游艇業“行路難”

作 為經濟高端化、消費現代化的代表產業，游艇業具有高回報和強帶動效應。中國擁有龐大的游艇消費群體，預計20年后，中國游艇市場規模將高達1000億元。

游艇業已經成為國家和許多地方政府重點支持產業，中國游艇產業鏈的發展也日趨平衡，游艇的配套設施和服務缺失等問題正日漸得到改善。然而，令游艇企業飽受困擾的是，相關政策法規不健全，基礎設施不完善，中國式游艇文化與歐美大不相同。游艇市場還處在格局未定的混亂狀態，中國游艇產業布局及發展依舊“行路難”。

游艇難過萬重山

2012年中國游艇市場總額達17.5億元，豪華游艇占近一半市場，達到7.8億元（2013年數據尚未發布）。業界估計從2014年起游艇市場總額每年增長率將不低于30%，未來5年有望超過150億元。然而相比國外還有相當差距，中國游艇業面臨設計缺乏創新、工藝落后、配套產業不完善、銷售渠道不暢等諸多問題。

相比中國游艇制造業，游艇娛樂業的發展要滯后許多，中國游艇碼頭基礎設施不完善極大制約了游艇業的發展。游艇消費使一般大眾望其項背是制約游艇業發展的經濟原因，然而，對于有能力購買游艇的消費者而言，法律法規和政策管理的不健全致使中國游艇市場消費大量流失。中國目前與游艇相關的法律寥寥，而在西方國家，游艇的管理相當寬松，游艇主人在臨近沿海可任意航行，沒有人為的關卡，但目前在中國無法實現。

首先，中國沒有將商業船舶和私人游艇區分開，現有的游艇管理法規是針對商業船舶的，沒有專門管理私人游艇的相關規定。購買游艇所需的手續也比較復雜，這成為中國游艇產業發展的路障。其次，私人游艇駕照也是困撓游艇買主的一大難題。目前，擁有游艇駕照的多數為船舶公司和游艇俱樂部工作人員，在市民中擁有私人游艇駕照者寥寥無幾。此外，中國目前對游艇航海區域實行分割管制，缺乏統一管理，致使不同地區的游艇不能跨區航行，這種人為分割自然地理的做法，嚴重影響了中高產階層購買游艇的積極性，堵塞了中國游艇市場的前路。

公共碼頭成眾望所歸

游艇碼頭是游艇產業發展的重要基礎設施，是聯接船岸間的重要作業區。在歐洲，游艇碼頭比比皆是，無論是城市中心還是旅游勝地附近，停泊價格都不貴，40英尺游艇停靠一年約四五千歐元，多數還不需另加會員費，相當于普通人一個月的工資，一般對擁有游艇者不會產生太大經濟壓力，由此帶動了相關產業的繁榮發展。在中國由于泊位緊缺，同樣一艘40英尺的游艇僅靠泊費一年動輒就要數十萬元，使得很多意愿購買游艇者紛紛遁逃，游艇產業發展遭遇瓶頸。干艙存艇的倉庫在國外較為普遍，中國可借鑒，然而這樣的干艙要配套將游艇從干艙放到水上的設施，因此同樣需要與碼頭配合。

“由于碼頭岸線、濱水陸域等資源不可復制，如果地方政府不預留用于游艇公共碼頭建設的岸線、陸域等，一旦游艇產業蓬勃發展，中國一些城市將面臨游艇無處停泊和下水的尷尬，這也可能成為發展游艇經濟的瓶頸。”中國交通運輸協會郵輪游艇分會常務副會長兼秘書長鄭煒航說道。此種擔憂不無道理，一些游艇俱樂部已經出現“一位難求”的現象，再加之私人游艇碼頭費用高昂，大力發展建設游艇公共碼頭成游艇業界眾望所歸。

根據發達國家游艇產業的發展經驗，規劃和建設大量游艇公共碼頭，滿足公眾對40英尺以下中低檔游艇消費的需求，對于推廣游艇水上休閑活動、大規模發展游艇經濟十分關鍵。北美和歐洲的游艇發達國家普遍建有大量公共游艇碼頭，中國目前尚無游艇公共碼頭。

“目前中國游艇產業處于初步發展階段，諸多省市興起游艇俱樂部規劃、建設熱潮，但在規劃中高檔游艇俱樂部的同時，各地政府及相關部門應注重游艇公共碼頭的規劃。”鄭煒航表示，游艇公共碼頭的建設，要以普及為主，關鍵是形成足夠的規模，以滿足未來城市白領階層大量中低端游艇消費的需要。

游艇碼頭與產業融合的綜合體模式是游艇業未來的發展趨勢。游艇碼頭建設可借鑒綜合體建設經驗，實現游艇和綜合業態雙輪驅動。業界一專業人士指出，游艇碼頭綜合體的投資策略應為：保障碼頭設施品質；做大岸上服務；關注業態產品互補風險對沖；堅持金融導向，以資金滾動促成資產形成；以服務品質為導向，推廣“低利潤開門產品+高利潤搭配產品”。“如果中國的公共碼頭建設不能發展起來，游艇產業很難實現突破。”上述人士認為，即使在香港這種寸土寸金的地方都有公共碼頭，大陸的公共碼頭建設應該不會有問題。據悉，已有商人在上海投資公共碼頭建設，岸上嘗試通過做大岸線周邊的餐飲、娛樂業盈利。

