毛雙梅 張澤 高忠書
土地利用總體規劃是涉及自然環境變化、經濟社會發展、人民生活水平改善等方面的復雜、動態的系統工程。土地資源管理與土地資產管理的關系是:土地資源管理是為土地資產管理服務的,但土地資產管理又要服從于土地資源管理。因此,政府作為土地資源的管理者,就必須從社會整體及長遠利益、社會公平與效益平衡的角度,協調不同土地資產經營者在土地資產經營中的各種矛盾,以維護社會的和諧發展。
對土地利用為核心的經濟括動實行經濟和資源環境雙重核算,是當今世界各國國民經濟核算改革的共同要求和療向.也符食我國人口眾多、人均資源短缺的國情。在北京市土地利用規劃實施管理過程中,應該積極借鑒已有的首都綠色國民經濟核算體系研究成果,建立適虛土地利用總體規劃及其實施的綠色國民經濟核算體系。其主要途徑存一是繼續完善產業投入一出為特色的國民經濟校算體系,井將非市場的經濟活動和土地利用活動納入核算體系,二是整臺行政區(區縣)與自然環境景觀單元(中小流域)之間土地利用、產業結構與自然條件的空間相關性;三是以自然環境景觀單元為空間單元.運用自然資本耗損一災損估算方法估算產業用地及其空間結構的資源環境效益。
借鑒倫道夫2004年的研究成果,可以通過估算土地利用引發的自然災害、人類環境健康政變,區域水文循……