杞 鄖
(中國(guó)華西企業(yè)股份有限公司第十二建筑工程公司,四川成都610081)
建筑施工企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審核是為了查明質(zhì)量管理體系實(shí)施效果是否達(dá)到了質(zhì)量管理體系要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)采取糾正和預(yù)防措施,來(lái)進(jìn)一步提高質(zhì)量管理體系的符合性和有效性。
審核指“為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則(如一組方針、程序或要求)的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。”建筑施工企業(yè)內(nèi)部審核員在質(zhì)量管理體系運(yùn)行階段中發(fā)現(xiàn),有的員工對(duì)其中過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量與產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量概念混淆,不能在運(yùn)行中有效把握,現(xiàn)將分別予以說(shuō)明:
質(zhì)量管理體系過(guò)程(包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程)直接影響到產(chǎn)品符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求,因此必須采用適宜的方法對(duì)這些過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量與產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量有密切的聯(lián)系。例如,對(duì)過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量,硬件產(chǎn)品可以通過(guò)測(cè)量過(guò)程能力、過(guò)程或過(guò)程產(chǎn)品來(lái)反映過(guò)程能力;而服務(wù)提供過(guò)程則更多用“監(jiān)視”來(lái)反映過(guò)程能力,過(guò)程和產(chǎn)品的測(cè)量可能重合,不易區(qū)分。關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,糾正和改進(jìn)。
組織可采用設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)、設(shè)置監(jiān)視儀器儀表、應(yīng)用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)技術(shù)、巡回檢查、過(guò)程審核等適宜的方法,對(duì)質(zhì)量管理體系的有關(guān)過(guò)程,尤其對(duì)影響產(chǎn)品安全和重要的生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視,并在適用時(shí)進(jìn)行必要的測(cè)量。
這些方法應(yīng)證實(shí)(驗(yàn)證)過(guò)程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果(預(yù)期目的)的能力,即持續(xù)穩(wěn)定滿足策劃結(jié)果的能力(過(guò)程能力)。當(dāng)未能達(dá)到策劃結(jié)果時(shí),應(yīng)在適當(dāng)時(shí)采取糾正和糾正措施,以確保產(chǎn)品符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求。
以焊接過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量為例,可對(duì)影響焊接質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。在對(duì)五大因素進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量時(shí)必須考慮:
(1)從事焊接操作的技術(shù)工人是否取得相應(yīng)資格才上崗?
(2)各類焊接設(shè)備是否按其技術(shù)條件驗(yàn)證、調(diào)試、確認(rèn)合格后才使用?設(shè)備使用期間是否進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其能力?
(3)焊接材料(包括焊條、焊絲、焊劑等)入庫(kù)前是否驗(yàn)證合格?貯存條件如溫濕度等是否符合焙烘規(guī)范?
(4)首次采用的焊接工藝或新材料,是否經(jīng)過(guò)工藝評(píng)定合格,并編制焊接工藝評(píng)定報(bào)告?是否再按評(píng)定報(bào)告編制通用或?qū)S玫暮附庸に嚕?yán)格執(zhí)行?執(zhí)行過(guò)程是否對(duì)電流、電壓、工藝要求等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量?
(5)焊接是否在干燥、防風(fēng)、整潔的場(chǎng)所進(jìn)行?
(6)焊接后是否按工藝規(guī)定和相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行外觀檢查和無(wú)損檢測(cè)?
(7)當(dāng)未能達(dá)到規(guī)定要求時(shí),是否針對(duì)存在的問(wèn)題,適時(shí)采用修補(bǔ)缺陷(糾正)和進(jìn)一步的糾正措施?
還需要指出的是ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中8.2.3條款“過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量”與7.5.1e條款“生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制”中的“實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量”是有關(guān)系的,也是有區(qū)別的。其主要區(qū)別如下表所示:
ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中“過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量”與“實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量”的區(qū)別見(jiàn)表1。

表1 ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中8.2.3條與7.5.1e條的區(qū)別
為了驗(yàn)證組織交付的產(chǎn)品是否滿足要求,必須對(duì)產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。監(jiān)視和測(cè)量的對(duì)象不僅是最終產(chǎn)品的特性,還應(yīng)包括采購(gòu)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的特性。
組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品特性在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的適當(dāng)階段進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證產(chǎn)品滿足了規(guī)定的要求。“適當(dāng)階段”視組織生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)的具體情況而定,如:產(chǎn)品進(jìn)貨時(shí)(與ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)7.4.3條“采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證”有關(guān)),產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供中,形成最終成品或服務(wù)交付的。
這種監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)適用策劃的安排(見(jiàn)ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)7.1條“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃”),如質(zhì)量計(jì)劃、檢驗(yàn)計(jì)劃、檢驗(yàn)規(guī)范、相關(guān)程序和接收準(zhǔn)則等進(jìn)行。
符合接收準(zhǔn)則的證據(jù)應(yīng)形成記錄,記錄應(yīng)指明有權(quán)放行產(chǎn)品的人員,并按ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)4.2.4條“記錄控制”要求加以保持。
當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果表明所有策劃的安排均已圓滿完成,產(chǎn)品滿足了實(shí)現(xiàn)階段的各項(xiàng)要求,方可放行產(chǎn)品和交付服務(wù)。如果放行產(chǎn)品和交付服務(wù)之前發(fā)生未圓滿完成或未滿足要求需讓步接收的情況,應(yīng)得到有關(guān)授權(quán)人員的批準(zhǔn),適用時(shí)得到顧客的批準(zhǔn)。
通過(guò)上述分析,廣大建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系內(nèi)審員在實(shí)施審核中應(yīng)該充分結(jié)合建筑施工企業(yè)實(shí)際情況,列出相關(guān)審核要點(diǎn),保證建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系有效實(shí)施運(yùn)行。
[1] GB/T 19000-2008質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(ISO 9000:2005 ,IDT)[S]
[2] GB/T 28001-2001職業(yè)健康安全管理體系要求[S]