基于模糊熵權法的煤礦安全投入評價及建議

劉磊+趙聯振

摘要：煤礦安全投入是煤礦安全生產的重要保障。根據煤礦企業長期發展的要求，結合煤礦生產過程的特點，建立人員、科學技術、安全管理3個一級指標和14項二級評價指標的評價指標體系。運用熵權法確定指標權值，建立了模糊綜合評價模型，結合某煤礦進行應用分析，結果表明該煤礦安全資金投入合理，但資金配置仍有待優化。最后提出了安全投入的相關建議，為指導安全投入提供參考。

關鍵詞：煤礦安全投入 熵權法 模糊綜合評價

煤炭產業是我國的基礎產業，在我國國民經濟發展發揮著重要的作用，煤礦安全關系到煤炭行業的穩定發展與社會的和諧建設。根據國家煤礦安監局公布的數據（見表1）可知，2001-2013年我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢，煤礦安全生產形勢保持平穩趨勢并趨向好轉，但安全形勢仍較嚴峻。

普遍認為，煤礦安全資金投入不足和結構不合理是導致煤礦安全事故頻發的主要原因之一。雖然近年來政府和煤礦開始逐漸重視煤礦安全資金投入，但是與發達國家相比仍有較大的差距。煤礦安全投入是保障煤礦安全生產的重要手段之一，但安全投入取得的安全經濟效益如何，投入結構是否合理，是否有利于煤礦的長期發展，需要運用科學的方法對其進行分析、評價和優化。煤礦安全投入不僅要注重投資金額，還應保證合理的投入結構。本文以提高煤礦安全效益為目的，構建煤礦安全投入評價指標體系，運用模糊熵權評價法，對煤礦安全投入合理化進行綜合評價，然后提出合理化投入結構的建議，為指導安全投入提供參考依據。

1 煤礦安全投入與安全經濟效益

1.1 煤礦安全投入

安全投入旨在通過安全管理技術的提升及相關機制的完善，強化職工的安全生產意識，防控人和物的不安全因素，減少管理死角，實現安全生產的整體目標，以期進一步拓展效益空間，并逐步形成良性循環的一種資金投入行為。煤礦安全投入效益體現在以下方面：

①減少煤礦安全事故經濟損失，包括直接經濟損失和間接經濟損失。[1]

②煤礦安全價值增值，包括社會效益增值和煤礦經濟效益增值。

1.2 煤礦安全經濟效益

安全就是效益。從煤礦生產管理的角度來講，安全與效益似乎是對立的兩個概念，但實質上二者的最終目的都是增加利潤。在市場環境中，煤礦企業是以盈利為目的經濟體，同時也是對生產過程的安全性要求較高的單位。嚴格的安全管理有助于維持礦上的生產秩序，若沒有一套完善的安全生產管理體系，一旦發生安全事故，所造成的各項損失是相當大的，直接關乎經濟效益。一定比例的安全投入能夠強化全員的安全生產意識，提高安全管理水平，確保生產過程有序開展，是防控安全事故的有效策略。 [2]。鑒于此，如何在安全生產的基礎上進一步擴大經濟效益，促進企業持續健康發展，是煤企必須關注的一項關鍵性課題[3]。

2 煤礦安全投入評價

2.1 煤礦安全投入評價指標體系

要構建煤礦安全投入評價指標體系必須明晰其結構。煤礦安全投入結構可涵蓋人員投入、科學技術投入和安全管理投入三部分?；趯γ旱V安全投入結構分析建立評價指標體系，見表2。

2.2 基于模糊熵權的煤礦安全投入評價模型

①確定評價因素。針對影響評價對象的因素組成評價因素集U，將U細分為U1，U2……Un等子集，且U滿足U={U1，U2，……Un}。

②建立評判集V={V1，V2，……Vm}確定評語等級論域。本文確定的煤礦安全投入評價等級論域為V={合理，較合理，一般，不合理}。

③單因素評價，建立模糊關系矩陣Ro在等級模糊子集建立后，逐項量化處理因素Ui，確定從單元素來看被評事物對各等級模糊子集的隸屬度，由此獲得模糊矩陣R：R=(rij)nxm

