財經要聞

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WTO發布中國貿易政策審議報告：中國服務貿易逆差巨大

世界貿易組織（WTO）7月1日發布兩年一度的例行中國貿易政策審議報告。這份200頁的報告對從2012年下半年至2014年上半年中國的貿易與投資政策、進出口、關稅、貿易救濟和政府采購等方面做出全面評估。按照程序，WTO成員可事先針對報告向中國代表團提出書面問題。中國商務部部長助理王受文帶領九個部門的代表團至日內瓦參加審議會議。

30個WTO成員已向中國代表團提交約1600個書面提問。上一次2012年的審議期間，中國共收到1700多個問題。王受文在審議會議開幕發言中說，中國代表團截至目前已經向26個WTO成員回答了1400個提問，剩余200個提問將在會議結束后盡快完成。

WTO的審議報告說，除去歐盟成員國內部的貿易外，中國已經是世界第一大貿易體。在2012—2014年審議期內，中國貨物進出口持續增長。制造業產品成為去年出口的主要部分，占據94%，其中辦公設備、通訊產品和紡織品是最主要的出口產品。制造業產品的進口中，有58%是辦公設備、通訊產品和化學品，燃料和其他礦產品占據30%，農產品進口份額最小約8%。而服務業在去年只占據中國出口份額的8.7%，以及進口的14.4%。王受文當天補充說：“現在，中國有著全球服務業最大的貿易赤字。”中國去年的服務貿易進出口總額達到5396億美元；而服務貿易赤字從2012年的897億美元，增加到去年的1185億美元。

審議報告認為，按照WTO的定義，中國14.8%的農產品平均關稅仍然偏高，盡管比2009—2011年的上一審議期有輕微下降；非農產品8.6%的平均關稅則沒有變化。在貿易爭端解決方面，中國在此審議期內作為原告向WTO提起4起貿易爭端訴訟，作為被告則是8起。

審議報告贊賞中國在促進貿易與投資政策進一步自由化方面所做出的努力，包括上海自貿試驗區對推動服務業自由化、資本賬戶開放和外商投資便利化所起的積極作用。不過，審議報告批評中國從中央到地方再到行業的不同層級的投資指導政策不易理清，且容易產生沖突。審議報告指出，出口限制是中國貿易體系中的一個重要特征。中國對特定產品施加出口稅，對其他則施以配額或禁令。報告說，由于在特定產品上，中國是全球領頭的出口國，那么施加出口稅則會影響這些產品的全球價格。

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中巴經濟走廊

巴基斯坦計劃與發展部部長阿赫桑·伊克巴爾說，在實施巴基斯坦2025年遠景規劃中，中巴經濟走廊將是不可忽略的一部分。

去年5月，在中國國務院總理李克強訪問巴基斯坦期間，中巴簽訂《關于開展中巴經濟走廊遠景規劃合作的諒解備忘錄》。一個多月后，巴基斯坦總理謝里夫到訪北京期間，中巴簽署共建經濟走廊框架協議。兩國成立經濟走廊遠景規劃聯合合作委員會。去年8月，聯委會在伊斯蘭堡舉行首次會議。今年2月，聯委會第二次會議對經濟走廊項目清單進行討論。聯委會設立三個工作組，分別為綜合規劃、交通基礎設施和能源。

巴基斯坦計劃與發展部提供的項目清單顯示確定項目共有30個，包括喀喇昆侖公路二期、卡拉奇—拉合爾高速公路木爾坦蘇庫爾路段、赫韋利揚“無水港”、拉合爾軌道交通橙線項目、光纜建設、地面數字電視傳輸系統在巴落地、瓜達爾港東岸高速公路、新瓜達爾國際機場、瓜達爾水凈化和供應輸送工程、瓜達爾中巴技術和職業研究所、瓜達爾醫院、瓜達爾港疏浚工程、瓜達爾防波堤建設、俾路支省加達尼的碼頭和基礎設施建設、從加達尼到拉合爾和費薩爾巴德的電力輸送、塔爾煤田采礦項目、塔爾火電站項目、加西姆港火電站、加達尼火電站、旁遮普省沙西瓦爾火電站、科哈拉水電站項目、卡洛特水電站項目、蘇基—克納里水電站項目、謝胡布爾火電站項目等。

· 圖片新聞 / PICTURES

7月1日，中國—瑞士、中國—冰島自由貿易協定正式生效。自此，瑞士將對中國99.99%的產品給予關稅優惠，冰島對中國所有工業品和水產品實施零關稅。兩份協議均涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域。

當天，經江蘇、浙江、廣東、山東等省企業申請，中國貿促會成功簽發首批中國—瑞士、中國—冰島自由貿易協定項下60余份優惠原產地證書，涉及產品涵蓋藥品、鞋類、紡織品、化工產品等多個領域，總金額240萬美元。

· 全球財經 / GLOBAL

? 美聯儲主席暗示維持低利率水平

美東時間7月2日11時左右，美聯儲主席耶倫在出席IMF舉辦的活動時發表演講。她表示，盡管目前金融市場的冒險行為在增加，關于金融穩定的擔憂上升，但貨幣政策不應偏離價格穩定和就業最大化這兩大首要目標。分析人士認為，這一表態顯示美聯儲仍會在相當長一段時間內維持低利率水平。

