張金娜
摘 要:進入21世紀以來,經濟社會發展的總體趨勢是科學技術的告訴發展。各個領域的科學研究都將以前所未有的速度、深度和廣度,趨于交叉、融合的大統一。高科技的發展必然帶來的飛躍,國與國之間的競爭的深刻表現都將以科技創新的形式表現出來。
關鍵詞:納米時代;經濟挑戰;發展戰略
21世紀將是一個科技新紀元,許多科技領域會出現重大突破,高新技術發展的大趨勢將主要表現在信息、生物和納米科技三大領域的革命性突破上。其中納米新科技的發展應引起我們更多的關注。為了迎接21世紀科技發展的新浪潮,世界各國紛紛制定和調整科技和教育發展戰略。為此,中國也應制定迎接納米科技時代浪潮的科教興國戰略,部署未來,迎接挑戰。
一、世界各國的科技發展戰略
所謂科技發展戰略,是在長期內從總體上對科學技術發展進行的謀劃或籌劃,而相應的策略則是在一定的時期內為完成戰略任務而靈活地采取的行動方案。科技發展戰略是與經濟發展戰略、教育發展戰略、軍事發展戰略等并列的發展戰略,是組成國家總體發展戰略的重要部分。在未來社會中,科學技術發展戰略越來越成為國家總體發展戰略的核心,從而引導其他發展戰略的方向。人類進入21世紀后,科學技術活動將成為主要活動,人類的生產、生活方式都將隨之發生重大變化。世界各國將在全球范圍內發生強相互作用,包括激烈的競爭和相互的合作;“地球村”將會名副其實地形成,全球化的意識也會趨同;更加人性化的、文明的高級社會將成為有知識、有高級智慧的人類所共同追求的目標。面對新世紀的機遇和挑戰,世界各國都在思考應變的政策和戰略,及時做出正確的戰略決策,以便在激烈的競爭中占有一席之地。這就是世界各國制定科學技術長期發展戰略的最主要原因之一。
處在多年來經濟最強盛時期的美國,依靠科技的優勢和科技產業化使勞動生產率大大提高。《為了國家利益的科學》報告指出,美國科學要反映和體現國家的中心目標,同時,也要保持已使美國科學界取得卓越成就的“核心價值觀念——愛智慧和求真理的傳統”。為了達到戰略目標,美國政府采取了強有力的戰略措施,或稱為行動措施,其中包括聯邦政府已采取的兩項重大措施:成立了國家科學技術委員會,將科技政策的制定提高到與國家安全、國家決策和經濟政策同等重要的地位;設立了總統科學技術顧問委員會,以便對重要的科技政策提出有價值的建議。
日本為了在21世紀仍能繼續處于世界科學技術發展的前列,又提出了向“開放型科技立國”的方向邁進,建立了國際性研究中心,大力吸收國外科技人才,并制定大科學或巨科學的國際研究計劃,在國外建立科研機構,使科技體制國際化。歐洲一些發達國家也都制定了各自的關鍵技術政策,推動高技術的發展。德國在經濟、科學技術上已成為歐洲乃至世界的大國。德國基礎科學在科技發展中占有重要的地位。德國政府主要集中力量抓基礎研究和應用研究,并與生產過程保持必要的距離,以保證超前研究,以便為基礎技術的開發與研究奠定基礎,從技術創新上支持生產部門。
英國、法國、俄羅斯等國都屬于科學技術發達國家,它們都在尋求繼續發展的道路,以保持在經濟、政治、科技等方面居于世界前列的地位。一些新興工業化國家和地區,利用其后發優勢也在努力增大對科技的投入,制定適宜的科技發展戰略,保持其經濟繼續快速增長。
總之,世界各國都在謀求更大的發展,力爭在21世紀的科技發展中占有一席之地。盡管各國發展過程各異,但仍有許多共同的特點:(1)科技戰略的調整以提高經濟競爭力為核心。(2)培養企業的技術創新能力,提高國際競爭力。(3)加速高技術的研究開發和應用,尤其是信息技術,下大力量推動科技成果的轉化工作。(4)注重科技人力資源的發掘與應用。(5)加快軍事科研成果民用化等。可以預見,世界范圍內的科技戰略調整還將持續一段時間,而其科技發展戰略的目標都是為了迎接21世紀科技發展的新浪潮。
二、中國科學技術發展戰略
中國作為發展中的大國,在戰略上只有著意于整體性的高水平的發展、主要學科的完整布局以及基礎科學的大力發展,特別是交叉科學、綜合科學、橫斷科學的大力發展,才能適應未來科學發生的激烈變化。根據中國科學發展的戰略思想、戰略目標,以及21世紀初科學發展的趨勢,中國應重點發展基礎學科、前沿學科、交叉學科、綜合科學和橫斷科學等具有獨特意義的科學,以及發展在社會和經濟發展中具有重大意義的應用科學。為貫徹中國科學發展的戰略思想和實現其戰略目標,必須采取強有力的戰略措施。
中國科學發展戰略就是國家進行全局性長期性的科學發展謀略,它廣泛而深刻地影響著其他類型的發展戰略,進而從深層次上、從根本上滿足社會發展、經濟發展和國家安全等多種需求,為創造人類更高級的文明做出重大的貢獻。中國技術發展戰略與中國科學發展戰略目標是協調一致的;中國技術發展戰略目標與國家發展戰略目標也是一致的,并成為其重要的組成部分。尤其是中國技術發展戰略與經濟發展戰略更為密切、更為直接;只有依靠技術創新,乃至技術革命,才能使經濟高速發展。
在不就得將來,中國將在生物領域和新材料技術領域的出現創新高潮。海洋技術領域主要針對中國日益嚴重的資源緊缺和環境質量惡化的局面,開展海洋資源探測與開發利用、海洋生物資源高值化、海洋環境監測所急需的關鍵技術的研究。endprint