全監督力量不足，屬地政府、行業部門齊抓共管格局尚未全面建立。特種設備數量多，而特種設備監督監察管理的人員少，人機矛盾大。安全管理，政出多門：安全生產監察局、質量技術監督局和消防部門等，又出現交叉重復管理而又不管理的盲區，各安全管理部門各管各的，少有聯合執法、信息共享、齊抓共管的現象。甚至會存在一些安全執法檢查機構形同虛置，執法檢查人員走過場，對安全隱患視而不見或敷衍了事。目前在法律上并沒有規定對沒有發現違法使用特種設備的現象的特種設備安全監察人員或部門進行追究責任，存在安全監督人員不主動執法的行為，認為未發現違法，事不關己。③企業的安全意識不強。企業多數單純追求經濟效益，淡化了安全經濟觀，忽略了安全投入成本，甚至置安全生產于不顧，安全投入產生經濟效益一般不能立即見效，出了事故才能證明安全投入的重要性。④特種設備安全工作安全責任界限不夠清晰，企業的主體安全責任落實不到位。企業特種設備的主體安全責任落實不到位，沒有認識到企業在安全生產上法律上承擔的主體責任，沒有積極主動地按照特種設備的法律法規、標準和安全技術規范的要求加強特種設備的安全管理和再管理。有些企業由于資金緊張等原因，使用未登記辦法的特種設備、超期未驗的特種設備，甚至使用臨界報廢或報廢的特種設備。未重視特種設備的維護保養，未主動申報特種設備定期檢驗，未重視安全監督和定期檢驗提出的隱患整改意見。⑤企業未制定特種設備安全管理制度。企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。企業沒有健全的管理規章制度。⑥特種設備管理人員和操作人員未持證上崗。鍋爐作業人員持證上崗率最好最高，但其他特種設備的作業人員持證上崗情況較差。⑦未建立特種設備安全技術檔案及未制定特種設備事故應急專項預案。沒有針對應急預案開展各種特種設備事故演練，如發生特種設備事故不知如何處理。⑧質監部門工作機制與市場條件下的特種設備安全和節能工作需要不完全契合。⑨社會中介組織參與特種設備安全事務管理程度不夠深、范圍不夠廣。

3 企業特種設備安全管理與再管理

近年來，安全事故發生率逐年在降低，但安全的“再管理”工作除加大管理工作力度外，還要有科學發展的安全預見性。中國安全生產科學研究重大危險監控項目組提出了一套適合中國國情的重大事故預防體系和重大危險源辨識、評價、分級管理、監控，建立應急救援體系的技術方法。

特種設備的安全管理應包括選型、購置、安裝、運行、檢驗、維護、修理、改造直至報廢更新的整個過程。

①認真學習特種設備相關法律法規標準安全技術規范。企業必須認真學習特種設備相關法律、法規、標準安全技術規范，提高特種設備管理能力和水平。要做到特種設備的安全管理工作，離不開特種設備相關法律法規及相關特種設備安全技術規范的支持和約束，對于保障特種設備安全、預防事故發生具有舉足輕重的作用。特種設備的運行離不開人的參與，只要嚴格按照安全技術規范管理、操作、運行、維護特種設備，就能夠保障安全。為了加強特種設備安全工作，保障人民群眾生命財產安全，特種設備安全監督管理部門目前已制定并公布100多部特種設備安全技術規范及2000多個特種設備相關超標準。特種設備安全管理人員必須牢記，在安全技術規范方面來不得半點僥幸心理和麻痹思想。②認真落實《特種設備安全法》規定的企業主體責任。企業應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。企業行政正職是安全生產第一責任人，對本公司特種設備安全管理與監督負全面責任；分管行政副職對特種設備安全管理與監督負領導責任，向行政正職負責。③增加企業特種設備的安全意識。做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。④制定特種設備各種安全管理制度。包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。⑤特種設備管理人員和操作人員持證上崗。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，并加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性。⑥特種設備風險識別與控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有在事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。⑦制定應急救援預案，并且適時進行演練。⑧加強特種設備的使用與運行管理。⑨加強特種設備的維修保養。⑩加強特種設備安全監督，屬地政府、行業部門齊抓共管格局尚未全面建立。■質監部門工作機制與市場條件下的特種設備安全和節能工作需要更加完全契合。■政府要大力扶持社會中介組織參與特種設備安全事務管理程度深、范圍廣。

4 結束語

安全工作事關重大，關系經濟建設的健康發展，關系人民群眾的生命安危。特種設備安全是整個安全生產工作中一個重要組成部分。因此，抓好企業的特種設備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業生產正常進行。

參考文獻：

[1]王宇迪.企業特種設備安全管理水平評價研究[J].企業研究， 2011(20).

[2]孔建偉.特種設備安全管理模式探討[D].南昌大學，2010.

[3]尹法勇，郭占梅.淺談企業特種設備的安全管理[J].現代商業， 2007(08).

作者簡介：宋文鎖（1965-），女，河北邯鄲人，高級工程師，研究方向：特種設備檢驗。

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