式中：rij表示因素Ui和評語Vj的關聯程度，且i為評價指標，j為評價等級。

④熵權法確定權重。熵是對系統不確定性的一種度量，狀態的不確定性隨著熵值的增大而表現出不確定性。當系統可能處于幾種不同狀態，每一種狀態出現的概率為fi(i=1，2，…，n)時，該系統的熵(H)定義為：H=-■■ ■

式中：0≤f≤1，■■fn=1?；陟氐男再|，可以按照量化的模式分析決策評價中被評方案的固有信息，繼而根據所分析的信息對出評價權重進行計算。

首先要對評價指標標準化：

r'ij=■（公式1）

標準化新的矩陣：

R'=(r'ij)nxm （公式2）

計算第i項指標下第j個評價等級指標值的比重：

fij=■ (i=1，2，…，n；j=1，2，…m) （公式3）

計算第i項指標的輸出熵：

Hi=-K■■Infij （公式4）

其中常數k=(lnm)-1，在式中若fij=0，規定fijlnfij=0，且知0≤f≤1，■■fij=1。

計算評價指標的熵權：

?棕i=■（公式5）

則權重?棕=(?棕1，?棕2，……?棕n)，且■■?棕i=1。

⑤綜合評價。根據各因素的權重綜合評價各因素，綜合評價的集合用B表示，基于其隸屬度進行評價?？捎霉?定義B：

B=ω×R （公式6）

3 基于模糊熵權的煤礦安全投入評價實證分析

基于上述模糊熵權綜合評價模型綜合評價山東能源集團某煤礦進行安全投入資金的合理性，結果見表2。

表2煤礦安全投入評價指標體系

■

按照上述熵權法確定權重的計算步驟，得出權重0.0533，0.0533，0.0778，0.0778，0.0778，0.0778，0.0731，0.0533，0.0778，0.0778，0.0838，0.0533，0.0838，0.0792）。

利用公式（6），對該煤礦安全投入進行模糊綜合評價。經計算，得到綜合評價集B=ω×R=（0.2847，0.3439，

0.2489，0.1151）。由評價結果可知，該煤礦安全投入隸屬于“合理，較合理，一般，不合理”的隸屬度分別為“0.2847，

0.3439，0.2489，0.1151”，根據最大隸屬原則可知，該煤礦安全投入資金分配較合理，符合長期發展要求。但是該煤礦安全投入資金分配以24.89%的隸屬度屬于一般，以11.51%的隸屬度則視為不合理。鑒于此，該煤礦需要采取擴大安全投入，尤其要確保安全投入資金的合理性。比如，應該及時更新機電安全技術，換新生產設備，強化安全文化教育培訓。

4 煤礦安全投入結構合理化的對策建議

4.1 完善煤礦安全投入法律法規體系

健全安全生產投入政策體系，構建安全投入長效機制。加大對煤礦安全投入做出較為細致規定，就煤礦投產前的先期安全投入、投產后的后續安全投入的資金來源、具體使用范圍以及違法責任做出細致規定。

4.2 拓寬融資渠道，加大國家煤礦安全公益性投入

進一步拓寬融資渠道，我國還應該從財政、稅收、金融等方面對煤礦安全投入給予政策支持。比如，在設備和安全技術的科研方面增加財政比例，設立轉向基金補助專司安全產品技術的單位；面對煤礦單位積極推廣應用煤礦安全產品技術，對于資金周轉困難的個別單位基于財政優惠，提高煤礦單位的安全管理水平。

