好干部是怎樣煉成的

賀貴成

1月24日，我省首期優秀年輕干部和人才遞進培訓班（以下簡稱“遞進班”）結業典禮在省委黨校舉行。至此，在經過3個月的黨校理論培訓、高等院校專業培訓和實踐鍛煉之后，198名優秀年輕干部人才集中培訓結束。

“我們有幸地參加了這次遞進培訓班，經過3個月的集中培訓，收獲巨大。”這是學員們的真實感受。

習近平總書記在全國組織工作會議上指出，“培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安”，強調“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養”。為了貫徹落實習總書記要求，加大培養選拔年輕干部力度，四川省委作出決定，用5年時間實施優秀年輕干部遞進式培養計劃，省市縣三級聯動培養6.2萬名優秀干部和人才。這是一項事關四川長遠發展的重大戰略舉措。省委書記王東明高度重視，親自研究部署。自2013年9月25日開始，我省采取組織推薦與個人自薦相結合、能力測試與結構化面試相結合的辦法，公開遴選了198名優秀年輕干部，作為首批學員參加培訓。

“牢記優秀、珍視責任，爭做黨和人民需要的好干部”是“遞進班”始終貫穿的一條主線。

省委組織部常務副部長蒲波對“遞進班”評價說：“指導思想明確，領導空前重視，工作投入力量大，培訓設計安排科學，學習內容豐富，形式多樣，學風濃厚，學員們反映好，達到了預期的目的和效果，集中培訓取得圓滿成功。按照計劃，下一步我省將根據培訓和跟班考察情況，有計劃地選派學員到機關、企業、基層主干線、貧困地區、民族地區特別是藏區維穩一線進行‘五個一批的實踐歷練，砥礪品質、豐富閱歷、提高本領。”

選才唯“公” 競爭激烈

社會管理班學員、省農勞辦主任黃曉東，來自省人力資源和社會保障廳。他是該廳推薦出來參加“遞進班”干部遴選的6名處級干部之一。他告訴記者：“我們廳6人通過省委組織部與省委黨校組織的嚴格資格審察、嚴格考試考核后，只有2人合格。”

黃曉東反復地告訴記者：“參加這種考試太難了！”他記得，在筆試那天，他與參考人員上午去了成都市錦江區5個點位考察調研了半天時間，下午按考試規定的3個小時，寫出了4000多字的調查報告《城市建設的轉型升級》。

如果用“過五關斬六將”來形容“遞進班”的遴選工作，也絲毫不為過。

據省委組織部有關人士介紹，“遞進班”的遴選，省內各界高度關注。盡管報名條件嚴苛，“門檻”定得很高，但全省仍有203個單位推薦出1097人，幾乎囊括了各條戰線上的青年精英。遴選的公正性，是社會關注的焦點，也是首期“遞進班”取得成功的基礎和前提。在省委的直接領導下，遴選工作大膽創新，在程序和制度設計上充分體現了公平公正。

“公平公正”體現在選才范圍上：拓寬視野、不拘一格，除本省體制內的“條條塊塊”之外，還有45個中央駐川單位、8家非公有制上市公司推薦人才。

“公平公正”體現在擇才方式上：單位審查、組織部資格審查、筆試、面試，多層次比選、多手段測試。

“公平公正”體現在工作程序上：筆試閱卷抽調理論功底深厚的專家“背靠背”打分，面試環節對全部考生封閉管理。

“公平公正”體現在鐵面無私上：筆試和面試環節都請紀檢監察部門派員全程監督。對任何人、任何單位一視同仁，絕不照顧，甚至有的省級部門在筆試階段就沒有一人通過。

記者了解到，首期198名學員選出以后，沒有收到任何有關遴選公正性的投訴或質疑，體現了很高的社會公信力。

首批學員脫穎而出只是“選才”的第一步，對優秀干部的考察、評價和選拔貫穿于遞進培養的全過程，始終體現一個“公”字。例如：對廳級、縣級干部混合編班，共同考察；“學員考評規則”由全體學員討論提出修改建議；培訓期間多次用“人機對話”進行測評。

育才唯“嚴” 務實高效

2013年10月29日，早上7點鐘，天色朦朧，下著小雨。

“遞進班”學員全勤出操。

這是“遞進班”實行準軍事化管理的一個縮影。

記者從省委黨校進修部的培訓計劃上看到，學員實行準軍事化管理，周一至周六都是學習時間，晚上還安排了晚自習。每天必須在早上7點到指定地點跑操，晚自習則安排在晚上7點40分至10點。培訓期間，還專門開展了拓展訓練。“這些都會考勤考核，最后納入加減分內容。”省委組織部有關負責人說，省委組織部每個班都派了一名組工干部全程跟班，與學員同吃同住同學習，跟班的干部會根據干部們學習期間的表現，建立跟班考察臺賬，記錄干部的各種表現，對干部打分。其中，參與課程討論積極發言、參與黨性分析、接聽及撥打手機、私下講話、曠課、不參加早操、不在校就餐、公車駐校等，都屬于加減分內容。

