青島援藏歲月

唐志軍

在青藏高原，有很多令人敬畏和仰止的高度，不是海拔能夠衡量的。

對于習慣了“援助”“援建”的國人來講，這些詞匯耳熟能詳，它們的背后，也承載和記錄了某些特定的歷史。

始于20年前，全國16個省市，對口支援西藏7個地市的過程，堪稱是一個大事件。

時隔20年，當我們采訪團一行走上世界屋脊，身臨那片神奇的喜馬拉雅山脈，客觀審視青島對口支援的日喀則，甚至自治區首府拉薩及其周邊等地，所見所聞、所感所思，讓我們對中央從1980年直至2010年30年間五次的西藏工作會議決策有了全新的認識，尤其對“西藏的穩定，涉及國家的穩定；西藏的發展，涉及國家的發展；西藏的安全，涉及國家的安全”的“維穩”與“發展”精髓，更是感觸頗深。

日喀則告訴我們什么

20年前，相信不少的青島人，對這座世界最高海拔城市還很陌生，一是它離我們實在相距遙遠，二是那時東部的青島，也才剛剛打開解放思想的閘門，正眼睛向南，試圖追趕和躋身開放的大潮，而遠在天邊且經濟落后的日喀則，則極少有人關注。

叩問這一重大歷史中的青島援藏歲月，無疑要從日喀則變遷中尋找答案。

習慣了做采訪功課，對于青島援藏的對口城市日喀則，我們大多都提前進行了資料的準備。概括來說，這是在藏語中寓意為“水土肥美的莊園”的西藏第二大城市，位于青藏高原西南部、喜馬拉雅山北麓、雅魯藏布江與年楚河交匯處的沖積平原，市區海拔3860米。這里是歷代班禪駐錫地，是后藏地區政治、經濟、文化中心。

不僅如此，日喀則還是一個擁有無限美景的旅游勝地，更是我國西南邊疆的中心城市和連接印度、尼泊爾、不丹等南亞國家的“橋頭堡”，戰略位置不言而喻。

但遺憾的是，由于歷史和自然條件的制約，這里的經濟社會發展步伐緩慢，以致中央很早就將其納入重點關注的發展與穩定的重要邊疆地區域之一。資料顯示，1994年，這里的GDP僅為7574余萬元，地方財政收入也只有區區的225萬元。而那時，只有8.8平方公里的市區，更談不上什么規劃與設施。

或許是一種巧合，1994年中央做出的對口援藏安排，恰好將東西兩個地理特殊的城市進行了牽手。此后的20年，這種藏漢一家親的濃濃親情，不僅成為城市互助的經典，而且也讓彼此的牽掛成為常態。

在進藏之前，關于日喀則，我們有很多猜想，但當我們翻山越嶺踏上那塊土地，之前由所謂“大數據”構成的印象卻瞬間崩塌了。

坐落在西藏高原特有的雄渾山脈峽谷中的日喀則，遠遠超乎我們的想象。特別是隨后的5天集中采訪，讓我們對它有了更為貼切的了解。此次采訪團的領隊、市委宣傳部副部長陳月敏都在感慨：“真的想不到，那里的發展，競如此迅猛、如此現代。”

在這里，既能看到青島人熟悉的“市府大樓”“青島路”“山東路”，也會看到像內地城市一樣的商業聚集區，先進的教育和醫療設施，和具有西藏特色的工業園區等。也能隨時感受正被硬化、綠化、美化、亮化、凈化、規范化了的有序的城市管理。

在這里，滿眼是四川餐館，滿耳是川音；在這里，彰顯民生的那些遍布城市或鄉村的藏族人居住房屋以及環境，足以令很多內地人羨慕不已。

在這里，一些在建和規劃的國家或自治區級的重大基礎項目，正昭示著它的美好未來。特別是由日喀則市委和政府參與協調、擬于今年通車的拉日鐵路，將與先前的機場和318國道，一并構成立體大交通格局，有力帶動它與內地的互動，帶動與尼泊爾、印度等南亞大陸國家的邊貿發展。

還要說一說幾天來一直陪同我們深入城市和鄉村采訪并提供用車服務的藏族司機索朗多吉。這位1978年參加工作的“老西藏”，開始話并不多，但隨著我們的采訪深入，他要表達的東西多了起來。

