常德市環境空氣質量評價及污染原因分析

袁皓　許曉莉

【摘 要】 2013年常德市城區主要大氣污染物的監測數據表明，常德市環境空氣質量達標率相比2012年有所下降。利用空氣污染綜合指數評價法和污染物負荷系數評價，確定首要污染物為可吸入顆粒物。通過現場調查和資料分析，造成顆粒物濃度上升的主要原因有：產業結構轉型升級步伐緩慢、城市汽車保有量的上升、市政施工建設、不利的氣象條件的影響等。建議管理部門鼓勵企業改用清潔能源，出臺相關機動車尾氣排放管理辦法，加強建筑施工的揚塵監管等，以防治大氣污染。

【關鍵詞】 常德市 空氣質量 評價 污染原因

二十一世紀以來，常德市社會經濟高速發展，生產力不斷提高，經濟增長的同時各類污染物的排放對城市的環境空氣質量造成了一定的影響。近來年常德市不斷加大環保投入，積極推進環境綜合整治，大力開展節能減排，加強生態環境保護，使得城市環境空氣質量總體保持穩定。但是空氣中的顆粒物和機動車尾氣污染形勢仍然嚴峻，常德市的空氣首要污染物為可吸入顆粒物，目前城市建設、土地利用、道路交通等非工業污染已成為可吸入顆粒物的主要來源。隨著國家新的《環境空氣質量標準》[1]的實施，原有可吸入顆粒物和二氧化氮的標準限值有所收嚴，并增設了3項基本監測指標。常德市能否達到國家新的標準要求，面臨嚴峻考驗。本文對常德市環境空氣質量現狀進行評價，分析主要污染來源，對大氣污染防治提出相應對策。

1 2013年常德市空氣質量現狀

1.1 監測方法與結果

按照《環境空氣質量監測規范（試行）》[2]的相關規定和技術要求，環境空氣質量監測項目為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物。市城區二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的監測采用24小時連續自動采樣，頻次按照國家《環境空氣質量標準》[2]GB3095—1996的數據統計有效性規定執行。

評價標準：依國家《環境空氣質量標準》GB3095—1996二級標準以及《環境質量報告書編寫技術規定》[3]中有關推薦標準執行。

2013年常德市城區全年共監測365天，有271天的空氣質量達優良，占全年天數的74.2%，比上年下降21.4個百分點。二氧化硫的年平均值為0.047mg/m3，二氧化氮年平均值為0.027mg/m3，可吸入顆粒物的年平均值為0.119mg/m3，二氧化硫、二氧化氮均達到國家二級標準，可吸入顆粒物超過了國家二級標準，超標倍數為0.19。與上年度相比，二氧化硫、二氧化氮年平均值有所下降，可吸入顆粒物年平均值有所升高。見表1.1。

1.2 城市環境空氣質量評價

2013年常德市城區環境空氣污染季節變化為：一季度污染最為嚴重，四季度次之，二、三季度污染較輕。原因一是由于冬季低溫天氣，燃煤供暖的排放量增加；二是由于冬季氣溫低受閉合低壓控制，地面風速低，霧氣多，濕度大，形成逆溫層，不利于污染物擴散。這是污染物排放量的季節變化及影響其擴散轉化的氣象因素綜合作用的結果。

2 影響空氣質量原因分析

從自然因素來看，特殊的地形地貌和氣候條件，加上季節變化，對市城區空氣質量產生了一定影響。常德市城區北有太陽山、花山、河洑山綿延圍擋，南有德山阻隔，屬于中間低、南北高的盆地城市，導致城市靜風現象增多，阻礙了大氣污染物向城區外圍擴散，加重了城區大氣污染。特別是一到冬季，因為氣溫低、風速低、濕度大、霧氣多，出現低空氣溫比高空氣溫更低的逆溫現象，抵制了大氣污染物擴散與稀釋，這也是冬季城區空氣質量相對較差的重要原因。

從人為因素來看，尚不合理的城市能源結構、產業結構、工業布局，以及不當的生產生活方式，成為影響城市空氣質量的主導因素。就目前對城市空氣質量的影響程度看，有以下幾種主要的大氣污染源。