4.3 明確規定安全費用的使用范圍，強化監管，確保安全經費的合理使用

科學決策是平衡安全投入與實際需求之間的關系的主要途徑。在安全投入上，設備等硬件設施固然重要，但若缺少了文化積淀和必要的安全教育培訓等輔助手段（軟件資源），安全管理水平必然受到限制。唯有軟硬件資源“兩手抓”、“兩手硬”，才能從整體上提升安全管理水平。

5 結論

①對安全投入結構進行分析的基礎上，結合煤礦企業長期發展，建立了人、科學技術、安全管理3個一級指標和14項二級評價指標的多因素評價指標體系。②利用熵權法確定指標權值，利用模糊綜合評價法對煤礦安全投入進行評價，結果具有較準確可靠性。③煤礦安全投入資金分配較合理，符合長期發展要求。④針對目前煤礦安全投入存在的問題，提出建立和完善煤礦安全投入長效機制的建議。

參考文獻：

[1]吳慧香，梁美健.煤礦安全投資效率評價的DEA模型構建[J].會計之友，2012(16).

[2]王春香.論煤礦安全生產投入與經濟效益關系[J].煤炭工程，2007（06）.

[3]殷衛峰.煤礦安全投入的經濟效益分析[J].煤炭經濟研究，2008(09).

作者簡介：劉磊（1981-），男，大學學歷，畢業于山東科技大學，助理工程師，現就職于山東能源棗礦集團新安煤業公司綜采一區，一直從事煤礦安全生產技術管理與研究工作。

摘要：煤礦安全投入是煤礦安全生產的重要保障。根據煤礦企業長期發展的要求，結合煤礦生產過程的特點，建立人員、科學技術、安全管理3個一級指標和14項二級評價指標的評價指標體系。運用熵權法確定指標權值，建立了模糊綜合評價模型，結合某煤礦進行應用分析，結果表明該煤礦安全資金投入合理，但資金配置仍有待優化。最后提出了安全投入的相關建議，為指導安全投入提供參考。

關鍵詞：煤礦安全投入 熵權法 模糊綜合評價

煤炭產業是我國的基礎產業，在我國國民經濟發展發揮著重要的作用，煤礦安全關系到煤炭行業的穩定發展與社會的和諧建設。根據國家煤礦安監局公布的數據（見表1）可知，2001-2013年我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢，煤礦安全生產形勢保持平穩趨勢并趨向好轉，但安全形勢仍較嚴峻。

普遍認為，煤礦安全資金投入不足和結構不合理是導致煤礦安全事故頻發的主要原因之一。雖然近年來政府和煤礦開始逐漸重視煤礦安全資金投入，但是與發達國家相比仍有較大的差距。煤礦安全投入是保障煤礦安全生產的重要手段之一，但安全投入取得的安全經濟效益如何，投入結構是否合理，是否有利于煤礦的長期發展，需要運用科學的方法對其進行分析、評價和優化。煤礦安全投入不僅要注重投資金額，還應保證合理的投入結構。本文以提高煤礦安全效益為目的，構建煤礦安全投入評價指標體系，運用模糊熵權評價法，對煤礦安全投入合理化進行綜合評價，然后提出合理化投入結構的建議，為指導安全投入提供參考依據。

1 煤礦安全投入與安全經濟效益

1.1 煤礦安全投入

安全投入旨在通過安全管理技術的提升及相關機制的完善，強化職工的安全生產意識，防控人和物的不安全因素，減少管理死角，實現安全生產的整體目標，以期進一步拓展效益空間，并逐步形成良性循環的一種資金投入行為。煤礦安全投入效益體現在以下方面：

①減少煤礦安全事故經濟損失，包括直接經濟損失和間接經濟損失。[1]