在他記憶中，那時的日喀則面積很小，且到處是大溝、耕地，以及遍地散養的牛和羊等牲畜。所謂的市區道路，也大都是些土路，遇到雨天泥濘不說，整個城市由于缺乏必要的排污設施等，加上亂放牲畜，“亂、臟、臭、無序”簡直就是它的標簽。

說起今天的變化，這位極具西藏人淳樸特征十分快樂的“老頑童”，又不時豎起大拇指，并常常露出滿足的笑容。這個普普通通的藏族公務員，不僅有著豐厚的月收入，在他的老家，以及現在的日喀則，都有面積十分可觀的住房。而對于這一切，索朗則說，這都要感謝全國人民尤其青島人們的無私支持。

在日喀則的日子里，類似的對比遍及各行各業和各類人群?？梢哉f，但凡受過青島援藏干部幫助和支持的學校、幼兒園、鄉村、農牧民、民族手工業者、文化項目和遺產、工業園區、城市基礎設施等，無不述說著青島帶給這座城市的種種好處。

地處日喀則遠處的年木鄉胡達村，以往是個有名的窮鄉僻壤，遠離城市不說，村民生活因受氣候、技能等條件限制，長期處于貧困狀態。10年前，青島援藏干部即開始著手幫扶，而著眼點則在于“授之以漁”的大棚種植項目。

村支書丹增告訴記者，他至今難忘當時與其他幾名村民到青島膠州培訓的時光，那一次的沿海之行對他一生影響很大。也正是從那時起，村里搞起了30多個蔬菜大棚，還陸續配備了拖拉機，集體還搞起了磚廠等項目。

一位種植戶對比說，他們家從種植大棚那時起，成為轉折點，現在年收入為5萬余元，收入是原先的幾十倍。在這個小小的變化之中，其實蘊含著觀念的轉變，蘊含著基層黨員隊伍的作用，以及集體的力量等，這些都是原先發展當中想都不敢想的事情。

20年來，日喀則能夠告訴我們和廣大讀者的，既不是青島投入的多少資金，也不是簡單遞增的GDP數量，而是它的發展質量與內涵。

參與了第一批青島援藏的程文浩，對那個歲月，對那座城市，可謂終生難忘?！皬奶ど衔鞑氐诙笫械哪且豢唐?，盡管遭遇了難以想象的困難與艱苦，但我們硬是從培養藏族干部、觀念輸出、城市規劃、二三產業扶持等重點環節上入手，構建起來了得以持續的青島援藏的良好基礎?！眅ndprint

日喀則地委書記丹珠珠朗杰和中央第七批援藏干部總領隊王奉朝的集中評價是，青島對口支援日喀則的20年，堪稱這座城市變化最大、發展最快和最好的時期，這主要歸功于青島和所派援藏干部對中央戰略的認識與實踐，歸結于富有創造性、主動性的人才、智力、項目、城市管理等具體“輸血”和“造血”的援藏措施，更在于連續發揚的敢于拼搏的精神，以及不斷帶來的沿海開放意識與經驗。

青島市委組織部分管援藏工作的干部一處張克功在回憶這段歷史時，也特別認可20年來的這些好做法，尤其青島援藏干部和技術人員的選拔以及西藏干部赴青掛職培訓，已成為常態的機制，成為推動支援邊疆穩定與發展的重要基石。

而就在我們即將離開日喀則和西藏的時候，一位當地導游的一番比較，又一次佐證了我們的感受與判斷。她說，她曾在中尼邊貿口岸干過，先前她的很多朋友也曾抱著羨慕的心情去過國外，但如今的西藏遠比他們那里建設得好，倒是那里的人很想到我們這里看看，特別羨慕日喀則乃至西藏的發展。

我特別注意到，當時這位時尚的名叫尼瑪的藏族女孩的表述，很明顯帶有自豪和輕松語氣，但她或許有所不知，能夠讓人自豪的背后，凝聚著無數青島和青島援藏干部20年的心血與汗水。

援藏的青島范式

驅車從日喀則市向南，在名曰甲措雄鄉所轄的一個巨大工地，早已成為日喀則乃至全西藏關注的一個焦點和熱點。據陪同采訪的日喀則市委副書記、常務副市長王富軍介紹，這是正在加速施工的日喀則火車站，也是擬在年內通車的“拉日”鐵路的地標。由此，它將成為青藏鐵路延伸通向樟木、亞東邊境口岸，并連接南亞大陸的重要鐵路樞紐。

