晉中市防雷業務管理平臺設計與應用

楊紅雁+張繼宏

摘 要：針對防雷業務服務中存在的資質管理不到位、技術水平不規范、財務制度執行不嚴格等管理問題，介紹了晉中市防雷業務管理平臺的設計思路和實現技術，并對平臺的主要功能和管理流程進行了說明。該平臺應用于晉中市防雷服務機構，實現了對全市防雷業務服務前置式介入管理，強化了管控能力，提高了工作效率。

關鍵詞：防雷業務；管理平臺；系統應用；設計

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）12-0141-03

近年來，我國雷電災害頻繁發生，造成的損失也很大，所以，防雷減災工作受到了各級政府的高度關注，社會公眾對防雷減災技術服務的需求也越來越高。但是，隨著國家法規和部門制度的完善，一些有關防雷減災技術服務運行和管理中還存在一些問題，比如超資質開展業務、技術水平不規范，財務制度執行不嚴格等現象，它們都存在于服務管理實踐中。這就對氣象部門強化防雷行業管理，提升監管水平和管理效能提出了新的要求。目前，國內許多從事防雷業務管理的學者開發出許多防雷業務管理系統，它們都是根據防雷業務工作需要設計的，而專門針對防雷管理方面存在的漏洞進行的軟件開發、研究卻較少。晉中市防雷業務管理平臺運用計算機信息網絡技術，在一個行政區域內對防雷業務服務實行科學動態化管理，目的是理順管理環節，強化管控能力，努力提升防雷業務服務的整體水平。

1 平臺設計思路

通過實地查閱資料、與防雷業務人員進行座談、客戶走訪等方式開展調研。在獲取了大量一手資料后，對調研問題進行細致歸類、篩選，共劃分出7大類18個主要問題，具體情況詳見表1.通過對現有管理制度進行研究，發現存在這些問題的根本原因是管理程序倒置造成的。行業管理主要通過行業人員自律和事后督察為主，不能對防雷業務進行實時跟蹤，管理信息不全面，管理成本較高，從而造成了管理與業務實際運行情況脫節的狀況發生。找出其中存在的主要漏洞，將資質管理、技術報告管理、許可文書管理、檔案管理、財務管理、機構人員管理、客戶管理設為管理的關鍵點，將項目申請、業務審核和檔案建立作為關鍵環節。設計科學、合理的管理流程，可以實現問題與相應制度環節的對接，從項目申報開始到最終結束形成總結報告并存檔，此管理過程對整個防雷業務形成了完整跟蹤，形成了從入口到出口的層級介入式動態管理。

2 平臺主要實現技術

2.1 開發及應用環境

“晉中市防雷業務管理平臺”采用VS（Microsoft Visual Studio）平臺下的基于.NET Framework2.0框架的C#語言進行開發的基于B/S（瀏覽器/服務器）架構系統。該系統以Windows Server 2003的服務器為操作平臺（配置是CPU：Inte1 Xeon（R） E31225 3.10GH 3.09GH，內存：2 GB，硬盤：500 GB）來管理數據庫和安裝應用程序。

2.2 數據庫

數據庫采用成熟、高效、流行的SQL Server2005作為系統的存儲倉庫，數據存儲層采用ADO（ActiveX Data Objects）技術實現。ADO是微軟最新的數據訪問技術，它是與新的數據訪問層OLE DB Provider一起協同工作的，以提供通用數據訪問（Universal Data Access）。OLE DB是一個低層的數據訪問接口，用它可以訪問各種數據源，包括傳統的關系型數據庫、電子郵件系統和自定義的商業對象。ADO是OLEDB上的一個薄層，這樣ADO可以有更快的訪問速度，更易使用，同時也更節省資源。

2.3 系統結構

采用先進、流行的三（多）層技術體系結構，分別為用戶層、業務邏輯層、數據存儲層。用戶層主要負責用戶操作和數據顯示；業務邏輯層主要負責流程邏輯控制；數據存儲層主要負責數據和信息存儲、檢索、優化和自我故障診斷/恢復。

2.4 網絡結構

網絡系統依靠氣象局內部的Ictornct網絡，采用B/S（瀏覽器/服務器）架構設計原理來建立信息系統，由市氣象局服務器和市、縣兩級防雷服務單位終端構成。業務邏輯和顯示邏輯均在服務器端部署和實現，各防雷服務單位只需通過氣象局的內部網絡訪問Ictornct即可。