? 歐洲央行繼續維持低利率

備受矚目的歐洲央行實施負利率后的首次議息會議的內容并未超出市場預期。歐洲央行行長馬里奧·德拉吉稱：“未來一段時間利率將依然維持在目前水平。”同時，會議后德拉吉也對定向長期再融資計劃（TLTRO）和資產擔保證券做出詳細解釋，并表示 TLTRO最大規模將達到1萬億歐元。歐洲央行公布7月份利率決議，維持主要再融資利率0.15%、隔夜存款利率-0.1%以及邊際貸款利率0.40%不變。

會議后德拉吉表示：“中期至長期通脹預期牢牢受控，符合我們預期。年度消費者物價調和指數預期在未來數月還會維持低水平。中期物價前景上行和下行風險均存在，其大體均衡。此次，歐洲央行同時降低議息會議頻率。德拉吉表示，管委會認為每月開會的頻率“太高”，歐洲央行不能也不應該每個月都采取行動。

? 印度政府欲改革勞動法

印度新總理莫迪上任剛滿一個月，計劃對該國沿用數十年的勞動法規進行大刀闊斧的改革。此舉有望刺激印度經濟走出萎靡不振的現狀，促進制造業的發展，創造數百萬個就業崗位。endprint

該國勞動法規對企業來說，顯得嚴苛且紛繁復雜。世界銀行今年的一份報告顯示，印度的勞動法使得其成為全球管制最嚴厲的勞動力市場之一。報告指出：“盡管勞動法的相關規定旨在提高工人福利，但事與愿違，大多數企業因為懼怕觸犯勞動法而寧愿不擴大生產規模。”

? 中印簽署建設工業園區合作協議

6月30日，中國商務部部長高虎城在京會見印度商工部長希塔拉曼，就發展雙邊經貿合作交換意見。高虎城表示，將進一步推動中國企業赴印度投資興業。中國愿繼續采取措施，推動雙邊經貿關系總體平衡和可持續發展。希塔拉曼表示，印度新政府高度重視發展對華經貿關系，愿與中國密切聯系溝通、增進了解，進一步加強在雙邊和多邊各領域的合作。印度希望中國積極采取措施擴大從印度的進口規模，特別是對印度優勢產品的進口。

據《印度快報》6月30日報道，正在中國訪問的印度副總統安薩里當天與中國領導人一起見證雙方簽署三項備忘錄。第一項是關于中國企業在印度建設工業園區的協議，印度希望中國在印度不同的邦設立4個工業園區，雙方同意進一步擴大雙邊貿易和投資合作的范圍。第二項是關于雙方共享雅魯藏布江水文信息的備忘錄。第三項是關于建立中印兩國行政官員定期互動框架，互相學習對方的最佳實踐經驗的備忘錄。

· 上海自貿試驗區 / C（S） PFTZ

? 4項上海自貿區改革舉措推廣實施

上海海關對外宣布，近期將推廣實施5項上海自貿試驗區改革舉措，其中4項制度從7月1日起實施，分別是“企業注冊登記改革”、“推進海關‘經認證的經營者互認”、“企業協調員試點”、“企業信用信息公開”，另一項“自律管理”也已形成制度，即將在公告后實施。海關同時宣布，上海自貿試驗區海關監管信息化系統（一期）于6月30日在上海外高橋保稅區上線試運行。

據悉，7月1日起實施的4項制度都是企業管理方面的，這些制度的推出可以進一步加快簡政放權步伐，讓企業辦理手續更簡便，同時也能拓寬海關和企業合作的渠道，有助于提升中國企業的國際競爭力。值得一提的是，“企業注冊登記改革”制度中明確，A類以上報關企業及雙重身份企業可以直接在全國各海關申報，不再受地域限制，這是全國首次推出的新制度，意味著上海自貿試驗區內的高資信報關企業直接領到“全國糧票”。另外，“企業注冊登記改革”制度還規定，海關企業注冊登記納入自貿區企業準入“單一窗口”，這是海關主動融入地方商事審批制度改革，在全國范圍內首次實現“企業準入單一窗口”辦事模式。

據悉，截至目前，上海自貿試驗區的14項海關監管創新制度試點已經擴圍到整個上海自貿試驗區內。而這些創新的監管制度，將從8月開始，陸續在長江經濟帶海關特殊監管區域、全國海關特殊監管區域以及全國海關范圍內復制推廣。

? 2014版上海自貿區“負面清單”出爐

2014年修訂版上海自貿試驗區“負面清單”7月1日凌晨終于出爐。與老版本相比，新版“負面清單”實現大幅“瘦身”，其中特別管理措施由原來的190條調整為139條，調整率達到26.8%。

新版上海自貿試驗區“負面清單”，全稱為《中國（上海）自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2014年修訂）》。

修訂后的“負面清單”特別管理措施數量調整為139條，減少51條。其中，因擴大開放而實質性取消14條；因內外資均有限制而取消14條；因分類調整而減少23條。從開放的角度來看，實質性取消14條，實質性放寬19條，進一步開放的比率達到17.4%。在所有139條特別管理措施中，按措施類型分，限制性措施110條，禁止性措施29條；按產業分，第一產業6條、第二產業66條（其中制造業46條），第三產業67條。endprint