對“犯罪式排放污水”查不出頭緒，也是一種“犯罪”

馬進彪

在江蘇省靖江市水污染事件過去近一個月后，靖江市環(huán)保局披露：發(fā)生在5月9日的水污染物實為“二甲基二硫醚”。6月3日，江蘇省環(huán)保廳也對外公布，造成靖江水污染的原因，基本上可以認定是犯罪式排放，但污染源至今仍是謎。對于江蘇省環(huán)保廳所稱的“已將事件偵破工作移送至公安機關(guān)”，遭到了公安部門的否定。“到目前為止，我們沒有接到任何消息。”靖江市公安局有關(guān)人員說。

靖江市水污染事件，在當時來說是一件備受人們關(guān)注的大新聞。5月9日上午，靖江市因飲用水水源地水質(zhì)異常停止供水，全市近70萬人的生產(chǎn)、生活因此受影響，并引發(fā)了搶水潮。事件發(fā)生后，當?shù)卣蚣皶r應(yīng)對，第一時間啟用備用水源，11日上午即恢復(fù)正常供水，得以讓這場水危機能平穩(wěn)度過。但政府部門對污染源、污染物及調(diào)查結(jié)果遲遲不公布，也引來了人們的紛紛猜疑。

當時因為應(yīng)對這場水危機，政府部門將精力全部用到恢復(fù)供水這個第一要務(wù)上，對于污染源、污染物及其調(diào)查結(jié)果沒有及時公布。這似乎能夠得到人們的一些理解，因為這個過程可能要啟動很多程序，同時也需要很多部門的鼎力配合，并且為了取得可靠結(jié)果，還需要一定的時間作保證。但現(xiàn)在過去近一個月了，卻發(fā)現(xiàn)調(diào)查已經(jīng)處于停滯狀態(tài)，對此人們無論如何都不能理解；因為調(diào)查已進入了可怕的扯皮階段，毫無實質(zhì)性進展可言，而遙遙無期的結(jié)果，則預(yù)示著人們想知道的一切，又將是一個不了了之的空白。

靖江市水污染，對于全國是一件大事，對于當?shù)馗鼞?yīng)是一件大事。對于關(guān)乎人們用水安全的大事，人們不但要求當?shù)卣诘谝粫r間恰當應(yīng)對，也要求政府事后給出個所以然來，因為這關(guān)系到今后如何預(yù)防和處置類似事件。而在調(diào)查這件事的過程中，政府可以從中吸取教訓(xùn)，人們則可從中得到長遠的心理安全感。

江蘇省環(huán)保廳所稱的“已將事件偵破工作移送至公安機關(guān)”，而公安部門卻說“到目前為止，我們沒有接到任何消息”。這很奇怪，因為啟動調(diào)查程序，這兩個部門都是必不可少的重要部門；而就程序上講，在調(diào)查之前要先相互通報和交流情況，在這個基礎(chǔ)上才談得上調(diào)查。但現(xiàn)在兩部門之間像是隔著一堵玻璃墻，明明都可以看到對方，但卻從未有過調(diào)查所需的相互溝通交流。而對于政府來說，如果啟動了調(diào)查程序，也意味著要定期開些碰頭會，核實并督促調(diào)查進展，而且要對社會及時公布動態(tài)結(jié)果。但這一切人們都沒有看到，所以人們只能質(zhì)疑這樣的調(diào)查程序到底啟動了沒有？

這次事件既然是“犯罪式排放”，那么諸多相關(guān)部門就應(yīng)當齊心合力將這個“犯罪分子”找出來才對。以現(xiàn)在的技術(shù)手段，找出這個排污企業(yè)不會是一件難事，即使不動用現(xiàn)在的高科技手段，而倒退到按“味”索驥的時代，找出“犯罪式排放”者也不會是什么難事。然而這樣一件并不難的事，在政府眼里卻成了一件難于上青天的事，這無疑會讓人懷疑政府的辦事能力。

對于政府來說，這樣的調(diào)查不是可有可無的事，而是政府部門必須認真履行的職責，這也不能因為當初應(yīng)對得力，事后就有了可以無限期擱置、停滯調(diào)查的資本和理由。對于這樣的大事，當初的應(yīng)對只是政府職能必須作為的一部分，而事后的調(diào)查也是政府必須作為的一部分，少了后一部分，就等于沒有完整履行政府職責。政府是第一責任人，同時也是調(diào)查工作的第一組織者，對于這樣公眾矚目的事件，不管是什么原因停滯了調(diào)查，都是一種應(yīng)盡職責的丟失。而對于這個“犯罪式排放”查不出個頭緒，這樣不了了之的態(tài)度，對于保證民眾用水安全、保證人們身體不被毒水侵害來說，也是一種履行職責的“犯罪”。■