這條鐵路的開放意義不言而喻，也特別值得期待。而在眼下的占堆村和色瑪村，由這一重大項目帶來的200多戶當地居民的拆遷安置，或將成為日喀則，甚至全自治區新農村發展的—個典型。

當我們來到已建成的一期約80余戶的安置小區，平均每家3層、400多平方米的小樓，整齊且整潔的街區，配套的商業的等設施，讓人難以置信這是西藏、是日喀則。而走進農家，無論是極富西藏風情的客廳，或是現代化的廚房、甚至頂層的陽光花房等，無不讓人感嘆日喀則的進步和藏族同胞的幸福生活。

一位叫次旦頓珠的農戶自豪地告訴我們，過去這個村子很窮，住的都是土坯房，而且沒有自來水，沒有電燈，衛生條件極差。如今通過拆遷補貼，很多家庭都買上了出租車或運輸車，每家年平均會有10萬元的收入。而且，待車站建成后，這里就會是商業中心，到那時，日子會更好。

而這，僅是青島援藏的一個縮影。這個正在逐步實現寓意中的“水土肥美莊園”的城市，猶如一座精美雕塑，或是一顆耀眼的明珠，經過了精心的設計與打磨，以至于它所表現出的愈發的美麗、張力、秩序和現代氣息等，總能顯現非同一般的青島式的援藏思維與模式。

以沿?；騼汝懗鞘辛晳T了的城市規劃為例，像青島這樣的歷史名城，大都經歷了不同時期的多方面的城市規劃，人們業已習慣了規劃前提下的建設與發展，尤其在愈加注重科學發展、可持續發展的今天，倘若缺乏系統的城市規劃，那一定是件不可想象的事情。而1995年前的日喀則，盡管也堪稱歷史名城，但無論是保護或是發展，卻沒有任何規劃可言，人們壓根也沒有這一概念。

曾在青島規劃部門工作，現主持工作的日喀則市住建局副局長張云飛對記者說，日喀則市的第一個規劃，即1995年至2010年的《城市總體規劃》，是1995年由青島援藏干部聘請青島市城市規劃設計研究院的有關專家，深入日喀則實地勘察測量編制完成的，期間還編制完成了日喀則市旅游發展規劃等一批城市配套建設詳細規劃和設計。1998年，第二批援藏團隊又對該市的給排水系統進行了總體規劃，并由青島市市政設計院提供設備，組建了日喀則市市政設計室。2005年，新的一批援藏團隊再次對城市整體規劃進行了修訂。

現任日喀則市委書記王波自豪地告訴我們，當年援藏之初，日喀則的城區面積還不足9平方公里，如今擴大了3倍，而且隨著拉日鐵路的即將貫通，已著手啟動新一輪城市總規修編，包括旅游、產業發展等專項規劃也正在有序編制中，并初步確定了“南進”“北控”“東跨”“西優”的城市發展框架。

在張云飛看來，這種援助的意義，還不僅是讓這座高原城市從此走上科學有序的道路，更重要的在于開啟的一種嶄新的發展觀念。

事實上，20年來青島援藏的付出和所造就的成果，遠非是近5億元人民幣投入所能衡量的。青島市經合辦的有關人員告訴說，由于財政制度限制，青島本身的援助資金并不充足，這也迫使青島各批次的援藏群體不僅注重有限資金的效益最大化，也在創造性地思考和踐行帶動發展這一主旨上下了一番功夫。

從第一批援藏戰略提出“以農牧業生產為基礎，以城市建設、管理為重點，大力發展二、三產業，商貿興市”；到之后的“農業固本、工業支撐、三產興市、外向拉動”戰略，以及重“一城兩區三園”發展戰略等；再到去年進藏的第七批團隊提出“打造以品牌農業高地、特色工業重地、生態旅游勝地、后藏文化強地、和諧穩定福地”為抓手，最終實現“在自治區率先全面建成小康社會的先行城市、面向南亞的商貿物流中心城市、對后藏地區經濟社會發展具有引領作用的龍頭城市和團結和諧特色突出的幸福宜居城市”。