“名專家省領導密集授課，壓力大收獲更大。”這是學員們普遍的感慨。

“我們每天都生活在考察、考核、考評、考勤和加分、減分的壓力中，時刻都在課程、作業、必讀書考試、討論、論壇的包圍中。”經濟金融班學員、省紀委常委蘇梅坦言，正是由于這么嚴格的要求，這次培訓，大家普遍反映收獲很大。“以我所在的班為例，大家來自不同崗位，通過晚自習時間，我們開設了金融服務、區域經濟、產業經濟、投融資平臺等專題研討互動，大家的思維更多元更全面了。”

有的學員因為學習壓力大，經常失眠。從10月26日進入四川省委黨校到11月27日離開，雖然只有30來天，但前來的干部們都覺得時間被“延長”了。“因為學得太充實了，每天一睜眼就開始緊張地學習，只有星期天休息半天時間可以緩緩勁。”經濟金融班學員、省財政廳副廳長陳煒對記者說。

經濟金融班學員，宜賓銀監分局局長、黨委書記李世宏告訴記者：“學習壓力大有兩個方面，一是來自快節奏、高強度、高密度的學習任務，二是來自跟班考察組的近距離考察。”

2013年11月27日，“遞進班”理論培訓階段正式結束。時間緊、節奏快，是這次培訓的一大特點。自10月26日進入省委黨校后，全省198名優秀干部和人才全部實行了準軍事化管理，這樣有利于讓大家全身心投入到學習中來。

在30余天省委黨校的學習中，科教文衛班學員、遂寧市糧食局局長向莉坦言，壓力很大但動力十足，“壓力是因為大家都卯足了勁兒學習思考，動力則是因為‘高端大氣上檔次的豪華授課陣容”。

這次“遞進班”請來的授課專家均是各學科領域的領軍人物。自開班以來，中國科學技術發展戰略研究院常務副院長王元，中央黨校經濟學教研部教授王天義，中央黨校科社教研部主任、教授王懷超，中央黨校黨史教研部教授劉寶東，中央黨校黨建教研部主任、教授王長江，清華大學社會學系教授孫立平，省委黨校黨史黨建教研部教授彭穗寧等國內知名專家，均受邀前來授課。

省委組織部干訓處有關負責人透露，“遞進班”還先后有10余位省領導前來開展專題講座。除結合各自分管領域和工作深談四川轉型升級、社會管理、“三農”工作面臨的挑戰和機遇外，省領導還和大家一起面對面互動交流，聽取年輕干部的困惑和意見建議，共同探討四川經濟社會發展的熱點難點問題。

這么多知名專家和省領導來授課，干部們學了什么，學到了什么？省委黨校進修班主任魏躍忠向記者提供了黨政綜合班學員，四川大學黨委學工部、武裝部長郭勇的筆記本，筆記本上面記得密密麻麻，共計17.6萬字。

翻開學員們的筆記本，記者看到，除了習近平總書記系列重要講話、省委十屆三次全會精神，黨性教育、廉潔自律、作風建設、經濟轉型、創新驅動等熱點詞匯外，《共產黨宣言》 《資本論》 《新民主主義論》等經典名著的學習心得也頻繁出現。“這是大家啃下‘硬骨頭最多的一次培訓。”蘇梅說，此次集體學習是全天候且無間斷的，快節奏高效率，“一個月發了24本必讀書，要求大家分階段讀完，還有大量為了考試要閱讀的材料。比如剛剛結束的依法行政考試，大家要熟悉憲法、監督法、行政處罰法、行政許可法、行政訴訟法等法律知識”。

這么高強度的學習，讓干部們大有收獲。通過對《資本論》 《共產黨宣言》 《新民主主義論》等原著的閱讀和一大批老師的輔導，大家都對中國特色社會主義的道路、理論、制度有了更強、更真切的自信，有了更多理論積累和品性修養。通過對黨的十八大精神、省委治蜀興川戰略，以及黨的十八屆三中全會精神和目標內涵的學習，大家有了更清醒的認識、更準確的把握，對省情和發展戰略有了更多的認識。