3 平臺框架結構及功能

平臺包括系統管理、業務管理、財務管理、信息發布、信息查詢五大模塊，各大模塊下又有若干個子功能模塊，具體情況如圖1所示。調用各模塊功能均能通過平臺主界面各級菜單來實現。

3.1 系統管理

系統管理分為用戶管理、權限管理、日志管理和系統參數管理四部分。

3.1.1 用戶管理

平臺分項目、分區域對用戶（防雷服務單位工作人員）信息進行采集并提交數據庫，提供用戶登錄和登錄成功后的個人信息修改功能，提供登錄后密碼修改和再次驗證功能。

3.1.2 權限管理

對防雷工作人員的角色進行劃分，根據工作性質的不同，預先確定不同的管理和使用權限及后臺維護功能，實現層級管理。A級用戶（管理員）負責平臺的運行管理，擁有全部權限；B級用戶（市級分項目管理和審核人員）擁有本項目的審核、管理、批閱、修改和查閱權；C級用戶（防雷業務人員）擁有項目實施、資料提交、修改、打印、存檔、查閱等權限；D級用戶（市局資料組）擁有對各項目的資料修改、查閱、生成PDF檔案文件、檔案管理的權限；E級用戶（各級領導）擁有本分管區域的工作信息查閱權限。在日常工作中，各級工作人員訪問同一平臺主界面左上角的用戶登錄框，輸入自己的賬號和密碼，進入屬于自己權限范圍內的工作界面處理事務和查看工作進展情況，具體如圖2所示。

3.1.3 日志管理

平臺記錄了防雷工作人員登錄和退出的時間，平時工作中完成的工作資料、工作進度、操作情況和系統的運行狀態。各級負責人通過該平臺日志管理可以實現對所轄區域內防雷業務進行實時監控，科學、合理地安排工作，及早發現問題、解決問題。

3.1.4 系統參數管理

建立防雷服務單位數據，對各單位的資質信息、經營信息、財務信息等進行管理。建立全市防雷工作人員信息庫，對人員的學歷、資格證等個人信息進行人員管理。建立客戶數據庫，對客戶信息進行管理，實現對全市防雷業務的數字化管理。同時，還針對平臺的各類系統進行維護和信息管理。

3.2 業務管理

針對目前開展的防雷業務進行分類，分項目（防雷檢測、防雷技術評價、防雷工程竣工驗收、防雷工程、雷電風險評估、雷電災害調查）進行管理。管理流程和平臺運行程序如圖3所示。

3.2.1 提交申請

在提供服務前，每個防雷服務單位必須通過該平臺向市級防雷監測機構提交申請，按照系統的固定格式要求填寫規范的申請項目信息。信息內容包括客戶基本情況、防雷級別、主要服務場所和場所性質等。經市級防雷監測機構進行審批，審批通過后方可開展相應服務。

3.2.2 市局審核

市級防雷監測機構審核人根據所申請單位的資質和客戶的防雷類別進行對比甄別，確定審核意見。對申報信息填寫不規范、不完整的，可駁回申請，等申報信息完善后再次提交審核。申報單位防雷資質不符合要求的，要由審核機構轉交給更高資質單位開展防雷服務工作，原申報單位與之合作完成。

3.2.3 業務開展

項目審核通過后，防雷服務單位開展現場防雷技術服務，并完成相應技術服務資料。

3.2.4 技術報告審核

全部技術資料和相關附件完成后上傳至平臺，用平臺手機短信提醒功能提醒審核人員審核資料。審核人員可以修改上傳的技術資料，并填寫修改意見，對不符合要求的資料退回修改，通過的項目將流轉到下一環節。在審核、修改資料的過程中，對業務人員進行具體指導。

3.2.5 生成報告

審核通過的資料由資料組人員統一生成不可修改的PDF文檔，并在封面上形成二維防偽碼。該防偽碼可以存儲1 000字以上的漢字信息，可將基本的服務信息保存其中，確保資料的真實性。

3.2.6 打印報告

平臺根據各防雷服務單位的申報順序隨機生成檢測合格證的編號，使檢測合格證的編號與系統所給的服務資料編號一致，解決了過去各服務單位自由編號的問題，實現市級防雷主管機構對檢測合格證的統一管理和發放。報告生成后，平臺通過手機短信提醒功能通知防雷服務單位打印報告，并送達客戶。

