“市縣所三位一體”管控提升供電所標準化管理水平

李鵬飛 高天宇

（國網東營供電公司，山東 東營257091）

全面實施供電所管理提升，進一步規范供電所管理，全面排查和切實解決供電所建設和管理工作中存在的突出問題，健全完善供電所組織機構、規章制度、業務流程和人員配置，加強關鍵崗位和重點業務管控，提高了管理效能，提升了優質服務水平，全面夯實農電一線生產、營銷和服務基礎，促進了公司各項工作更好的向前發展。

1 問題診斷

供電所是公司生產經營的一線陣地， 是服務客戶的基層窗口，代表供電企業形象。但目前部分供電所場所陳舊，功能區域不健全，配套裝備不足。尤其在“三集五大”改革后，“小而全”的管理模式，供電所擔負生產、營銷各方面任務，工作面廣、范圍大、涉及內容多，但目前供電所結構性缺員問題嚴重，專業管理部室人力資源受限，對供電所專業指導較少，管理相對弱化，供電所在全面落實管理要求方面存有差距。

2 管理提升目標

實施“市縣所三位一體管控”， 全面夯實供電所管理基礎，推廣現代化管理手段，深化標準化建設，加大基礎設施、安全生產、營銷服務、人力資源、行風建設等專業管理力度，提升供電所業務和服務“三農”水平，推進供電所健康、安全、規范、高效運行。

通過實行“三位一體”管控，實施供電所管理提升工程，加強國網公司標準化示范供電所建設，每年完成1 個國網公司標準化示范供電所建設任務。

1.1 安全生產

完成考核年度內的安全生產目標， 不發生人身事故和設備事故；全面完成農網建設投資計劃和新農村電氣化建設任務；嚴格執行“兩票三制”和現場標準化指導書（卡），標準化作業率達到100%。

1.2 管理規范

加大硬件投入，基礎設施、配套設施達標率100%，C 類營業廳達標率100%。 完善規章制度和業務流程，基礎數據正確率達到99.99%以上；員工參培率、考試通過率均達到100%；農電工持證上崗率達到100%。

1.3 服務優質

故障搶修到達現場及時率達到100%， 恢復送電及時率達到99.9%以上，供電服務承諾兌現率達到99.99%以上，業擴服務時限達標率不低于99.88%，行評保持第一或免評。

1.4 依法合規

嚴格執行國家法律法規政策及公司各項規章制度，不發生損害公司形象的行風事件；實行內部公開，暢通監督渠道，規定事項公開率達到100%。

3 主要做法

加強供電所標準化管理。 規范基礎設施建設，加大基礎設施投入力度，完善“五小”建設，統一功能設計、標志標識和物品配置，規范便民服務設施設置，統一上墻圖版宣傳，補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具，24 小時自動售電機配置率要達到100%， 進一步提升應急搶修能力和為民服務水平。 強化標準體系建設，完善組織機構和規章制度，規范“一長三員”，“一室兩組”崗位設置，實現營配分開，抄核收分離；優化細化46 項現場標準化作業流程，全面開展現場標準化作業，規范作業流程，提升管理水平。

實行定點聯系供電所制度。 召開供電所管理提升啟動會，全體班子成員承擔管理指標。 實施領導班子定點聯系供電所工作制度，每位班子成員包保2 個供電所， 定期深入聯系點進行工作調研和指導，督促供電所抓好各項措施的落實，有效解決基層存在的問題和困難。 定期召開供電所管理提升推進會，加強跟蹤檢查和考核評估，形成“綜合管理橫向到邊，專業管理縱向到底”的工作格局。

強化供電所專業化管理。 將專業化管理向供電所有效延伸，出臺供電所專業化管理辦法，加強專業部室對供電所的專業指導、監督和評價。按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，選取基礎相對薄弱且具有代表意義的供電所，進行重點幫扶，各專業管理部室進行全面剖析，逐項制定問題整改里程碑計劃。加強典型培養，選樹標準化示范供電所，目前東營公司系統標準化示范供電所建成數量位居全省前列，建成比例位居全省第一。

開展供電所同業對標。 立足供電所管理實際，結合供電所重點工作，制定《東營供電公司供電所同業對標管理辦法》和《東營供電公司供電所同業對標綜合評價體系》，從基礎管理、安全管理、營銷服務、生產運行和隊伍建設五大方向， 提取30 個指標進行供電所同業對標工作。 強化過程管控，月度公布對標結果，季度召開專題會議，組織對弱勢指標進行診斷分析。 對標結果與業績考核掛鉤，有效激發供電所工作積極性。

注重亮點提升短板補齊。 將供電所管理提升納入各單位、各縣區公司年度重點工作計劃， 多個供電所被評為集團公司先進集體，7 項創新成果獲得國家專利，東營公司“標準化示范供電所建設典型經驗”入圍集團公司典型經驗庫。 打造“一所一亮點，一組一特色”，形成“三零一延伸”法（零費用、零投訴、零事故，延伸服務），“雙五流動服務”（電力服務五進，五項惠民服務）、“電力愛心驛站”等特色做法。通過開展現場會、經驗交流會等特色活動，彌補各供電所短板，宣傳特色亮點和先進做法，形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。

4 管理成效

通過“三位一體”管控，各供電所做到了工作標準高、業務管理細、報裝報修快、服務質量優。 一是工作標準高，實現基礎資料齊全、抄表收費及時、營業管口規范、班組建設達標。 二是業務管理細，完善制度細分職責、安全管理著眼細節、線損承包細化到人、用電檢查認真細致。三是報裝報修快，報裝流程暢、報修速度快、聯動效果好、環節控制嚴。四是服務質量優，提供特色服務、建立特殊群體檔案、設立“所長接待日”、拓寬收費渠道、設置用電公示牌、成立“光明”服務隊、注重社會評價。 不僅為轄區用電客戶提供了保證，也為供電所員工提供了行動的準則和指南。

供電所在著力提升基礎管理、安全管理、技術管理及優質服務水平的同時，致力服務貼近百姓需求、質量達到百姓滿意，延伸服務客戶標準，傾力打造“服務三農、爭創一流、構建和諧”的新型農村供電所，樹立“有家就有光明”的服務理念，將其作為供電所每位成員從業履職的基本準則，在落地有聲的執行中，不僅實現了供電所各項管理上水平、上臺階，也讓當地百姓切身體會到了供電服務的高質量、高標準、高效率。

供電所管理提升與管理水平朝著科學化、制度化、規范化、精益化的方向發展，必須不斷提高供電所的標準化建設標準，充分發揮供電所在服務“三農”、促進社會主義新農村建設中的帶頭作用。