培訓期間，黨校還組織學員學習了蘭輝、菊美多吉等先進人物事跡，并實行開放式研討，讓學員互動碰撞，對照“鏡子”凈化靈魂。

首期“遞進班”是我省有史以來管理“最嚴”的一次干部培訓。省委組織部領導全程督戰，每個班派駐一名處級干部全程跟蹤考察，與學員同吃、同住、同學習，對學員的政治思想、能力素質、發展潛力、性格氣質等進行分析評價。

這種“最嚴”，還表現在生活上的“嚴”：清晨天不亮就集合出操，風雨無阻。嚴禁聚餐飲酒，一日三餐打卡考核，公示上墻。晚自習到10點，11點再逐個宿舍檢查歸寢；學習上的“嚴”：每節課必須逐人考勤，每個階段必須閉卷考試，每篇作業、每篇心得、每篇考察報告必須親手完成。另外的“嚴”，表現在老師和學校上：省委黨校班主任老師、教學組織員必須跟學員同吃同住。每個老師講完課以后，都要接受學員的不記名評價，甚至對省委常委的授課也不放過。

首期“遞進班”的嚴格給學員們留下了終生難忘的印象。一名副廳級干部對記者說：“整整三個月，我沒外出吃過一頓飯，沒喝過一杯酒。上課認真聽講，連離開座位倒杯開水都不允許。”一些學員起初很不適應，有人甚至幾天吃不下飯、睡不著覺。正是這種鐵的紀律，保障了“遞進班”歷時3月、行程萬里，沒有發生任何違紀事件，沒有收到任何不良反映，還得到兄弟省（市）的高度評價。不知不覺中，學員們實現了“把優秀變為一種習慣”，形成了昂揚向上的精神面貌。

求知唯“真” 學以致用

“青年干部既要長于知、長于說，更要長于干、長于行。在實踐中磨礪，在實踐中釋放，在實踐中檢驗。”這是省委常委、組織部長范銳平對“遞進班”的要求。

“天不亮”“搶話筒”“占座位”這三個詞來源于在北京培訓期間的黨政綜合班。這里所說的“天不亮”，說的是他們在清華的培訓是6點起床，晚上10返回住地，早出晚歸、披星戴月，日均學習時間達到10個小時；“搶話筒”，是他們自從上了《強化輿論引導能力》這門課之后，所有學員都明白了一個課題，誰搶到話筒誰就掌握了話語權；“占座位”，就是他們提前到清華、北大校園去占座位。

這次“遞進班”培訓，省委組織部匯同省委黨校等部門，開拓思路，轉變方式，建章立制，探索創新。“1+5”模式橫向分類，1個綜合班、5個專業班有機組合；“三個階段”縱向分層，黨校培訓、高校深造、實地考察層層推進；四川與京、津、滬、粵、浙等省（市） 組織部通力合作，創造性地將“五好干部”要求融入培訓的每個環節。

“遞進班”的理論知識學習在省委黨校和清華大學、北京大學、天津大學、上海財經大學、浙江大學、中山大學等國內著名高校開展。在省委組織部的統一協調下，各學校發揮專業特長，為四川年輕干部們打造了一場“知識盛宴”，成為年輕干部成長歷程中一次難得的“充電”經歷。

科教文衛班在北京大學完成了科教文衛事業的發展與展望、公共管理與依法行政等七個單元課程，并利用北大豐富的學術資源，利用晚上休息時間旁聽了221次講座。城建規劃班在天津大學，通過課堂教學方式完成了城鄉規劃、綜合交通、生態保護、環境與景觀、新區建設、歷史文化名城保護利用等15個方面、32項專業課程學習。

中國處于變革的時代，各種新思路、新觀點層出不窮、激烈碰撞。“遞進班”在課程選擇上，沒有先入為主、主觀排斥，而是廣聽群言、博采眾長。中國城市化的重點是放在特大城市還是小城鎮？新農村建設與“減少農民”如何統籌協調？管理網絡新媒體的途徑是立法規范還是鼓勵行業自律？學員們在聆聽、對比、思索、爭論中尋找答案。

“遞進班”按照“抓什么訓什么、管什么學什么、缺什么補什么”的原則，緊扣實效培養干部。

“請進來”更需“走出去”，讀萬卷書更需行萬里路。社會管理班28名學員到廣東省深圳市寶安區、龍崗區的區委政府、區級部門、街道辦事處掛職鍛煉；農業農村班分成三個組，行程數千公里，深入浙江省杭州、溫州、湖州、嘉興、麗水等5個市、13個縣（區） 、27個鄉（鎮） 、40個村、51個調查點進行走訪考察；城建規劃班親臨天津市30多個有代表性的城市建設項目，逐個進行研究剖析，足跡遍布天津各縣（區）的城市和鄉村；黨政綜合班實踐考察26個點位，行程6800公里；課外組織班級研討24次，聽取課外講座37堂。