3.3 財務管理

3.3.1 發票管理

防雷服務人員到財務部門開具發票時，財務人員通過平臺對該項目的服務內容、工作量、收費標準、計費金額等進行查詢，并核對發票信息，做到依法收費、依據開票、一證一票。

3.3.2 回款管理

對開出的發票信息進行登記，建立審核、記賬等基礎財務信息。系統可自動對防雷業務經營情況、收入情況、應收情況等進行統計、分析，各級領導可通過平臺隨時了解和掌握防雷服務單位各項目的財務運行情況。

3.4 信息查詢

3.4.1 流程查詢

利用平臺界面中的工作查看菜單查看防雷各項目的工作流程，具體內容包括項目名稱、申請單位、項目類別、申請表、附件內容、申請時間、當前步驟等。

3.4.2 項目報告查詢

各防雷項目經過系統生成各類報告，并存儲在文檔數據庫中。同時，還可通過平臺查詢相關報告。用戶權限不同查看的資料范圍也不同，市級用戶可查詢全市資料，縣級用戶只可查詢本區域資料。

3.4.3 客戶查詢

系統自動從服務單位上報資料中摘取出客戶信息并建立相關的數據庫，系統可自動甄別重復客戶、自動補充新客戶，方便工作人員調閱和分類查詢客戶情況。同時，系統可自動篩選、檢測出到期客戶，按照工作人員設定的時限通過短信的方式自動提醒客戶聯系人和業務單位工作人員，大幅降低了超期未檢和漏檢等情況的發生，讓檢測單位和相關客戶做到心中有數。

3.5 信息發布

該平臺具備網站服務功能，為動態數據網站。系統管理員可以對發布的內容進行管理，包括增加、刪除、修改等操作。

3.5.1 后臺信息維護

防雷業務平臺的后臺管理系統可以提供Office式的信息編輯，實現信息發布、維護等功能。

3.5.2 信息展示

平臺及時發布防雷減災方面的最新資訊、法律法規、技術規范、視頻培訓和技術交流等各方面的信息。同時，還可以在平臺上下載常用的表格，以便于各業務單位的工作交流和使用。

4 結束語

目前，晉中市防雷業務管理平臺已經研制完成，投入業務運行后，取得了明顯的成效。

4.1 對全市防雷業務的集中統一管理

平臺將全市范圍內的市、縣兩級防雷服務單位納入一個管理系統，通過流程控制實現對防雷服務標準、技術資料、服務收費、證件發放、檔案建立的統一管理。

4.2 前置式介入管理

管理模式由過去的事后處理變為事前介入、事中審核和事后管理。這樣不僅強化了管控能力，還大大降低了廉政風險。通過對服務項目的申請進行分類審批，確定了符合經營資質的實施單位，實現對經營范圍的統一管理。在此過程中，強調源頭把關、市縣合作，通過市級業務審核的分類把關，在規范全市技術文本格式的同時，形成上級對下級的業務指導，將技術指導與業務培訓有機結合起來。通過系統自動生成不可更改的技術報告，建立防雷業務電子檔案，統一管理市一級的檔案資料。

4.3 有效提升工作時效

系統通過建立服務單位、從業人員、客戶三個數據庫和短信提醒功能，實時提醒工作人員的工作情況。將項目的詳細申報信息通過短信發送給審核人員，審核人員再將審核意見按照固定格式回復系統，從而實現隨時隨地移動辦公。系統自動向客戶發送工作信息，比如檢測到期提醒、報告審批提醒、報告出具提醒等，讓工作人員和服務對象實時掌控工作情況。

4.4 降低了管理成本

基于B/S程序開發的系統更穩定，更易于擴展、維護和升級。系統基于氣象部門內網的運行，加之軟件和硬件的防護，保證了其安全性。

參考文獻

[1]李磊，楊瑜峰，楊菊梅.甘肅省防雷綜合業務管理平臺設計與應用[J].干旱氣象，2011，29（2）.

[2]吳海，潘家利.海南省防雷業務管理系統[J].氣象研究與應用，2008（4）.

[3]王華，李丹，王偉，等.防雷業務綜合管理系統[J].氣象與環境學報，2009，25（6）.

[4]戴嵐嵐，林雨人，郭宏博.基于B/S架構的防雷業務信息管理系統設計與應用[J].廣東氣象，2010，32（3）.

[5]王思群，馮俊杰，唐巧玲，等.防雷減災綜合管理系統與門戶網站[J].山東氣象，2009（1）.

[6]石先躍，張雙雨.應用Struts+Hibernate框架開發防雷業務管理系統[J].農業網絡信息，2010（10）.

