中資銀行會否被擠對

安靜

上 海自貿試驗區成立半年來，花旗、匯豐、星展、渣打、東亞等12家以上外資銀行獲批在區內設立支行，并陸續“扎堆”開業。

相比外資銀行，中資銀行的數目和增長速度顯得有點“可憐”。去年9月底，獲批在上海自貿試驗區設立分行的中資銀行有8家，而截至3月底，該數目僅增加到10家。10家中資銀行包括：工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、浦發銀行、招商銀行、上海銀行、渤海銀行。其中，僅渤海銀行上海自貿試驗區分行屬新批籌建；其余均為由原上海自貿試驗區支行升格而來，上海自貿試驗區掛牌時即能營業。

獲批進入上海自貿試驗區的中資銀行數量不及外資銀行多，照此發展，外資銀行會否“鳩占鵲巢”？

對此，花旗銀行（中國）有限公司董事長兼花旗中國首席執行官歐兆倫給出的答案是：外資銀行側重于把海外客戶“引進來”，而中資銀行可能更側重于讓國內客戶“走出去”。

在外資銀行業人士看來，中資銀行對相關金融政策的理解和解讀更有優勢，深厚的國內客戶基礎和廣泛的網點分布又賦予中資銀行“與生俱來”的傳統優勢。普華永道中國銀行業和資本市場主管合伙人梁國威表示，在上海自貿試驗區內，中資銀行可能仍會發揮其在資產負債業務方面的傳統優勢，以借貸業務為核心，并協助其客戶完成“走出去”的前期工作。

與中資銀行相比，外資銀行有其獨特的優勢。在上海交通大學安泰經濟與管理學院金融系主任潘英麗看來，與中資銀行相比，上海自貿試驗區的成立更有利于外資銀行的發揮，未來5～10年，外資銀行在中國業務的拓展會更便利。外資銀行的優勢體現在：首先是風險管理方面的優勢。中資銀行有政府信用擔保，容易造成道德風險，銀行在追求短期利潤的同時，有把風險轉嫁國家的傾向，而外資銀行的風險更容易在銀行體系內部消化，給國家帶來的風險較小。其次是利率市場化后風險定價的優勢。外資銀行在市場方面具有豐富的經驗，能根據一家企業的信用狀況，決定收取多少利率。對此，華僑銀行中國有限公司首席執行官康慧珍補充道，隨著利率和匯率的放開，外資銀行在開拓新的項目產品時，會在價格上呈現出產品的風險程度，而且對客戶的選擇也有一定程序。

上海市政府參事室主任、上海WTO事務咨詢中心理事長兼總裁王新奎認為，外資銀行的優勢還在于產品優勢。外資銀行成長于長期的市場化和嚴格監管的環境里，對于產品有著豐富的實踐經驗，“因為在做產品方面，我們不可能憑空設計一個產品，肯定是國際上或者是發達國家中較流行、較有效的，而且較容易監管的”。從這個角度講，外資銀行既是上海自貿試驗區紅利的享受者，也是紅利的創造者。

相比以上專家，歐兆倫的態度似乎更加“中庸”，這或許得益于花旗銀行在中國長期“盤踞”的結果。歐兆倫自信滿滿地表示：“花旗銀行早在1902年就進入中國，目前在超過100個國家和地區有分行，而全球500強企業幾乎都是花旗銀行的客戶，不論是海外企業‘引進來還是中國企業‘走出去，花旗銀行都有能力為客戶服務。”花旗銀行的上海自貿試驗區內支行將為花旗中國戰略很重要的一部分，并將借此中國業務與海外所有分行接軌。

既然優勢互補，何不來個合作？在這方面，中國銀行的“覺悟”似乎相對較高，動作也較快。早在去年10月，上海自貿試驗區掛牌剛滿月，中國銀行就與十余家海外代理行簽署《中國（上海）自貿區業務合作意向書》，并與日本三菱東京日聯銀行簽署《全面合作協議》，這十余家國外代理行分別為：英國渣打銀行、日本三井住友銀行、澳大利亞國民銀行、新加坡華僑銀行、西班牙撒瓦德爾銀行、印尼曼地利銀行、西非商業銀行、阿聯酋阿布扎比商業銀行、意大利西雅那銀行等。中國銀行將與各代理行加強上海自貿試驗區業務合作，開立上海自貿試驗區特色同業往來賬戶，共同服務全球企業用戶。中國銀行上海自貿試驗區分行去年9月29日獲中國銀監會批準并對外營業后，在上海自貿試驗區設有3家分支機構，是區內分支機構最多的商業銀行。