麗江旅游業可持續發展存在的問題及對策研究

李保玉 田景玉

（1.曲靖師范學院 教師教育發展研究院，云南 曲靖655011；2.曲靖師范學院 國際學院，云南 曲靖655011）

旅游業是當今中國最具活力的新興產業，旅游可持續發展思路是旅游資源及旅游業得以良好運作及發展的根本保障。麗江憑借資源優勢，旅游業成為麗江的支柱產業，為推動麗江社會經濟的全面發展起了重要作用。但是當前麗江旅游業的可持續發展面臨著一系列障礙和問題。 本文在對這些問題進行全面和深入地分析的基礎上，提出具有針對性的對策和建議，希望對麗江旅游業實現可持續發展有所幫助。

1 麗江旅游業可持續發展存在的主要問題

1.1 旅游投資呈現失衡狀態

麗江的旅游業過多投資于旅游基礎設施建設而忽視了福利建設，導致了不平衡的社會心理、人們的價值準則失衡。 旅游者的到來對麗江的商品和服務的需求增加，帶來了物價上漲，使得麗江的生活水平上漲，增加了房地產的需求，土地價格上漲，建筑成本增加。

1.2 旅游經濟的發展使麗江民族文化慢慢的淡化甚至消亡

旅游形象為了迎合大范圍的游客愛好而發生改變，開發商讓當地社區改變自己傳統習俗及一些儀式的原有功能，使之變成商品。 比如說：古城里身著民族服裝的往往只有老人，青年人只是為了商業運作而延續著文化的表象；學習東巴文的人屈指可數。 發展旅游業的過程中民族傳統文化大量流失，飲食文化、土特名優、手工藝、民風民俗等在商品經濟的充斥下正在消失。

1.3 旅游環境的脆弱性阻礙了旅游的發展

麗江旅游業的蓬勃發展的背后影藏著環境的負面影響，其主要表現為：

1）大氣環境質量下降。麗江旅游業的發展，首先推動了旅游飯店，旅行社，旅游交通等旅游三大產業的發展，增多的旅游設施和機動車輛以及旅游者，使麗江城區的大氣環境質量普遍下降，旅游產生的垃圾是污染大氣的另一種污染源。

2）水體環境不斷惡化。 旅游業的發展，使旅游景區大量的污染物出現，造成景區水體水質惡化和景觀退化，甚至喪失旅游地的水體功能。據麗江市環境監測站披露，因為排污管道不完善，古城內的可飲用水已從一類二類水逐漸降低為三類和四類水，主要是生活污染造成的氨氮和大腸桿菌超標所引起。

3）地質地貌受到破壞。 麗江的地質地貌又十分脆弱，旅游業的不和諧發展會導致地質地貌的改變，甚至破壞其環境功能。 麗江玉龍雪山大索道的開通雖然在一定程度上方便游客直達雪山，增加旅游的樂趣，但旅游客量的管理不完善導致冰雪消融，雪線不斷攀升，積雪不斷受到污染及破壞，最終導致四季冰川冰寶庫的生態嚴重破壞。[1]

2 實施麗江旅游業可持續發展的建議

2.1 轉變觀念，樹立可持續發展觀

可持續發展觀是一種有效彌補傳統發展觀缺陷的新型發展觀。它是一種“既滿足當代人需要，也要滿足后代人的需要與愿望的發展思想”。[2]旅游業作為麗江的支柱產業，不僅要帶動相關產業的發展，而且還擔任著協調發展，脫貧致富，改善和提高人民生活水平等重任。轉變傳統的旅游發展觀，實現旅游業的健康，持續發展首先要處理好增長與發展、資源開發和保護的關系。在旅游業發展過程中，麗江必須把擴大規模與提高效益結合起來。 實現人口、資源、環境、社會“四位一體”的格局，并使之協調發展。

2.2 加強旅游資源的開發與保護

麗江不僅具有得天獨厚的自然資源，而且麗江市一個少數民族聚居地，在這是納西族的天堂，蘊含著納西族幾千年的民族歷史文化。要想使麗江旅游業實現健康，有序的可持續發展不僅要做到對自然資源的保護，同時必須做到加強對民族文化的保護。為此，麗江市政府在人口較少民族文化保護與傳承過程中應該負有領導的責任，應該把民族民間文化保護納入政府的日常工作中，在利用民族文化開發旅游產品中，要注意文化遺產的整體性保護和發展。

2.3 加強教育，提高市民素質

旅游業從業人員缺乏高層專業人才是制約麗江旅游業健康，持續發展的關鍵因素。因此，必須加強教育，提高人們的科學文化素質及旅游經營管理能力，增強管理者的適應能力、競爭能力和創新能力。一方面，通過整合各種教育，培訓資源等有效的方式，提高人力資源開發效果，解決麗江旅游人力資源開發部門存在著嚴重的各自為陣，條塊分割等問題；另一方面，通過加大導游等資格的人才培養工程建設，全面的提高旅游從業人員的整體素質。

2.4 加大旅游產品的研發工作，調整和優化旅游產品結構

麗江旅游產品主要集中體現為單一的觀光，缺乏游客的參與性及各種體驗，致使娛樂消費環節薄弱，影響旅游綜合效益的發揮。 因此，必須要調整和優化旅游產品結構，形成觀光旅游為主，度假旅游與特種旅游相配套的旅游格局。[3]文化是旅游的靈魂，麗江應注重發展文化旅游產品。 麗江擁有納西古樂、東巴宮、東巴字畫、民族服飾等極高的文化資源，所以可以將這種資源挖掘，整理開發形成獨特的文化旅游產品系列，增強麗江的特色，從而滿足旅游者多樣性需求。

2.5 完善麗江旅游業發展中政府監管的制度體系

完善的基礎設施，可以為旅游業發展營造一個良好的環境。 堅持政府主導，旅游地區的法制建議，可以規范市場經營管理，加強旅游資源的調查和評價工作，避免麗江旅游和破壞性開發。為此，麗江市政府應堅守新公共服務的理念，樹立全面，協調，可持續發展觀，正確認識和處理保護環境與旅游發展的關系，加強對旅游環境的監管和執法力度，全面推進依法治理旅游業的工作，爭取為麗江旅游業的發展提供一個良好的公共環境。

［1］梁萍.云南—東盟旅游合作動力機制及前景分析[J].北方經貿,2008(3)23-25.

［2］葉文,明慶忠,楊志耕.云南山水景觀論[M].昆明:云南科技出版社,1996:120.

［3］楊麗.中國旅游電子商務發展中的一些問題與對策研究[J].旅游期刊,2001,(6):40-42.