2.1 燃煤鍋爐污染

這里面包括工業燃煤鍋爐和生活燃煤鍋爐。前幾年，我市對大氣環境保護圈內的燃煤鍋爐進行過專項整治，拆除、改造了一批高污染的燃煤鍋爐。但由于種種原因，在市城區高速公路環線再外延一公里的范圍內，仍有大小燃煤鍋爐98臺，總容量達356蒸噸，年煤炭消耗量在50萬噸以上。初步估算，若上述鍋爐每天運行12小時，就會消耗燃煤1620噸，總排硫量32.4噸，排放煙塵24.3噸，對城市空氣造成嚴重污染。

2.2 機動車尾氣污染

隨著市城區機動車保有量和車流量的逐年增加，機動車污染問題日顯突出。目前，市城區汽車保有量為66890臺，摩托車保有量為31392臺，如果加上外地入城車輛，每天活動在市城區的各類汽車就有67500臺左右。機動車尾氣排放大量的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物，占到市城區污染物總量的20%以上，這也是市城區二氧化氮污染程度逐年上升的主要原因。再加上我市還沒有正式啟動機動車尾氣檢測和發放環保標志，不少尾氣排放超標甚至報廢車輛頻繁活動在中心城區，其尾氣污染程度更高。

2.3 施工揚塵污染

近年來，隨著城市建設力度的加大，城市施工項目明顯增多，道路管網建設、房屋拆遷、建筑材料堆放、建筑垃圾運輸等產生了大量揚塵，成為可吸入顆粒物和細顆粒物的重要來源。據住建部門統計，目前市城區正規報建的在建工地達153個，總建筑面積415萬平方米，另外還有六、七十個未正常報建的工程項目。這里面有相當部分建筑企業的揚塵防控措施沒有同步跟上，有的施工工地仍在實行敞開式作業，有的工地建筑材料裸露堆放，有的垃圾運輸車沒有采取密閉措施，行駛過程中塵土飛揚。

2.4 餐飲油煙污染

幾乎所有餐飲服務單位和居民戶都存在油煙污染問題，這方面的社會投訴也越來越多。這個問題本來可以通過安裝油煙凈化器來緩解。但由于餐飲油煙凈化器只能管一陣，不能長期使用，且價格偏高，餐館和居民都不大愿意安裝使用。目前市城區餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置的不到1/4，家庭安裝就更少了，就是安裝了能保持正常運行的也不多，基本上都是直接排放油煙。另外，露天燒烤所產生的油煙也都是直接排放，對空氣質量的影響不可忽視。

2.5 粘土磚瓦廠污染

粘土磚瓦廠也一直是政府整治的重點，近年來累計關停大氣環境保護圈內的磚瓦廠42家，對改善空氣質量起到了積極作用。但由于執法不到位，且新型環保磚因質量價格無優勢從而難以迅速替代粘土磚，導致保護圈內仍有部分粘土磚瓦廠在加足馬力生產。據有關部門統計，在高速公路環線再外延一公里范圍內，目前仍有13家粘土磚瓦廠，其中鼎城區8家，常德經開區5家，年生產粘土紅磚1億塊以上，盡管大多位于城郊，但由于大氣污染物在區域間傳遞和擴散，嚴重影響了市城區空氣質量。

3 改善空氣質量的對策及建議

（1）鼓勵企業改用清潔能源（天然氣、電、太陽能等），減少煤炭、重油和廢料等重污染燃料的使用。在燃煤鍋爐集中的工業園區，可考慮建設集中供熱系統，用大型號、高效率、燃煤質量高、環保設施完善的鍋爐取代小型燃煤鍋爐。

（2）建議政府出臺相關機動車尾氣排放管理辦法，加強機動車排氣污染防治監管能力建設，大力發展公共交通，鼓勵開發、推廣使用環保機動車及優質車用燃油、清潔能源，淘汰環保檢驗不合格的車輛。

