淺析如何做好土地勘測(cè)定界工作

方靜

摘 要：近幾年我國(guó)加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，土地開發(fā)整理項(xiàng)目也隨著增加，因此土地勘測(cè)定界工作我們必須重視，它是加快建設(shè)不可或缺的工作。本文講述了土地勘測(cè)定界的前期準(zhǔn)備工作，分析了土地勘測(cè)定界的流程和技術(shù)方法。以提供參考。

關(guān)鍵詞：土地勘測(cè)定界；步驟；技術(shù)方法

土地勘測(cè)定界依據(jù)土地征用、征收、土地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯囊螅缍ㄍ恋氐氖褂梅秶y(cè)定界址位置、調(diào)查土地使用的現(xiàn)狀和計(jì)算用地面積，提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)的資料。

一、土地勘測(cè)定界前期準(zhǔn)備工作

土地勘測(cè)定界是一項(xiàng)多個(gè)部門共同協(xié)調(diào)共同組織的繁復(fù)工作，并結(jié)合了多個(gè)專業(yè)知識(shí)，所以在土地勘測(cè)界定前要做好充分的準(zhǔn)備工作，主要包括組織協(xié)調(diào)工作、資料收集、實(shí)地踏勘、技術(shù)方案制定和工作底圖的選擇和整飾。

（1）組織協(xié)調(diào)工作。土地勘測(cè)定界是許多部門參與，在接受地方單位的委托書后，相應(yīng)的安排人員進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，制定好相應(yīng)的計(jì)劃，才能降低工作的難度，是土地勘測(cè)定界的工作順利進(jìn)行，保證最終成果的客觀準(zhǔn)確。

（2）資料收集。收集包括的是相關(guān)政策性文件及用地批準(zhǔn)文件、相關(guān)圖件、權(quán)屬證明文件、控制點(diǎn)成果及相關(guān)資料。

（3）實(shí)地踏勘。分為一般勘測(cè)項(xiàng)目和線裝工程的勘測(cè)兩種情況。

（4）技術(shù)方案制定。根據(jù)勘測(cè)實(shí)際情況，選出最佳的勘測(cè)定界的技術(shù)方案。

（5）工作底圖的選擇和整飾。利用界址點(diǎn)坐標(biāo)繪制勘測(cè)定界圖，另編寫土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書。

二、土地勘測(cè)定界的步驟

（1）確認(rèn)實(shí)際征地的大致范圍：根據(jù)從相關(guān)部門得來(lái)的地形地籍圖，進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)其中存在的疑問(wèn)當(dāng)場(chǎng)提出，以便后期工作的開展。

（2）控制點(diǎn)的布設(shè)：因征地范圍較小，把等級(jí)控制點(diǎn)引入測(cè)區(qū)，進(jìn)行加密，做圖根控制點(diǎn)，布設(shè)均勻，一般選擇埋樁。然后對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)算、檢驗(yàn)，以達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。

（3） 勘測(cè)定界區(qū)域范圍內(nèi)的地形圖測(cè)繪，可分為兩種：一是野外實(shí)地逐步測(cè)繪；二是根據(jù)所得資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)繪和補(bǔ)測(cè)。

（4） 權(quán)屬界線的測(cè)定：權(quán)屬界線的測(cè)繪分為兩種，一為實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，即利用測(cè)繪儀器對(duì)該地塊的權(quán)屬進(jìn)行測(cè)繪；二為調(diào)繪，即根據(jù)所得地形地籍圖進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，再對(duì)所調(diào)繪的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化成圖。

（5）權(quán)屬單位的簽字確認(rèn)：一般的簽字認(rèn)定是在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪完成后，就要進(jìn)行的，以免隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)變故。

（6）實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀土地利用類型進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

三、土地勘測(cè)定界的技術(shù)方法

1. 平面控制測(cè)量。

（1）勘測(cè)定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)。

（2）勘測(cè)定界首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)符合表1要求。

（3）若首級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)密度不能滿足土地勘測(cè)定界，應(yīng)在首級(jí)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè)一級(jí)或兩級(jí)加密控制點(diǎn)。加密控制測(cè)量應(yīng)優(yōu)先采用導(dǎo)線網(wǎng)、三角網(wǎng)形式加密控制網(wǎng)，也可用單一附合導(dǎo)線，插點(diǎn)僅限于個(gè)別地點(diǎn)使用。

2. 界址點(diǎn)的放樣及界標(biāo)的埋設(shè)。

（1）界址點(diǎn)的放樣分為坐標(biāo)法放樣和關(guān)系距離法放樣兩種。一般采用的是坐標(biāo)法放樣，即根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或規(guī)劃用地范圍圖，圖上擬定界標(biāo)位置，并圖解獲得擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)，或利用工程總平面布置圖給定的擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)。利用控制點(diǎn)（或明顯地物點(diǎn)）坐標(biāo)和擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算放樣數(shù)據(jù)（反算邊長(zhǎng)、方位角），利用擬用地界址點(diǎn)鄰近控制點(diǎn)（或明顯地物點(diǎn)）采用極坐標(biāo)法放樣界標(biāo)位置。

（2）界標(biāo)之間的距離，直線最長(zhǎng)為150m，明顯轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。

（3）界標(biāo)類型主要有：混凝土界標(biāo)、帶帽鋼釘界標(biāo)及噴漆界標(biāo)。

（4）界址點(diǎn)編號(hào)原則上應(yīng)以用地范圍為單位，從左到右，自上而下統(tǒng)一編號(hào)。

（5）為檢核界址放樣的可靠性及界址坐標(biāo)的精度，在界標(biāo)放樣埋設(shè)后，須用解析法進(jìn)行界址5測(cè)量。

（6）解析法測(cè)定的界址點(diǎn)坐標(biāo)與原擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)之差的中誤差應(yīng)控制在±5cm范圍內(nèi)，允許誤差應(yīng)控制在±10cm范圍內(nèi)。

3. 面積計(jì)算和匯總。

勘測(cè)定界面積量算內(nèi)容包括項(xiàng)目用地面積、項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田面積、用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬單位及不同土地利用類型面積。項(xiàng)目用地面積、用地內(nèi)部原不同權(quán)屬面積應(yīng)用解析坐標(biāo)計(jì)算面積。用地內(nèi)部不同土地利用類型面積可用解析坐標(biāo)或圖解坐標(biāo)計(jì)算面積，也可以采用幾何圖形法、求積儀法量算面積。

在量算不同權(quán)屬、不同土地利用類型面積的基礎(chǔ)上，分別以市（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）為單位按不同的土地利用類型進(jìn)行面積匯總，項(xiàng)目用地若占用基本農(nóng)田，則基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃內(nèi)的土地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃外的土地分別統(tǒng)計(jì)匯總。

4. MAPGIS屬性庫(kù)的建立。

面積匯總采取MAPGIS所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)分門別類進(jìn)行篩選，然后再用辦公軟件進(jìn)行處理可得出，這樣可以大大提高工作效率。

土地勘測(cè)定界在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中是十分重要的工作，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的開展，與土地的矛盾日益激烈，為解決根本問(wèn)題我們還要從多個(gè)方面探討研究，不破壞生態(tài)環(huán)境，使人與環(huán)境和諧發(fā)展。熟悉掌握土地勘測(cè)定界的步驟和技術(shù)，大大提高工作效率，在人力物力上都能節(jié)約，更好的保證土地勘察定界工作高效進(jìn)行，也促使我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

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