
5月8日,正在非洲訪問的中國總理李克強出席世界經濟論壇非洲峰會。本屆峰會以“促進包容性增長,創造就業機會”為主題。李克強在發言中說,中國和非洲互利合作,本身就是世界上最大的包容性增長。兩大區域涉及約24億人口。
李克強提出,實現包容性的增長,基建特別是交通運輸將先行,這是經濟起飛的基礎,中國會繼續進行一些基建的開發,這將是中非合作的要務。同時,他還透露,中國和非盟達成了一個基建合作的平臺,“我們將會推動非洲大陸的互聯互通。”中國與非洲大陸互聯互通的規劃包括三大領域:高鐵、高速公路和區域航空網絡。
在講話中,李克強首先提出,要建立非洲高鐵網絡,中國會同非洲一起進行全面合作,比如在一些工程設備以及高速網的設計方面,會設立高速鐵路研發中心。
此外他提到中國正在開發高速公路。“非洲高速公路占全球比例非常低,這意味著就有更多空間,有些非洲國家已經表達了要擴大高速公路合作的意愿。中國支持這些國家的意愿,我們會同非洲國家在這方面加強合作,并且加大這個網絡的互聯互通。”
最后他提出要創造一個非洲區域航空網絡。“非洲的航空市場有巨大的需求,但是它的機場、地區之間航空接軌能力是非常低的,因此,現在互聯互通,特別是商務之間的交流是非常重要的,中國有相關的經驗,也有機場的建設能力,因此,中國的加入可以滿足非洲的需求。”
距離李克強提出的2020年向非洲投資1000億美元的目標還有6年,中國目前在非洲的投資存量達到250億美元。這個差距挑戰很大。曾任中國政府非洲事務特別代表劉貴今指出,這750億美元的差距可以通過在基礎設施領域“大刀闊斧邁進”來彌合。
除了和非洲金融機構的進一步合作,李克強還承諾了在2012年提出的200億美元對非貸款基礎上,追加100億美元貸款,另外未來會有其他中資銀行商業性質的貸款,三管齊下支持這一戰略。劉貴今介紹,從2012年到2015年,每年100億美元貼息貸款,可以拉動數百億美元的基礎設施建設投資,是中國獨創的對非金融合作,并不是OECD標準下的優惠貸款。
訪非期間,李克強還提到制造業轉移,中國有世界工廠的地位,正在面對勞動成本增加、產能過剩等轉型升級的挑戰。中國的低能耗、勞動密集型的產業適合向非洲轉移,讓非洲分享中國的發展紅利。
世界經濟論壇總監、非洲區域負責人Elsie Kanza表示,李克強的講話傳遞出一個強勁的信號,就是中國要做非洲發展過程中的長期合作伙伴。