②煤礦安全價值增值，包括社會效益增值和煤礦經濟效益增值。

1.2 煤礦安全經濟效益

安全就是效益。從煤礦生產管理的角度來講，安全與效益似乎是對立的兩個概念，但實質上二者的最終目的都是增加利潤。在市場環境中，煤礦企業是以盈利為目的經濟體，同時也是對生產過程的安全性要求較高的單位。嚴格的安全管理有助于維持礦上的生產秩序，若沒有一套完善的安全生產管理體系，一旦發生安全事故，所造成的各項損失是相當大的，直接關乎經濟效益。一定比例的安全投入能夠強化全員的安全生產意識，提高安全管理水平，確保生產過程有序開展，是防控安全事故的有效策略。 [2]。鑒于此，如何在安全生產的基礎上進一步擴大經濟效益，促進企業持續健康發展，是煤企必須關注的一項關鍵性課題[3]。

2 煤礦安全投入評價

2.1 煤礦安全投入評價指標體系

要構建煤礦安全投入評價指標體系必須明晰其結構。煤礦安全投入結構可涵蓋人員投入、科學技術投入和安全管理投入三部分。基于對煤礦安全投入結構分析建立評價指標體系，見表2。

2.2 基于模糊熵權的煤礦安全投入評價模型

①確定評價因素。針對影響評價對象的因素組成評價因素集U，將U細分為U1，U2……Un等子集，且U滿足U={U1，U2，……Un}。

②建立評判集V={V1，V2，……Vm}確定評語等級論域。本文確定的煤礦安全投入評價等級論域為V={合理，較合理，一般，不合理}。

③單因素評價，建立模糊關系矩陣Ro在等級模糊子集建立后，逐項量化處理因素Ui，確定從單元素來看被評事物對各等級模糊子集的隸屬度，由此獲得模糊矩陣R：R=(rij)nxm

式中：rij表示因素Ui和評語Vj的關聯程度，且i為評價指標，j為評價等級。

④熵權法確定權重。熵是對系統不確定性的一種度量，狀態的不確定性隨著熵值的增大而表現出不確定性。當系統可能處于幾種不同狀態，每一種狀態出現的概率為fi(i=1，2，…，n)時，該系統的熵(H)定義為：H=-■■ ■

式中：0≤f≤1，■■fn=1?；陟氐男再|，可以按照量化的模式分析決策評價中被評方案的固有信息，繼而根據所分析的信息對出評價權重進行計算。

首先要對評價指標標準化：

r'ij=■（公式1）

標準化新的矩陣：

R'=(r'ij)nxm （公式2）

計算第i項指標下第j個評價等級指標值的比重：

fij=■ (i=1，2，…，n；j=1，2，…m) （公式3）

計算第i項指標的輸出熵：

Hi=-K■■Infij （公式4）

其中常數k=(lnm)-1，在式中若fij=0，規定fijlnfij=0，且知0≤f≤1，■■fij=1。

計算評價指標的熵權：

?棕i=■（公式5）

則權重?棕=(?棕1，?棕2，……?棕n)，且■■?棕i=1。

⑤綜合評價。根據各因素的權重綜合評價各因素，綜合評價的集合用B表示，基于其隸屬度進行評價?？捎霉?定義B：

B=ω×R （公式6）

3 基于模糊熵權的煤礦安全投入評價實證分析

基于上述模糊熵權綜合評價模型綜合評價山東能源集團某煤礦進行安全投入資金的合理性，結果見表2。

表2煤礦安全投入評價指標體系

■

按照上述熵權法確定權重的計算步驟，得出權重0.0533，0.0533，0.0778，0.0778，0.0778，0.0778，0.0731，0.0533，0.0778，0.0778，0.0838，0.0533，0.0838，0.0792）。

利用公式（6），對該煤礦安全投入進行模糊綜合評價。經計算，得到綜合評價集B=ω×R=（0.2847，0.3439，

0.2489，0.1151）。由評價結果可知，該煤礦安全投入隸屬于“合理，較合理，一般，不合理”的隸屬度分別為“0.2847，

0.3439，0.2489，0.1151”，根據最大隸屬原則可知，該煤礦安全投入資金分配較合理，符合長期發展要求。但是該煤礦安全投入資金分配以24.89%的隸屬度屬于一般，以11.51%的隸屬度則視為不合理。鑒于此，該煤礦需要采取擴大安全投入，尤其要確保安全投入資金的合理性。比如，應該及時更新機電安全技術，換新生產設備，強化安全文化教育培訓。