[7]羅賓遜，內格爾.C#語言高級編程[M].第3版.李敏波，譯.北京：清華大學出版社，2005.

[8]王永皎，廖建軍.Visual C#2005+SQL Server2005數據庫開發與實例[M].北京：清華大學出版社，2008.

[9]周文瓊，王樂球.數據庫應用與開發教程：ADO.NET+SQL Server[M].北京：中國鐵道出版社，2009.

[10]顏瑞武，丁晟春.電子政務網站設計與管理[M].北京：北京大學出版社，2005.

〔編輯：白潔〕

3.1.4 系統參數管理

建立防雷服務單位數據，對各單位的資質信息、經營信息、財務信息等進行管理。建立全市防雷工作人員信息庫，對人員的學歷、資格證等個人信息進行人員管理。建立客戶數據庫，對客戶信息進行管理，實現對全市防雷業務的數字化管理。同時，還針對平臺的各類系統進行維護和信息管理。

3.2 業務管理

針對目前開展的防雷業務進行分類，分項目（防雷檢測、防雷技術評價、防雷工程竣工驗收、防雷工程、雷電風險評估、雷電災害調查）進行管理。管理流程和平臺運行程序如圖3所示。

3.2.1 提交申請

在提供服務前，每個防雷服務單位必須通過該平臺向市級防雷監測機構提交申請，按照系統的固定格式要求填寫規范的申請項目信息。信息內容包括客戶基本情況、防雷級別、主要服務場所和場所性質等。經市級防雷監測機構進行審批，審批通過后方可開展相應服務。

3.2.2 市局審核

市級防雷監測機構審核人根據所申請單位的資質和客戶的防雷類別進行對比甄別，確定審核意見。對申報信息填寫不規范、不完整的，可駁回申請，等申報信息完善后再次提交審核。申報單位防雷資質不符合要求的，要由審核機構轉交給更高資質單位開展防雷服務工作，原申報單位與之合作完成。

3.2.3 業務開展

項目審核通過后，防雷服務單位開展現場防雷技術服務，并完成相應技術服務資料。

3.2.4 技術報告審核

全部技術資料和相關附件完成后上傳至平臺，用平臺手機短信提醒功能提醒審核人員審核資料。審核人員可以修改上傳的技術資料，并填寫修改意見，對不符合要求的資料退回修改，通過的項目將流轉到下一環節。在審核、修改資料的過程中，對業務人員進行具體指導。

3.2.5 生成報告

審核通過的資料由資料組人員統一生成不可修改的PDF文檔，并在封面上形成二維防偽碼。該防偽碼可以存儲1 000字以上的漢字信息，可將基本的服務信息保存其中，確保資料的真實性。

3.2.6 打印報告

平臺根據各防雷服務單位的申報順序隨機生成檢測合格證的編號，使檢測合格證的編號與系統所給的服務資料編號一致，解決了過去各服務單位自由編號的問題，實現市級防雷主管機構對檢測合格證的統一管理和發放。報告生成后，平臺通過手機短信提醒功能通知防雷服務單位打印報告，并送達客戶。

3.3 財務管理

3.3.1 發票管理

防雷服務人員到財務部門開具發票時，財務人員通過平臺對該項目的服務內容、工作量、收費標準、計費金額等進行查詢，并核對發票信息，做到依法收費、依據開票、一證一票。

3.3.2 回款管理

對開出的發票信息進行登記，建立審核、記賬等基礎財務信息。系統可自動對防雷業務經營情況、收入情況、應收情況等進行統計、分析，各級領導可通過平臺隨時了解和掌握防雷服務單位各項目的財務運行情況。

3.4 信息查詢

3.4.1 流程查詢

利用平臺界面中的工作查看菜單查看防雷各項目的工作流程，具體內容包括項目名稱、申請單位、項目類別、申請表、附件內容、申請時間、當前步驟等。

3.4.2 項目報告查詢

各防雷項目經過系統生成各類報告，并存儲在文檔數據庫中。同時，還可通過平臺查詢相關報告。用戶權限不同查看的資料范圍也不同，市級用戶可查詢全市資料，縣級用戶只可查詢本區域資料。

3.4.3 客戶查詢

系統自動從服務單位上報資料中摘取出客戶信息并建立相關的數據庫，系統可自動甄別重復客戶、自動補充新客戶，方便工作人員調閱和分類查詢客戶情況。同時，系統可自動篩選、檢測出到期客戶，按照工作人員設定的時限通過短信的方式自動提醒客戶聯系人和業務單位工作人員，大幅降低了超期未檢和漏檢等情況的發生，讓檢測單位和相關客戶做到心中有數。

