文/王元輝 劉 沖
法官駱云橋:“人民”二字大于天
文/王元輝 劉 沖
一路走來,駱云橋付出了太多的艱辛和努力,也收獲了群眾的信任和對法律的信賴,他是群眾路線的忠實實踐者。
“用實實在在的行動,為普通百姓做點事,為社會穩定出點力,為國家建設擔點責。我,義無反顧!”
2013年11月,陜西省政法系統踐行群眾路線先進事跡報告團在全省各地巡回宣講,“全國辦案能手”、旬陽縣人民法院趙灣法庭庭長駱云橋第一個出場,每到一地,觀眾都對他報以雷鳴般的掌聲。
這掌聲,寄托著人們對這位扎根基層、司法為民、默默奉獻的人民法官的由衷禮贊。
駱云橋1994年進入旬陽縣人民法院工作,2006年被任命為法院審判員,并擔任趙灣人民法庭庭長至今。
趙灣法庭轄趙灣、小河、桐木、仁河口4鎮65個自然村6.4萬人,人多地廣,社情復雜,屬全縣矛盾糾紛的高發區。
“我的法官夢源于少年時樸素的正義觀,從穿上法袍的那一刻起,我就暗下決心,要把對法律的敬畏和對人民的熱愛投入到工作中,用實實在在的行動為普通百姓做點事,為社會穩定出點力,為國家建設擔點責!”
言必信,行必果。在擔任庭長的8年中,駱云橋走遍轄區的村莊院落,山山嶺嶺,截至2013年底,趙灣法庭共辦結案件1531件,幾乎每天審結一起案件,而且無一起超審限案件、錯案和涉訴涉訪案件發生。
為了快速高效辦案,他在實踐中創新了一系列快立、快審、快結措施,所辦案件從立案到結案一般不超過兩個月。為搞好普法教育,他用通俗易懂的語言總結了《十要關系》《致當事人的一封信》《溫馨提示》等材料,在轄區廣泛散發。他的《溫馨提示》還在全縣法院系統推廣,并作為訴訟文書附件送達當事人。
8年間,趙灣法庭榮立集體三等功、二等功各一次,駱云橋個人榮立三等功一次,先后被授予“全省法院辦案標兵”和“全國法院辦案標兵”;2013年被省委、省政府授予“人民滿意的政法干警”;2014年6月被安康市委、市政府授予“安康好人”稱號。前不久,他作為陜西省唯一的一名法官被推薦為全國“最美基層法官”候選人。
從書記員到審判員,再到“全國辦案能手”,一路走來,駱云橋付出了太多的艱辛和努力,也收獲了群眾的信任和對法律的信賴,他是群眾路線的忠實實踐者。
2012年8月,中鐵十九局在西康二線旬陽段施工中與工人發生勞務糾紛。情緒激動的數百名工人封堵洞子阻礙施工,該公司訴至旬陽縣人民法院,請求排除妨礙,恢復施工。
承辦該案的駱云橋第一時間趕到現場,被情緒激動的工人團團圍住。“不給錢,誰也別想從這兒過!”工人撂下狠話:“既然不讓我們活,他們也別想活!死,也要拉個墊背的!”
“二線施工不能停,勞務糾紛在訴訟中解決。”駱云橋大喊:“你們的行為是違法的,要承擔法律責任,你們先離開,工資一定會給你們的!”
“我們憑什么相信你!”
“就憑我是法官!拿不到錢,你們找我!”
工人們情緒稍微平靜了些,說:“那你給個期限!”
“一個星期!”
工人們離開了現場,新的勞務隊進場施工。
駱云橋立即帶著法庭的干警冒著高溫對前期作業面和施工設施拍照固定證據,與建設方落實工錢。但建設方的50萬元資金缺口短期無法到賬。
兌付的日子日益臨近,怎么辦?駱云橋打算借50萬元先行墊付。接下來的幾天,從沒借過錢的駱云橋頂著家人的不解和擔憂四處借錢,憑著多年的信譽和良好的人際關系,親戚、朋友、個體工商戶都紛紛解囊,十萬、八萬,一千、兩千,硬是湊夠了50萬元。
兌付工資的日子,法庭的院子里擠滿了拎著大包小包的農民工,當他們一個個從駱云橋手中領到自己的工資后,心中的石頭落了地。
一個外省的農民工拉著駱云橋說:“太感謝你了,我娃今年考上大學,就等著領到錢回去送他上學呢。”看著工人喜悅的表情,聽著那真摯的話語,駱云橋覺得,冒這個風險值!
近幾年,駱云橋幫助農民工討要的工資上千萬元。
駱云橋擔任庭長的8年,是旬陽縣經濟社會快速發展和重大項目建設深入推進的8年,大量外來人口的涌入和利益格局的調整引發各類矛盾糾紛不斷。在很多人看來,很多事情,駱云橋都可置之不理,但駱云橋說:“基層法庭處在調處糾紛、維護穩定的第一線,為政府分憂,為百姓解難,人民法官一定要盡到責任!”
