安康市委常委、組織部長 鮑永能
“嚴”字當頭 “ 實”字落腳大力選拔黨和人民需要的好干部
安康市委常委、組織部長 鮑永能
習近平總書記的重要論述,是廣大黨員干部特別是各級領導干部的立身之本、為政之道、成事之要。“三嚴”是干部的“核心價值”,“三實”是干部工作的“行動指南”。“三嚴三實”與信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔五條好干部的標準,構成了一個相互貫通、有機統一的整體,進一步明確了黨員干部的基本標準和行為坐標。實踐證明,“嚴”字當頭、“實”字落腳,才能選好干部,才能用好干部。面對改革發展的新形勢和新考驗,要確保改革邁上新臺階、發展取得新突破,必須對照“三嚴三實”要求,以新的視野、新的理念,大力選拔黨和人民需要的好干部。
堅持標準育人。好干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養。組織部門作為干部之家,要擔負起教育培養干部的重任,教育引導廣大黨員干部特別是領導干部把“三嚴三實”作為立身之本和行為準則,做一名從嚴律己、真抓實干的好干部。要加強教育培訓。堅持黨校主陣地,不斷強化政治理論和知識培訓,把“三嚴三實”作為重要內容充實到黨校干部教育培訓主課程。繼續辦好“安康講壇”,充分發揮安康學院培訓基地作用,扎實開展干部自主選學,積極選派干部外出學習。各級黨組織中心組學習和領導班子民主生活會要將“三嚴三實”作為重要內容進行學習和對照檢查,引導廣大黨員干部深刻理解“三嚴三實”的豐富內涵,推動“三嚴三實”要求入腦入心。要強化實踐鍛煉。積極為干部鍛煉搭建平臺、提供舞臺,把信訪維穩、重點項目、招商引資、基層一線和“雙創”等工作作為培養鍛煉干部的主戰場,繼續通過上掛下派、優選外派、培養性交流、抽調參與中心工作等方式,選派優秀年輕干部到基層去,到生產一線去,到艱苦環境、矛盾集中的地方去,讓干部在實踐中經受磨練、砥礪品質、錘煉作風、增長才干。要發揮典型示范作用。通過學習焦裕祿、孔繁森、楊善洲等先進典型,開展“最美安康人”評選、舉辦先進事跡報告會等活動,大力宣傳踐行“三嚴三實”先進人物、道德模范和身邊典型,充分發揮先進典型的示范引領作用,對照檢查思想境界、能力素質和作風形象方面存在的不足,以先輩先進為鏡,踐行“三嚴三實”。
注重實績用人。“用一賢人,則群賢畢至”。只有踐行“三嚴三實”的干部受到重用了,得到提拔了,才能形成一種榜樣效應,引領出一種新風尚。要切實發揮黨組織的領導和把關作用,把“三嚴三實”作為干部考核評價的重要內容和選拔任用干部的重要標準,樹立“憑實績說話、靠本事晉升”的干事創業取向,營造“能者上、平者讓、庸者下”的用人氛圍。要嚴把干部質量關,大力選拔任用嚴于律己、務實肯干的干部,重用顧大局、有魄力、能力強的干部,重用想干事、能干事、干成事的干部,重用不圖虛名、埋頭苦干、注重長遠的干部,重用清正廉潔、干凈用權、親民愛民的干部,真正讓踐行“三嚴三實”的好干部能脫穎而出,堅決不用那些“不嚴不實”的干部。要把落實“三嚴三實”要求和踐行黨的群眾路線緊密結合起來,進一步落實干部群眾對干部選拔任用工作知情權、參與權、選擇權和監督權,對干部聯系服務群眾工作進行民意測評,對擬提拔考察對象進行民意調查,把干部聯系服務群眾的實際表現和民意測評、民意調查結果作為干部任用的重要依據。
用好干部,前提是正確識別干部。一個干部好不好,是否踐行“三嚴三實”要求,需要用睿智的眼光、實踐的標尺和望聞問切的方式來識別干部,對干部作出客觀、準確的評價。要完善干部考核機制。以“三嚴三實”為依據,制定出一套考核干部的新標準,將“三嚴三實”主要內容細化量化,根據這個標準去全面考核評價干部的德能勤績廉,加大工作實績、作風考核權重,真正形成重科學、重實效、重長遠,講質量、講效益、講可持續的發展導向。要完善群眾評價機制。干部的德才如何、政績如何、作風如何,群眾看得最清楚,也最有發言權。有的干部在工作場合、在公眾面前,與其在私密場所、在小眾范圍的表現,可能判若兩人。這就需要我們在考察評價干部中盡可能地延伸觸角、廣開言路,把干部推向群眾,讓社會評判,重視到基層干部群眾中、在鄉語口碑中考察了解干部,多渠道、多層面聽取社會各界的評價。要建立常態監測機制。對干部“三嚴三實”表現的了解,不能臨陣磨槍,想通過干部提拔前的一次考察,去全面深入了解一個人,幾乎是不可能的。要把考察干部功夫下在平時,加強領導班子和領導干部綜合研判,多近距離的接觸干部,經常性的跟蹤了解干部,建立干部表現檔案,看其一貫表現和長期作為。
強化制度管人。黨要管黨,首先要管好干部。從嚴管理干部,不僅事關黨的事業發展和人民的利益,也是對干部真正的關心愛護。要加強干部監督管理。從許多反面典型案件來看,一些干部出問題,多數都是從“小洞不補”開始,逐漸演變成“大洞吃苦”。因此,對干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,堅決糾正“寬”和“軟”的現象,抓住當前干部管理中的薄弱環節,定制度、立規矩,從嚴落實各項預防監督制度,堅持抓早抓小抓預防,對存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”。要強化權力監督制約。堅持按制度辦事、按規矩辦事,用制度管權、管錢、管人,真正把權力關進制度的籠子里,讓權力始終在陽光下運行、在制度約束下行使,任何時候都不搞特權、不以權謀私。要綜合運用教育、管理、查處、問責等手段,用嚴明的紀律規范從政行為,讓干部不敢懈怠、不敢失職、不敢濫權。要加大問責力度。對那些不踐行“三嚴三實”要求,工作沒干勁、常年無起色,涉險繞道走、遇事不擔當,作風漂浮、紀律松弛、為政不廉的“不嚴不實”干部,要通過嚴格的問責,讓他們騰出位子,混不了日子,真正讓自律嚴格、踏實干事的干部受尊重、受重用,讓弄虛作假、不干實事的干部沒市場、受懲戒。