3.5 信息發布

該平臺具備網站服務功能，為動態數據網站。系統管理員可以對發布的內容進行管理，包括增加、刪除、修改等操作。

3.5.1 后臺信息維護

防雷業務平臺的后臺管理系統可以提供Office式的信息編輯，實現信息發布、維護等功能。

3.5.2 信息展示

平臺及時發布防雷減災方面的最新資訊、法律法規、技術規范、視頻培訓和技術交流等各方面的信息。同時，還可以在平臺上下載常用的表格，以便于各業務單位的工作交流和使用。

4 結束語

目前，晉中市防雷業務管理平臺已經研制完成，投入業務運行后，取得了明顯的成效。

4.1 對全市防雷業務的集中統一管理

平臺將全市范圍內的市、縣兩級防雷服務單位納入一個管理系統，通過流程控制實現對防雷服務標準、技術資料、服務收費、證件發放、檔案建立的統一管理。

4.2 前置式介入管理

管理模式由過去的事后處理變為事前介入、事中審核和事后管理。這樣不僅強化了管控能力，還大大降低了廉政風險。通過對服務項目的申請進行分類審批，確定了符合經營資質的實施單位，實現對經營范圍的統一管理。在此過程中，強調源頭把關、市縣合作，通過市級業務審核的分類把關，在規范全市技術文本格式的同時，形成上級對下級的業務指導，將技術指導與業務培訓有機結合起來。通過系統自動生成不可更改的技術報告，建立防雷業務電子檔案，統一管理市一級的檔案資料。

4.3 有效提升工作時效

系統通過建立服務單位、從業人員、客戶三個數據庫和短信提醒功能，實時提醒工作人員的工作情況。將項目的詳細申報信息通過短信發送給審核人員，審核人員再將審核意見按照固定格式回復系統，從而實現隨時隨地移動辦公。系統自動向客戶發送工作信息，比如檢測到期提醒、報告審批提醒、報告出具提醒等，讓工作人員和服務對象實時掌控工作情況。

4.4 降低了管理成本

基于B/S程序開發的系統更穩定，更易于擴展、維護和升級。系統基于氣象部門內網的運行，加之軟件和硬件的防護，保證了其安全性。

參考文獻

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[10]顏瑞武，丁晟春.電子政務網站設計與管理[M].北京：北京大學出版社，2005.

〔編輯：白潔〕

3.1.4 系統參數管理

建立防雷服務單位數據，對各單位的資質信息、經營信息、財務信息等進行管理。建立全市防雷工作人員信息庫，對人員的學歷、資格證等個人信息進行人員管理。建立客戶數據庫，對客戶信息進行管理，實現對全市防雷業務的數字化管理。同時，還針對平臺的各類系統進行維護和信息管理。

3.2 業務管理

針對目前開展的防雷業務進行分類，分項目（防雷檢測、防雷技術評價、防雷工程竣工驗收、防雷工程、雷電風險評估、雷電災害調查）進行管理。管理流程和平臺運行程序如圖3所示。

3.2.1 提交申請

在提供服務前，每個防雷服務單位必須通過該平臺向市級防雷監測機構提交申請，按照系統的固定格式要求填寫規范的申請項目信息。信息內容包括客戶基本情況、防雷級別、主要服務場所和場所性質等。經市級防雷監測機構進行審批，審批通過后方可開展相應服務。

3.2.2 市局審核

市級防雷監測機構審核人根據所申請單位的資質和客戶的防雷類別進行對比甄別，確定審核意見。對申報信息填寫不規范、不完整的，可駁回申請，等申報信息完善后再次提交審核。申報單位防雷資質不符合要求的，要由審核機構轉交給更高資質單位開展防雷服務工作，原申報單位與之合作完成。

3.2.3 業務開展

項目審核通過后，防雷服務單位開展現場防雷技術服務，并完成相應技術服務資料。

3.2.4 技術報告審核

全部技術資料和相關附件完成后上傳至平臺，用平臺手機短信提醒功能提醒審核人員審核資料。審核人員可以修改上傳的技術資料，并填寫修改意見，對不符合要求的資料退回修改，通過的項目將流轉到下一環節。在審核、修改資料的過程中，對業務人員進行具體指導。