清官難斷家務事,基層法官整天面對的大多是家長里短、針頭線腦的家務事,這些尋常小事解決不好,就會給矛盾隱患埋下禍根,甚至造成不可挽回的損失。
化解糾紛,靠的是公平公正和耐心細致的工作態度。慎判決,重調解,實現法律效果和社會效果的有機統一,是駱云橋化解矛盾糾紛的制勝法寶。
2012年元月,駱云橋受理了一起案件。當事人高某70多歲了,到山上放牛。數九寒天,山風似刀,高某生火取暖,不慎引燃武某的薪炭林。武某訴至法院,要高某賠一萬元。
駱云橋打算現場調解。冒著嚴寒,他和書記員走了30多里山路來到當事人家中。看著高某陰冷潮濕四面漏風的三間土坯房,駱云橋陣陣心酸。
高某自知理虧,表示借錢賠償,但希望武某少要點。經駱云橋反復做工作,武某答應減半,賠5000元。高某跑了大半天,卻只借到了2000塊。駱云橋掏出身上僅有的1000元,一并送到武某家。
武某堅決不同意,說:“他把我的柴林燒了,我連做飯烤火都沒有柴禾了。”駱云橋又協調高某把自己的十幾捆柴送到武某家,武某被打動,案子得以成功調解。
2006年,駱云橋受理一起人身賠償案件。原告張某在河南靈寶務工期間致殘,包工頭人間“蒸發”,案子陷入僵局。正當駱云橋調查取證時,張某家人遲遲不見結果,竟將雙腿截肢的張某抬到法庭后一走了之。
這一夜,駱云橋陪張某在辦公室的長椅上睡了一夜,給他喂飯,扶起他上廁所,給他講解案件的進展和調查取證工作的程序、繁復……張某被打動,為自己的行為懊悔,他主動聯系家人天亮后將自己抬走。第二天,駱云橋就奔赴河南靈寶進一步展開工作,一月內兩赴靈寶,在案件受理的三個月內將賠償款送到張某手中。
執行難是困擾基層法院的痼疾,人性化執法讓冰冷的法律充滿溫暖的力量。
小河社區個體戶李某,生意賠本后無錢還債,被債主一紙訴狀告到法庭,法庭判決李某償還。考慮到李某的實際,駱云橋反復給債主做工作,同意延期執行,同時幫李某改進經營方法,分四次將標的款執行完畢。最后一次,李某非要媳婦炒幾個菜請駱云橋吃飯,駱云橋婉言謝絕。
面對法律和當事人,駱云橋說,自己只把握一點,那就是:法院和法官前都有“人民”兩個字,“人民”二字大于天!
2012年11月,桐木鎮立石灘村李萬貴弓著身子,拄著拐杖,顫顫巍巍來到法庭,拿著法院的判決,哭訴自己的不幸和艱難。
原來,前些年修鐵路時李萬貴被山石砸傷,腰椎骨折,癱倒在床。包工頭不給錢,李萬貴向法院起訴,法院判決包工頭賠償2.5萬元。
誰知判決下來后,包工頭卻不知去向,十幾年來,干警多次查找均無果。看著滿臉滄桑的老人,聽著他含淚的訴說,駱云橋心里像壓了塊石頭:“絕不能讓老人再可憐下去!”
駱云橋向縣法院做了匯報,四處奔走,為老人爭取到司法救助款2.5萬元。15年了,當老人從駱云橋手里拿到救助款時,流下了感激的淚。
2013年2月13日,駱云橋剛上班,看見李萬貴站在法庭門口,弓身背著個酒壺說:“駱庭長,我給法庭送酒來了,這是我自己釀的酒,天冷,你們喝了暖暖身子。”
他急忙將老人扶進法庭,倒上熱茶,掏出200元把酒買下,又拿出100元硬塞給老人當路費。老人無論如何不收:“為這錢你費了多少力啊,給你送點酒,咋還能收你的錢?”
駱云橋把錢硬塞進老人的衣兜,說:“老人家,那是我們的工作,這錢你一定要收下!別再走路,坐車回去吧!”
帶著感情工作,司法為民,清正廉潔,駱云橋贏得了當事人和轄區群眾的信賴和尊重。他說,這是他最寶貴的榮譽。
駱云橋出生在離旬陽縣城70多公里的偏僻農村,惡劣的自然環境和少年求學的艱辛,錘煉了他堅毅的品格和對人民群眾深厚的情感。轄區群眾提起駱云橋都會贊不絕口:“駱庭長最大的特點就是心地善良!”“駱庭長熱情細致,辦案公道。”“打官司想在他手上走關系,辦人情案、關系案、金錢案連門都沒有!”“駱庭長經手的案子,無論勝敗我們都服氣!”
如今,駱云橋的雙親還居住在雙河鎮農村,老人們舍不得離開家鄉,駱云橋只能抽空回家看望父母,盡為人子的孝道,但一年中僅有四五次,讓駱云橋心中充滿愧疚和自責。
兒子今年就要初中畢業了,駱云橋說,今年一定要休公休假,兒子吵了幾年要去北京旅游,今年一定要滿足兒子的這個愿望!
對家人,駱云橋充滿深深的歉疚。
但駱云橋說:“法官這個工作神圣而崇高,既然選擇了這個職業,也就選擇了付出。這些年的工作,非常辛苦,經常加班加點,風里來雨里去,但苦中自有樂,當一件件糾紛得到化解,群眾的權益得到保護時,我就有一種成就感和幸福感!”