辛勤地付出換來了豐碩的成果。在3個月的時間里，“遞進班”學員們取得了喜人的學習調研成果：黨政綜合班每個學員完成了12篇以上的調研文章和學習心得，“我為四川發展獻一策”專題還集結成冊；科教文衛班完成了《北京市教育改革與創新的調查與思考》 《以體制機制改革推動文化創意產業大發展》等調研報告；經濟金融班圍繞我省“三大發展戰略”提出了32條對策和建議，內容涉及發展股權投資基金等金融業態、打造西部金融中心、推進財稅體制改革、創新財政支持轉型升級機制等。

學員普遍反映，通過3個月的培訓，理論素養得到提升，使命擔當更加堅強，黨性修養不斷增強，理性思維得以啟迪，知識儲備系統強化，實踐鍛煉經歷寶貴。

科教文衛班學員、四川文理學院科技處處長侯忠明說：“這次培訓使我深深感受到自己不斷成長、‘羽化成蝶的一個過程：提升了思想高度，突破了理論深度，拓展了視野寬度，增強了文化厚度。這段歲月，豪情激蕩，這種精神，輝映人生，這份情感，永遠難忘。”

黃曉東說：“通過培訓，更深層次的是保持了一種求知若渴的生存狀態，大家在一起能取長補短，不僅實現了教學相長的目的，而且享受了學學相長的快樂。”

黨政綜合班學員、成都市委副秘書長江海認為，3個月的培訓，是一個牢記優秀、追趕優秀，朝優秀學習、向優秀看齊的過程，不僅收獲了知識、收獲了友誼，收獲了感動，更收獲了遞進成長的內生動力。

好干部是怎樣煉成的？省委常委、組織部長范銳平是這樣總結的：“舉辦這期年輕干部培訓班，省委高度重視，社會廣泛關注。省委組織部用創新的理念和思路，對這期培訓班的培訓方式、課程設置、師資選配等方面都作了精心設計和安排。學員保持良好的心態、積極的狀態、嚴謹的學風，全身心投入學習，不負眾望、學有所成。他們將以自己的聰明才智和實踐能力，為四川科學發展、加快發展作出新的更大貢獻。”（責編：賴飛）

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我省實施優秀年輕干部人才遞進培養計劃

四川省委著眼我省未來5-10年乃至更長時期發展對干部人才的需要，在全省全面實施優秀年輕干部人才遞進培養計劃，力爭用5年時間分級分期培養優秀年輕干部人才6.2萬名。

2013年9月25日，全省面向全社會公開遴選優秀干部和人才工作首期計劃啟動，擬培養12200名。

首期計劃到2014年1月基本結束。全省統一采取“公開遴選、集中培訓、擇優選用、跟蹤管理”方式，擴大選人視野，分層推進培養工作。省一級遴選市（廳）級培養對象，共200名；市（州）一級遴選縣（處）級培養對象，共2000名；縣（市、區）一級遴選鄉（科）級培養對象和村（社區）主要負責人后備人選，共1萬名。

培養計劃按照黨政綜合與經濟金融、城建規劃、社會管理、科教文衛、農業農村“1+5”分類實施，突出年輕化和專業化取向，采取組織推薦為主、他人舉薦和個人自薦相結合的方式進行。人選推薦范圍既包括黨政機關和國有企事業單位，也包括非國有上市公司，選人用人視野進一步擴大。省委組織部要求，各地各單位要注重從基層一線，注重從經濟發展主戰場、邊遠地區、貧困地區、藏區維穩一線遴選。同時女干部、黨外干部要有一定比例，民族地區要注重遴選少數民族干部培養對象。

干部人才推薦后，通過結構化面試、壓力測試等方式擇優確定培養對象，開展為期3個月的集中培訓，其中省一級培訓為省委黨校理論培訓1個月，部屬高等院校專業培訓1個月，實踐鍛煉1個月。培訓期間省委組織部派人全程跟班考察，并根據培訓和跟班考察情況，選擇一批到中央國家機關及規模以上企業上掛鍛煉，一批到市（州）、縣（市、區）黨政主干線下派掛職，一批到沿海發達地區掛職，一批到貧困地區、民族地區特別是藏區維穩一線進行為期2年的實踐歷練，市（州）、縣（市、區）還可選派干部到后進村（社區）實踐歷練。表現優秀、條件成熟的，及時放到重要崗位，不勝任或不適合繼續作為培養對象的，及時調整。