3.2.5 生成報告

審核通過的資料由資料組人員統一生成不可修改的PDF文檔，并在封面上形成二維防偽碼。該防偽碼可以存儲1 000字以上的漢字信息，可將基本的服務信息保存其中，確保資料的真實性。

3.2.6 打印報告

平臺根據各防雷服務單位的申報順序隨機生成檢測合格證的編號，使檢測合格證的編號與系統所給的服務資料編號一致，解決了過去各服務單位自由編號的問題，實現市級防雷主管機構對檢測合格證的統一管理和發放。報告生成后，平臺通過手機短信提醒功能通知防雷服務單位打印報告，并送達客戶。

3.3 財務管理

3.3.1 發票管理

防雷服務人員到財務部門開具發票時，財務人員通過平臺對該項目的服務內容、工作量、收費標準、計費金額等進行查詢，并核對發票信息，做到依法收費、依據開票、一證一票。

3.3.2 回款管理

對開出的發票信息進行登記，建立審核、記賬等基礎財務信息。系統可自動對防雷業務經營情況、收入情況、應收情況等進行統計、分析，各級領導可通過平臺隨時了解和掌握防雷服務單位各項目的財務運行情況。

3.4 信息查詢

3.4.1 流程查詢

利用平臺界面中的工作查看菜單查看防雷各項目的工作流程，具體內容包括項目名稱、申請單位、項目類別、申請表、附件內容、申請時間、當前步驟等。

3.4.2 項目報告查詢

各防雷項目經過系統生成各類報告，并存儲在文檔數據庫中。同時，還可通過平臺查詢相關報告。用戶權限不同查看的資料范圍也不同，市級用戶可查詢全市資料，縣級用戶只可查詢本區域資料。

3.4.3 客戶查詢

系統自動從服務單位上報資料中摘取出客戶信息并建立相關的數據庫，系統可自動甄別重復客戶、自動補充新客戶，方便工作人員調閱和分類查詢客戶情況。同時，系統可自動篩選、檢測出到期客戶，按照工作人員設定的時限通過短信的方式自動提醒客戶聯系人和業務單位工作人員，大幅降低了超期未檢和漏檢等情況的發生，讓檢測單位和相關客戶做到心中有數。

3.5 信息發布

該平臺具備網站服務功能，為動態數據網站。系統管理員可以對發布的內容進行管理，包括增加、刪除、修改等操作。

3.5.1 后臺信息維護

防雷業務平臺的后臺管理系統可以提供Office式的信息編輯，實現信息發布、維護等功能。

3.5.2 信息展示

平臺及時發布防雷減災方面的最新資訊、法律法規、技術規范、視頻培訓和技術交流等各方面的信息。同時，還可以在平臺上下載常用的表格，以便于各業務單位的工作交流和使用。

4 結束語

目前，晉中市防雷業務管理平臺已經研制完成，投入業務運行后，取得了明顯的成效。

4.1 對全市防雷業務的集中統一管理

平臺將全市范圍內的市、縣兩級防雷服務單位納入一個管理系統，通過流程控制實現對防雷服務標準、技術資料、服務收費、證件發放、檔案建立的統一管理。

4.2 前置式介入管理

管理模式由過去的事后處理變為事前介入、事中審核和事后管理。這樣不僅強化了管控能力，還大大降低了廉政風險。通過對服務項目的申請進行分類審批，確定了符合經營資質的實施單位，實現對經營范圍的統一管理。在此過程中，強調源頭把關、市縣合作，通過市級業務審核的分類把關，在規范全市技術文本格式的同時，形成上級對下級的業務指導，將技術指導與業務培訓有機結合起來。通過系統自動生成不可更改的技術報告，建立防雷業務電子檔案，統一管理市一級的檔案資料。

4.3 有效提升工作時效

系統通過建立服務單位、從業人員、客戶三個數據庫和短信提醒功能，實時提醒工作人員的工作情況。將項目的詳細申報信息通過短信發送給審核人員，審核人員再將審核意見按照固定格式回復系統，從而實現隨時隨地移動辦公。系統自動向客戶發送工作信息，比如檢測到期提醒、報告審批提醒、報告出具提醒等，讓工作人員和服務對象實時掌控工作情況。

4.4 降低了管理成本

基于B/S程序開發的系統更穩定，更易于擴展、維護和升級。系統基于氣象部門內網的運行，加之軟件和硬件的防護，保證了其安全性。

參考文獻

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〔編輯：白潔〕