（3）加強建筑施工的揚塵監管，對工地的圍擋、覆蓋、灑水、車輛沖洗情況嚴格監督，加強渣土運輸企業資質審核和作業考核，建立退出機制，提高清潔化運輸水平。

（4）控制生活污染，強化對餐館油煙等污染的控制。建議城區內的餐飲單位安裝油煙凈化裝置，并保持正常運行，減少大氣污染物排放。

（5）加強大氣環境保護宣傳教育活動，及時準確向社會發布環境空氣質量信息，引導廣大市民從自己做起，低碳生活、綠色消費、健康出行。

4 結語

2013年，常德城區的環境空氣質量不容樂觀，空氣質量達標率較2012年有較大幅度的下降，可吸入顆粒物年均值超過了《空氣環境質量標準》GB3093-96中二級標準評價。其主要原因：一是產業結構轉型升級步伐緩慢，發展模式依然粗放，清潔能源的使用不夠普及，給環境空氣質量帶來巨大壓力。二是城市化進程帶來空氣污染壓力。城市汽車保有量逐年提升，交通擁堵期間汽車長時間處于怠速狀態，加大了尾氣排放量。三是市政建設道路、建筑施工揚塵等也加劇了空氣污染。四是不利的氣象條件的影響，靜風、逆溫現象增多，空氣流動性差，不利于污染物的擴散，弱化了對空氣污染物的消減，導致了空氣質量的下降。

參考文獻：

[1]環境保護部.環境空氣質量標準.北京：中國環境科學出版社，2012.

[2]國家環保總局.環境空氣質量監測規范（試行）.北京：中國環境科學出版社，2007.

[3]環境保護部.環境質量報告書編寫技術規定，2012.

[4]曹春英.城市區域空氣質量監測與治理[J].遼寧石油化工大學學報，2007（2）.

[5]李春華.環境科學原理.南京：南京大學出版社，2003.4.

[6]萬歡.淺談環境空氣監測全程質量的控制[J].科技致富向導，2013（11）.

[7]向玉春，沈鐵元.城市空氣質量預報質量評估系統的研制及應用[J].氣象，2002（12）.

[8]劉兵.鐵嶺市采暖期環境空氣中污染物超標原因分析[J].黑龍江環境通報，2005（2）.

2.5 粘土磚瓦廠污染

粘土磚瓦廠也一直是政府整治的重點，近年來累計關停大氣環境保護圈內的磚瓦廠42家，對改善空氣質量起到了積極作用。但由于執法不到位，且新型環保磚因質量價格無優勢從而難以迅速替代粘土磚，導致保護圈內仍有部分粘土磚瓦廠在加足馬力生產。據有關部門統計，在高速公路環線再外延一公里范圍內，目前仍有13家粘土磚瓦廠，其中鼎城區8家，常德經開區5家，年生產粘土紅磚1億塊以上，盡管大多位于城郊，但由于大氣污染物在區域間傳遞和擴散，嚴重影響了市城區空氣質量。

3 改善空氣質量的對策及建議

（1）鼓勵企業改用清潔能源（天然氣、電、太陽能等），減少煤炭、重油和廢料等重污染燃料的使用。在燃煤鍋爐集中的工業園區，可考慮建設集中供熱系統，用大型號、高效率、燃煤質量高、環保設施完善的鍋爐取代小型燃煤鍋爐。

（2）建議政府出臺相關機動車尾氣排放管理辦法，加強機動車排氣污染防治監管能力建設，大力發展公共交通，鼓勵開發、推廣使用環保機動車及優質車用燃油、清潔能源，淘汰環保檢驗不合格的車輛。

（3）加強建筑施工的揚塵監管，對工地的圍擋、覆蓋、灑水、車輛沖洗情況嚴格監督，加強渣土運輸企業資質審核和作業考核，建立退出機制，提高清潔化運輸水平。

（4）控制生活污染，強化對餐館油煙等污染的控制。建議城區內的餐飲單位安裝油煙凈化裝置，并保持正常運行，減少大氣污染物排放。

（5）加強大氣環境保護宣傳教育活動，及時準確向社會發布環境空氣質量信息，引導廣大市民從自己做起，低碳生活、綠色消費、健康出行。

4 結語

2013年，常德城區的環境空氣質量不容樂觀，空氣質量達標率較2012年有較大幅度的下降，可吸入顆粒物年均值超過了《空氣環境質量標準》GB3093-96中二級標準評價。其主要原因：一是產業結構轉型升級步伐緩慢，發展模式依然粗放，清潔能源的使用不夠普及，給環境空氣質量帶來巨大壓力。二是城市化進程帶來空氣污染壓力。城市汽車保有量逐年提升，交通擁堵期間汽車長時間處于怠速狀態，加大了尾氣排放量。三是市政建設道路、建筑施工揚塵等也加劇了空氣污染。四是不利的氣象條件的影響，靜風、逆溫現象增多，空氣流動性差，不利于污染物的擴散，弱化了對空氣污染物的消減，導致了空氣質量的下降。

參考文獻：

[1]環境保護部.環境空氣質量標準.北京：中國環境科學出版社，2012.

