季璐 李新忠
(河南建達工程建設監理公司,河南鄭州 450000)
淺析監理人員在建筑工程管理中應發揮的作用
季璐 李新忠
(河南建達工程建設監理公司,河南鄭州 450000)
建筑工程的管理體現了企業總體水平的高低,從目前我國的建筑行業的發展情況來看,監管是建筑工程監督管理體系的關鍵。本文簡要闡述了工程監理行業及其業務目前的現狀,淺析了監理人員在建筑工程管理的各個方面應發揮的作用。
工程管理 監理人員 現狀 作用
我國經濟發展迅速,各個企業要想在市場經濟條件下立于不敗之地,就要不斷提高企業的綜合競爭力。監理公司既要壓低投標費用以保證中標,又要保證能夠得到足夠多的利潤。為降低公司在運營中的經濟風險,多會采用項目責任制來向下轉移風險,進行項目運作。在這樣的管理模式下,項目負責人在組建項目隊伍時,往往會盡可能壓縮開支,雇傭待遇不高的畢業生或沒有相應業務能力的人員來降低自身所承擔的經濟風險。由此帶來的結果就是,監理從業人員素質參差不齊,監理人員發揮不出應有的作用。
監理工作發揮的是智力,監理人員應是精英人才。人才是行業的根本,然而在目前的體制下,由于監理行業被忽視甚至無視,優秀的監理人員得不到應有的尊重和待遇,也或者由于監理行業的風氣而不愿選擇監理工作,監理優秀從業人員流失嚴重。再加上承包制下,綜合素質較低人員踏入監理行業,監理行業沒有人才也沒有能力開展好業務,不但起不到監理應有的責任和作用,還會產生副作用甚至反作用,給建筑工程單位帶來損失。以上現象表明,監理行業所出現的問題,主要是市場經濟條件下,招標的最低價中標方法和監理公司項目運作模式所帶來的。
(1)有利于提高建筑工程投資決策科學化水平。工程監理人員可協助項目單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對資訊的結果進行分析評估提出有價值的意見和建議。或者監理人員直接為建設單位提供合理的建設方案。工程監理人員參與或者承擔項目決策階段的監理工作,不僅使項目投資符合國家經濟發展規劃、投資方向。也使項目投資更加符合市場的需求。有利于提高項目投資決策的科學化水平,避免投資決策中的失誤。
(2)有利于實現建設工程投資效益的最大化。在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下,建設投資額最少,建設工程壽命周期費用最少,在這樣的關系中尋求一個平衡點來控制各個項目,使得工程本身的投資效益、社會效益和環境效益的綜合效益最大化 。利用國內外市場和有關部門,監理人員協助或參與搜集項目建設、生產運行等各方面所需的信息和數據,對項目產品未來市場的供求信息進行定性與定量的合理分析,同時針對項目的建設規模、場址、總圖、原材料、環境保護和輔助工程等提出備選方案,并通過對比論證優化得出最終具體方案,從而實現工程投資效益最大化。
(1)合同管理職能方面。合同確定工程項目的成本、質量和工期等指標,規定著合同雙方的責任關系,所以工程監理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工作實施及其全過程的各個方面,對整個項目的實施起著總控制和總保證的作用。工程項目監理以合同管理為起點,通過其管理職能,進入項目首先進行合同分析,然后再由合同資料、合同網絡、合同實施、索賠管理來控制整個工作項目管理工作。在現代工程中,沒有合同管理,項目管理就很難形成一個完整的系統。
(2)在工程參與各方合同關系協調方面。合同在市場經濟中占據重要地位,特別是項目大、所需時間長、協調關系繁多的工程中顯得尤為重要。勘察設計單位、咨詢單位、施工單位、監理單位包括建設單位等都依靠合同確立相互之間的關系。建設單位將工程委托于監理單位,那么監理人員就要對建設單位的合同進行管理。監理人員作為第三方,應主動協調解決業主與承包商在建設工程過程中發生的合同爭議問題,調解未果時,則需通過仲裁或訴訟最終解決。當然,最終解決是在合同索賠成立的條件下,嚴格按照合同約定施行。另外,監理人員在審核索賠條款時,還應認真審核某一事件的影響可能涉及到的承包商取費標準是否合理、合同費用細節是否有所出入等項目。從而保證各自的利益和項目管理的成功。
建筑工程監理的主要方法是控制,而控制的基礎便是信息,及時掌握完整、準確的信息,可以使監理人員更加全面的把握工程的各方面情況,從而保證項目的順利完成。因此,監理人員在施工過程中要及時做好監理文件和工程記錄以備審查、驗收和以后參考,在工程建設中應及時分析人、材料、機械、方法和環境因素對工程建設可能造成的影響,搜集整理存在的問題并采取合理的應對措施,保證工程順利進行。
監理人員在工程建設過程中的工作重點在于事前控制過程監控,在制定計劃規則中,監理人員應從工程實際出發全面掌握工程的概況及技術等各方面的情況。綜合考慮工程特點、人力、物力、自然等多方面的因素,找出該工程的可能出現的問題,提出明確的質量控制指標。監理人員只有提高對工程質量控制的認識才能保證監理工作的有效進行。
監理人員在工作中要對進度、質量和投資三個目標全面系統的考慮,正確處理好三者之間的關系,提高工程建設的綜合效益。施工階段是實體形成的階段,因此對施工階段的控制是整個項目建設進度控制的重點。做好施工進度計劃與工程建設的總進度的鏈接,并實時跟蹤檢查施工進度情況。進行必要的計劃調整,這對于工程建設進度控制總目標的實現是具有十分重要的意義的。
發揮好監理人員的作用,是一個系統的工程。主要是調動監理公司和監理人員的積極性。因此,國家要重視工程監理行業的發展,同時也要重視監理從業人員在專業技術和職業道德上的培養和完善,提高企業綜合競爭力,使監理隊伍在建筑工程中更好的發揮其作用。
[1]王鳳喜.工程監理的現狀與對策.建設監理,2010.
[2]李錦忠.淺談建筑工程的施工質量管理與控制.四川建材,2011.1.
[3]李先遭.淺談建筑工程監理質量控制.建筑經濟與管理,2012.6.
季璐(1985.03-),男,大專學歷,畢業于河南省建筑職工大學,工民建專業,現從事建筑工程監理工作。