4 煤礦安全投入結構合理化的對策建議

4.1 完善煤礦安全投入法律法規體系

健全安全生產投入政策體系，構建安全投入長效機制。加大對煤礦安全投入做出較為細致規定，就煤礦投產前的先期安全投入、投產后的后續安全投入的資金來源、具體使用范圍以及違法責任做出細致規定。

4.2 拓寬融資渠道，加大國家煤礦安全公益性投入

進一步拓寬融資渠道，我國還應該從財政、稅收、金融等方面對煤礦安全投入給予政策支持。比如，在設備和安全技術的科研方面增加財政比例，設立轉向基金補助專司安全產品技術的單位；面對煤礦單位積極推廣應用煤礦安全產品技術，對于資金周轉困難的個別單位基于財政優惠，提高煤礦單位的安全管理水平。

4.3 明確規定安全費用的使用范圍，強化監管，確保安全經費的合理使用

科學決策是平衡安全投入與實際需求之間的關系的主要途徑。在安全投入上，設備等硬件設施固然重要，但若缺少了文化積淀和必要的安全教育培訓等輔助手段（軟件資源），安全管理水平必然受到限制。唯有軟硬件資源“兩手抓”、“兩手硬”，才能從整體上提升安全管理水平。

5 結論

①對安全投入結構進行分析的基礎上，結合煤礦企業長期發展，建立了人、科學技術、安全管理3個一級指標和14項二級評價指標的多因素評價指標體系。②利用熵權法確定指標權值，利用模糊綜合評價法對煤礦安全投入進行評價，結果具有較準確可靠性。③煤礦安全投入資金分配較合理，符合長期發展要求。④針對目前煤礦安全投入存在的問題，提出建立和完善煤礦安全投入長效機制的建議。

參考文獻：

[1]吳慧香，梁美健.煤礦安全投資效率評價的DEA模型構建[J].會計之友，2012(16).

[2]王春香.論煤礦安全生產投入與經濟效益關系[J].煤炭工程，2007（06）.

[3]殷衛峰.煤礦安全投入的經濟效益分析[J].煤炭經濟研究，2008(09).

作者簡介：劉磊（1981-），男，大學學歷，畢業于山東科技大學，助理工程師，現就職于山東能源棗礦集團新安煤業公司綜采一區，一直從事煤礦安全生產技術管理與研究工作。

摘要：煤礦安全投入是煤礦安全生產的重要保障。根據煤礦企業長期發展的要求，結合煤礦生產過程的特點，建立人員、科學技術、安全管理3個一級指標和14項二級評價指標的評價指標體系。運用熵權法確定指標權值，建立了模糊綜合評價模型，結合某煤礦進行應用分析，結果表明該煤礦安全資金投入合理，但資金配置仍有待優化。最后提出了安全投入的相關建議，為指導安全投入提供參考。

關鍵詞：煤礦安全投入 熵權法 模糊綜合評價

煤炭產業是我國的基礎產業，在我國國民經濟發展發揮著重要的作用，煤礦安全關系到煤炭行業的穩定發展與社會的和諧建設。根據國家煤礦安監局公布的數據（見表1）可知，2001-2013年我國煤礦百萬噸死亡率呈下降趨勢，煤礦安全生產形勢保持平穩趨勢并趨向好轉，但安全形勢仍較嚴峻。