[2]國家環保總局.環境空氣質量監測規范（試行）.北京：中國環境科學出版社，2007.

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[4]曹春英.城市區域空氣質量監測與治理[J].遼寧石油化工大學學報，2007（2）.

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[7]向玉春，沈鐵元.城市空氣質量預報質量評估系統的研制及應用[J].氣象，2002（12）.

[8]劉兵.鐵嶺市采暖期環境空氣中污染物超標原因分析[J].黑龍江環境通報，2005（2）.

2.5 粘土磚瓦廠污染

粘土磚瓦廠也一直是政府整治的重點，近年來累計關停大氣環境保護圈內的磚瓦廠42家，對改善空氣質量起到了積極作用。但由于執法不到位，且新型環保磚因質量價格無優勢從而難以迅速替代粘土磚，導致保護圈內仍有部分粘土磚瓦廠在加足馬力生產。據有關部門統計，在高速公路環線再外延一公里范圍內，目前仍有13家粘土磚瓦廠，其中鼎城區8家，常德經開區5家，年生產粘土紅磚1億塊以上，盡管大多位于城郊，但由于大氣污染物在區域間傳遞和擴散，嚴重影響了市城區空氣質量。

3 改善空氣質量的對策及建議

（1）鼓勵企業改用清潔能源（天然氣、電、太陽能等），減少煤炭、重油和廢料等重污染燃料的使用。在燃煤鍋爐集中的工業園區，可考慮建設集中供熱系統，用大型號、高效率、燃煤質量高、環保設施完善的鍋爐取代小型燃煤鍋爐。

（2）建議政府出臺相關機動車尾氣排放管理辦法，加強機動車排氣污染防治監管能力建設，大力發展公共交通，鼓勵開發、推廣使用環保機動車及優質車用燃油、清潔能源，淘汰環保檢驗不合格的車輛。

（3）加強建筑施工的揚塵監管，對工地的圍擋、覆蓋、灑水、車輛沖洗情況嚴格監督，加強渣土運輸企業資質審核和作業考核，建立退出機制，提高清潔化運輸水平。

（4）控制生活污染，強化對餐館油煙等污染的控制。建議城區內的餐飲單位安裝油煙凈化裝置，并保持正常運行，減少大氣污染物排放。

（5）加強大氣環境保護宣傳教育活動，及時準確向社會發布環境空氣質量信息，引導廣大市民從自己做起，低碳生活、綠色消費、健康出行。

4 結語

2013年，常德城區的環境空氣質量不容樂觀，空氣質量達標率較2012年有較大幅度的下降，可吸入顆粒物年均值超過了《空氣環境質量標準》GB3093-96中二級標準評價。其主要原因：一是產業結構轉型升級步伐緩慢，發展模式依然粗放，清潔能源的使用不夠普及，給環境空氣質量帶來巨大壓力。二是城市化進程帶來空氣污染壓力。城市汽車保有量逐年提升，交通擁堵期間汽車長時間處于怠速狀態，加大了尾氣排放量。三是市政建設道路、建筑施工揚塵等也加劇了空氣污染。四是不利的氣象條件的影響，靜風、逆溫現象增多，空氣流動性差，不利于污染物的擴散，弱化了對空氣污染物的消減，導致了空氣質量的下降。

參考文獻：

[1]環境保護部.環境空氣質量標準.北京：中國環境科學出版社，2012.

[2]國家環保總局.環境空氣質量監測規范（試行）.北京：中國環境科學出版社，2007.

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[4]曹春英.城市區域空氣質量監測與治理[J].遼寧石油化工大學學報，2007（2）.

[5]李春華.環境科學原理.南京：南京大學出版社，2003.4.

[6]萬歡.淺談環境空氣監測全程質量的控制[J].科技致富向導，2013（11）.

[7]向玉春，沈鐵元.城市空氣質量預報質量評估系統的研制及應用[J].氣象，2002（12）.

[8]劉兵.鐵嶺市采暖期環境空氣中污染物超標原因分析[J].黑龍江環境通報，2005（2）.