游艇碼頭新格局

由于游艇產業發展需要一定的經濟基礎，決定了當前中國游艇產業聚集在長三角、珠三角、大連、三亞等沿海地區或旅游城市周邊地區。現階段中國游艇產業方興未艾，游艇碼頭建設呈現出從沿海、沿江地區向內陸地區逐步擴散的局面，大有“遍地開花”之勢。據統計，目前中國已有17個省市地方政府正在規劃和布局景觀水系開發和游艇俱樂部建設。據全國游艇俱樂部協作聯盟統計，截至去年4月底，全國已建成游艇俱樂部46家，在建17家，已建成游艇泊位6404個。

上海、深圳、廈門、三亞等地陸續新建一些游艇碼頭。上海市近幾年在浦江開發建設中，陸續改擴建了“十六鋪游艇碼頭”、“上海風采航運有限公司游艇碼頭”等一系列黃浦江兩岸的游艇專用碼頭設施，以及在南匯區、金山區等海濱地區陸續新建“滴水湖水上游覽項目”、“碧海金沙水上游覽設施”等綜合配套水上游覽休閑項目。

近年海南省游艇產業發展迅速，目前已建成運營7座郵輪游艇碼頭、1170多個郵輪游艇泊位，在建碼頭泊位1285個。全省游艇保有量近300艘，僅次于上海市。根據《海南省游艇碼頭布局規劃》，游艇碼頭布局為“兩核四區”。預計到2020年、2030年，海南省吸引游艇消費數將分別達到7700艘和2.35萬艘，年均增長率將保持在10%～15%。

珠三角游艇產業進入高速發展時期，預計廣東省地級政府通過游艇俱樂部形式擬建泊位超3000個。因水域優勢，不少地級市通過游艇俱樂部形式加速碼頭建設。深圳、珠海、中山、陽江及佛山等在建游艇俱樂部達20家，僅廣州就有10多家在建游艇俱樂部，預計建成后廣東省內游艇泊位將超過3000個。endprint

廈門市是中國較早關注游艇碼頭建設的旅游城市，近年在廈門島周邊海域陸續規劃建設了一系列專業化游艇碼頭。如中國目前規劃建設的規模最大的游艇碼頭——“廈門國際游艇俱樂部碼頭”，該碼頭設有約610個泊位，配套設施完善。

青島市2008年奧運會帆艇中心將被改造為游艇及豪華郵輪碼頭，重慶市也在其江北區的三洞橋立交處建設該市首個游艇碼頭。

城市水岸規劃引新潮

作為游艇生活和文化的載體，游艇港發展急不可待。有數據顯示，游艇港帶動的巨大產業鏈具有1∶10的綜合經濟帶動效應。未來游艇港將步入精細化的專業開發時代，城市水岸規劃尤為重要。

國際游艇聯合會游艇港小組秘書長嚴信日前在“城市水岸規劃與游艇港經濟”座談會上，分別以德國不來梅港和法蘭克福西港灣為案例，展示德國城市水岸規劃為游艇港帶來的巨大經濟效益。合理的城市水岸規劃，為不萊梅港創造300萬平方米的開發空間，為法蘭克福西港灣創造出12.5萬平方米發展空間、4.5萬平方米水上空間。

嚴信表示，游艇港可推動經濟發展，增加就業機會，對社會和經濟有重大貢獻，尤其可以帶動高品質旅游業。他用一組數據作了說明：游艇港內每份工作可間接創造9個工作崗位，每100個泊位可創造44個直接關聯崗位；每歐元可為周邊關聯活動帶來近5歐元收入，100個泊位每年可創造200萬歐元商業活動。針對城市的水岸規劃，嚴信認為應堅持九大原則：潔凈——減少對自然環境的危害；綠化——維護大自然；聯動——通過建立綠色通道連接各類景點，將自然景點與歷史文化遺跡聯系起來；開放——維護以水岸為焦點的觀景線；易達性——提供通暢無阻的無障礙通道直達水岸；可用性——包容不同親水用途，配合相鄰地塊內容，開發四季皆宜的項目，大自然與城市的互補；多樣性——不同用途配套不同景觀；承受力——考慮長遠發展的承受能力，包括維護及環境成本；吸引力——設計一個讓游人流連忘返的優美水岸環境。

對中國而言，借開發游艇靠泊設施重整城市水岸環境，是發展游艇港的良好契機。游艇港建設對建立國家的航海文化，普及水上休閑活動成為群眾的生活方式具有積極的影響。雖然中國游艇會類型繁多，但目標群體狹窄，因此普及水上運動帶動地區經濟，激活游艇港產業鏈，有待政府層面的支持。

游艇港開發領域專業人士鄺向榮認為，在這方面，國家可借鑒香港特區的做法，大量建設造價約2萬元的公共浮泊位，每月以1000元以下廉租給社會使用，并在濱水城市興建下水坡工程。endprint