普遍認為，煤礦安全資金投入不足和結構不合理是導致煤礦安全事故頻發的主要原因之一。雖然近年來政府和煤礦開始逐漸重視煤礦安全資金投入，但是與發達國家相比仍有較大的差距。煤礦安全投入是保障煤礦安全生產的重要手段之一，但安全投入取得的安全經濟效益如何，投入結構是否合理，是否有利于煤礦的長期發展，需要運用科學的方法對其進行分析、評價和優化。煤礦安全投入不僅要注重投資金額，還應保證合理的投入結構。本文以提高煤礦安全效益為目的，構建煤礦安全投入評價指標體系，運用模糊熵權評價法，對煤礦安全投入合理化進行綜合評價，然后提出合理化投入結構的建議，為指導安全投入提供參考依據。

1 煤礦安全投入與安全經濟效益

1.1 煤礦安全投入

安全投入旨在通過安全管理技術的提升及相關機制的完善，強化職工的安全生產意識，防控人和物的不安全因素，減少管理死角，實現安全生產的整體目標，以期進一步拓展效益空間，并逐步形成良性循環的一種資金投入行為。煤礦安全投入效益體現在以下方面：

①減少煤礦安全事故經濟損失，包括直接經濟損失和間接經濟損失。[1]

②煤礦安全價值增值，包括社會效益增值和煤礦經濟效益增值。

1.2 煤礦安全經濟效益

安全就是效益。從煤礦生產管理的角度來講，安全與效益似乎是對立的兩個概念，但實質上二者的最終目的都是增加利潤。在市場環境中，煤礦企業是以盈利為目的經濟體，同時也是對生產過程的安全性要求較高的單位。嚴格的安全管理有助于維持礦上的生產秩序，若沒有一套完善的安全生產管理體系，一旦發生安全事故，所造成的各項損失是相當大的，直接關乎經濟效益。一定比例的安全投入能夠強化全員的安全生產意識，提高安全管理水平，確保生產過程有序開展，是防控安全事故的有效策略。 [2]。鑒于此，如何在安全生產的基礎上進一步擴大經濟效益，促進企業持續健康發展，是煤企必須關注的一項關鍵性課題[3]。

2 煤礦安全投入評價

2.1 煤礦安全投入評價指標體系

要構建煤礦安全投入評價指標體系必須明晰其結構。煤礦安全投入結構可涵蓋人員投入、科學技術投入和安全管理投入三部分?；趯γ旱V安全投入結構分析建立評價指標體系，見表2。

2.2 基于模糊熵權的煤礦安全投入評價模型

①確定評價因素。針對影響評價對象的因素組成評價因素集U，將U細分為U1，U2……Un等子集，且U滿足U={U1，U2，……Un}。

②建立評判集V={V1，V2，……Vm}確定評語等級論域。本文確定的煤礦安全投入評價等級論域為V={合理，較合理，一般，不合理}。

③單因素評價，建立模糊關系矩陣Ro在等級模糊子集建立后，逐項量化處理因素Ui，確定從單元素來看被評事物對各等級模糊子集的隸屬度，由此獲得模糊矩陣R：R=(rij)nxm

式中：rij表示因素Ui和評語Vj的關聯程度，且i為評價指標，j為評價等級。

④熵權法確定權重。熵是對系統不確定性的一種度量，狀態的不確定性隨著熵值的增大而表現出不確定性。當系統可能處于幾種不同狀態，每一種狀態出現的概率為fi(i=1，2，…，n)時，該系統的熵(H)定義為：H=-■■ ■

