三十而勵

祝在時

站在30年的積淀之上回頭看青島改革開放歷程，可以深切體會到，改革開放不但開啟了青島，而且也開啟了當代中國歷史新時期。

30年前，中央和國務院在總結實施改革開放、特別是設立經濟特區經驗的基礎上，決定進一步開放部分沿海港口城市，從而使這些城市及其所輻射的整個沿海地區多年沉睡的活力因子被迅速激活，成為中國大陸經濟最活躍、吸引外資最多、經濟總量最大、對國家經濟貢獻最大、對外影響力也最大的區域。

青島幸運地被列入這14座城市的名單中，30年來，同其它沿海開放城市一樣，在經濟、政治、文化、社會和生態文明建設發展的各個方面都發生了前所未有的歷史性變化，取得了舉世矚目的成就，綜合經濟實力日益增強，城鄉居民收入快速增長，人民生活水平大大提高。

彈指一揮間，改革開放已走過了30個年頭。期間，我們每個人都真切地目睹和感受著青島這座城市的滄桑巨變，歷史的年輪在歲月的深處留下了一道道清晰而深刻的印痕。30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，成就了一個城市近百年的夢想！

為紀念中央決策實施30周年，也為了更好地回顧30年來的歷程，總結對外開放所取得的成就，探討改革過程中的經驗教訓，加深對改革開放重要性的認識，為進一步深化改革開放提供借鑒，還為了通過對難忘經歷的追憶，更好地緬懷和弘揚那種負重前行的奉獻精神，青島市政協按照全國政協的統一部署，根據青島市委的具體要求，在全市范圍內廣泛征集“三親”史料，編纂了《十四個沿海城市開放紀實·青島卷》。70余位青島對外開放偉大事業的親歷者，對當時的親身經歷和體驗進行了回憶，通過紀實敘事的形式，聚焦改革開放的標志性成就，撫今追昔，用鮮活生動的歷史細節，多方位、多角度、多層次、客觀真實地再現了青島對外開放30年波瀾壯闊的偉大歷程。書稿完成后，除了感謝開放決策者、親歷人以及社會各界的支持外，整本書帶給人的啟迪也是發人深思的。仔細梳理歷史，可以讓我們洞悉系列事件的發展規律，更利于我們掌握甚至預測今天正在發生、未來將要發生的變化與趨勢。

青島是山東的經濟中心城市和對外開放的“龍頭”城市。經過30年發展，不僅使青島形成了全方位、多層次的開放格局，成為全國知名的開放城市、品牌城市、國際化港口城市，還是以濟南為關聯中心城市，通過膠濟鐵路和藍煙鐵路及其支線，將濟南、青島、煙臺、威海、日照、東營、濰坊和淄博等8座城市串成一條頗具規模的城市鏈。

在這個大部分由長長的海岸線所圍成的區域內，海爾、海信、澳柯瑪、輕騎、浪潮、重汽等國內知名制造企業，緊緊地附著在這條城市鏈上，形成一條蔚為壯觀的制造產業帶。在“藍色經濟”戰略的帶動下，城市間聯合趨勢進一步加強；西海岸經濟新區也上升為國家戰略，使得青島在山東乃至全國經濟中的重要作用更加凸顯。

站在30年的積淀之上回頭看青島改革開放歷程，可以深切體會到，改革開放不但開啟了青島，而且也開啟了當代中國歷史新時期，實現了由計劃經濟向社會主義市場經濟的歷史性轉變，促進了生產力大解放、大發展，實現了由溫飽不足向總體小康的歷史性轉變，國際競爭力得到了大提升，人民生活得到了大改善。

30年前的沿海開放政策為青島帶來了相對寬松的外資項目審批權、增加外匯使用額度和外匯匯款、逐步興辦經濟技術開發區、更多財稅自主權等等，這使得青島與其他開放城市一道，成為技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口、對外政策的窗口。下一步，隨著改革開放的不斷深入，經濟發展轉型升級，產業結構優化調整，科技進步加速推進，與世界經濟進程的融合加深，市場經濟體制更加完善，經濟社會發展的關聯度增強，人民群眾對于物質文化生活質量的要求更高。這些新趨勢的出現，為青島經濟社會發展開拓了廣闊空間，提供了不竭動力，創造了有利條件。今天的青島比30年前更成熟、更智慧、更自信，也有了更優越的物質、技術、管理和人才基礎，推動中韓自貿區談判、積極申請自貿港區、以及西海岸經濟新區的獲批，都是青島在為下一個30年積蓄力量。

三十而立值得慶賀，但成就屬于過去，未來仍需創造。開放釋放了青島潛在的外向基因，并不斷顛覆著城市思維、城市模式，改變著城市行為、城市方向，為今天的“世界眼光，國際標準”奠定了基礎。而未來，開放仍然是這座城市發展的根本動力。站在青島看中國，立足沿海看開放，回顧往事眺望未來，縱觀全球回望青島，在越來越開放的中國，越來越融合的世界，青島一定會走好下一個30年。

（作者系政協青島市委員會副秘書長、研究室主任）endprint