式中：0≤f≤1，■■fn=1?；陟氐男再|，可以按照量化的模式分析決策評價中被評方案的固有信息，繼而根據所分析的信息對出評價權重進行計算。

首先要對評價指標標準化：

r'ij=■（公式1）

標準化新的矩陣：

R'=(r'ij)nxm （公式2）

計算第i項指標下第j個評價等級指標值的比重：

fij=■ (i=1，2，…，n；j=1，2，…m) （公式3）

計算第i項指標的輸出熵：

Hi=-K■■Infij （公式4）

其中常數k=(lnm)-1，在式中若fij=0，規定fijlnfij=0，且知0≤f≤1，■■fij=1。

計算評價指標的熵權：

?棕i=■（公式5）

則權重?棕=(?棕1，?棕2，……?棕n)，且■■?棕i=1。

⑤綜合評價。根據各因素的權重綜合評價各因素，綜合評價的集合用B表示，基于其隸屬度進行評價?？捎霉?定義B：

B=ω×R （公式6）

3 基于模糊熵權的煤礦安全投入評價實證分析

基于上述模糊熵權綜合評價模型綜合評價山東能源集團某煤礦進行安全投入資金的合理性，結果見表2。

表2煤礦安全投入評價指標體系

■

按照上述熵權法確定權重的計算步驟，得出權重0.0533，0.0533，0.0778，0.0778，0.0778，0.0778，0.0731，0.0533，0.0778，0.0778，0.0838，0.0533，0.0838，0.0792）。

利用公式（6），對該煤礦安全投入進行模糊綜合評價。經計算，得到綜合評價集B=ω×R=（0.2847，0.3439，

0.2489，0.1151）。由評價結果可知，該煤礦安全投入隸屬于“合理，較合理，一般，不合理”的隸屬度分別為“0.2847，

0.3439，0.2489，0.1151”，根據最大隸屬原則可知，該煤礦安全投入資金分配較合理，符合長期發展要求。但是該煤礦安全投入資金分配以24.89%的隸屬度屬于一般，以11.51%的隸屬度則視為不合理。鑒于此，該煤礦需要采取擴大安全投入，尤其要確保安全投入資金的合理性。比如，應該及時更新機電安全技術，換新生產設備，強化安全文化教育培訓。

4 煤礦安全投入結構合理化的對策建議

4.1 完善煤礦安全投入法律法規體系

健全安全生產投入政策體系，構建安全投入長效機制。加大對煤礦安全投入做出較為細致規定，就煤礦投產前的先期安全投入、投產后的后續安全投入的資金來源、具體使用范圍以及違法責任做出細致規定。

4.2 拓寬融資渠道，加大國家煤礦安全公益性投入

進一步拓寬融資渠道，我國還應該從財政、稅收、金融等方面對煤礦安全投入給予政策支持。比如，在設備和安全技術的科研方面增加財政比例，設立轉向基金補助專司安全產品技術的單位；面對煤礦單位積極推廣應用煤礦安全產品技術，對于資金周轉困難的個別單位基于財政優惠，提高煤礦單位的安全管理水平。

4.3 明確規定安全費用的使用范圍，強化監管，確保安全經費的合理使用

科學決策是平衡安全投入與實際需求之間的關系的主要途徑。在安全投入上，設備等硬件設施固然重要，但若缺少了文化積淀和必要的安全教育培訓等輔助手段（軟件資源），安全管理水平必然受到限制。唯有軟硬件資源“兩手抓”、“兩手硬”，才能從整體上提升安全管理水平。

5 結論

①對安全投入結構進行分析的基礎上，結合煤礦企業長期發展，建立了人、科學技術、安全管理3個一級指標和14項二級評價指標的多因素評價指標體系。②利用熵權法確定指標權值，利用模糊綜合評價法對煤礦安全投入進行評價，結果具有較準確可靠性。③煤礦安全投入資金分配較合理，符合長期發展要求。④針對目前煤礦安全投入存在的問題，提出建立和完善煤礦安全投入長效機制的建議。

參考文獻：

[1]吳慧香，梁美健.煤礦安全投資效率評價的DEA模型構建[J].會計之友，2012(16).

[2]王春香.論煤礦安全生產投入與經濟效益關系[J].煤炭工程，2007（06）.

[3]殷衛峰.煤礦安全投入的經濟效益分析[J].煤炭經濟研究，2008(09).

作者簡介：劉磊（1981-），男，大學學歷，畢業于山東科技大學，助理工程師，現就職于山東能源棗礦集團新安煤業公司綜采一區，一直從事煤礦安全生產技術管理與研究工作。