20年來，這種由淺到深，由粗放到精致，由眼前到長遠的援藏戰略演變，尤其在涉及日喀則未來自我發展的意識、規劃、人才、文化、教育、衛生、管理等一系列體系建設與發展方面，既體現了各批次援藏團隊承前啟后，勇于發揚和創新“西藏精神”的作為，也凸顯了背后青島市委和市政府的一貫胸懷，深層的援藏布局。

隨著時間的推移，我們看得越加清楚，青島的定位和各批次援藏團隊的接力傳承，始終遵循著促進援藏工作輸血與造血功能的結合，促進當前與長遠的結合，促進發揮自身力量與培養當地人才的結合的三原則。這也使得龐大系統的援藏工程，愈加彰顯它強大的生命力。endprint

通過梳理，尤其讓我們感到欣慰的，不只是20年來所建立起的可帶來直接經濟效益的工業園、商業市場等二、三產業的框架，而是孕育智慧和希望的科教文衛項目和體系的建設與發展。

海拔近4000米的東嘎鄉情遠希望小學，是青島援建的第一所希望小學。從1995年至今，這座能夠解決周邊數十個村莊孩子上學的學校，不斷得益于青島方面的資金援助，經歷了多次的改擴建，如今在這里安心和溫馨E學的孩子近200名。

次旦校長指著如今已是倉庫的最早的校舍間告訴我們，近20年來，這所被寄托了希望和具有示范意義的學校，已今非昔比，被改變的不僅是教育和教學的硬件條件，很大程度是通過學習交流而被改變的教育觀念和教學質量?！霸谶@之前，農牧民很少讓孩子上學，孩子們都早早地放牛放羊?！贝蔚┱f。

記者在日喀則高級一中和日喀則情馨幼兒園的采訪，同樣感受到了類似的援藏所孕育巨大希望。走進宮殿般的園區，看著教室里孩子們那天真和燦爛的笑臉，聆聽著孩子們用雙語表達的故事和歌曲，很難將他們與農牧民的孩子聯想到一起。

一位從事了14年幼兒工作的負責人說，西藏除國家給予入托上學特殊政策之外，青島在教育資金和智力上的支持是巨大的。她說，現有的55名教師，幾乎每年都輪流赴青島學習培訓，這是他們提高和發展的關鍵。而事實證明，這里的各項條件不僅可與內地媲美，而且不久會以此為參照，擬建多個此類的幼兒園。

據不完全統計，20年來青島通過資金和智力手段，援建了數十所各類學校、幼兒園及醫療機構，援建的各類現代化儀器設備等不計其數，而且派出了包括教育、醫療、建筑、水利、旅游、計算機、蔬菜種植、統計等日喀則急需的專業人才近百名。

前不久，青島市委宣傳部又特別召開了前六批援藏代表的座談會，從每位參與者的語言和眼神當中，我們強烈感受到了他們特有的一種情懷，尤其是普遍希望能夠再上高原，實地看看那里的變遷，畢竟那里留有他們規劃和汗水的結晶。

無情的時光總會讓人恍然，但那一刻，我與這些“代表”們，或許都對“十年樹木，百年樹人”的含義，有了更為深刻的理解。

刻在高原上的榮光

在前往日喀則采訪的前夜，我和同事專程來到世界上海拔最高的廣場——拉薩人民廣場，瞻仰西藏和平解放紀念碑。

雄渾之下，人們會不禁想到當年二野18軍在毛澤東的親自決策下，進入西藏為后來解放百萬農奴鋪平道路的歷史，亦會遙想十數萬人民解放軍修筑川藏公路的艱苦歲月，當然也會聯想到20年來，包括青島在內的各地援藏者的大愛與奉獻。

盡管之前進行了一些資料準備，但一個群體20年接力式的拼搏與奉獻，一些來自活生生的現場震撼與感動，卻是我們事先不曾預料的。

所有內地人員進藏，面臨的第一個挑戰就是氣候和身體的不適，而這對于來自零海拔的青島援藏干部來講，更是如此——畢竟那里的含氧量只有青島的60%左右，別說工作，就是不動也會遭遇頭疼、惡心、乏力、失眠、發燒、胃痛等各種高原反應，嚴重者會致使心肺等臟器感染。而且，適應的過程并不是一勞永逸和一成不變的，當回到內地，再上高原，這種反應會重新開始，如此循環往復。

20年來，僅就缺氧這一客觀的高原挑戰，7批次的上百名的青島援藏干部，著實喊出并樹立了“缺氧但不缺精神”的青島援藏干部群體豐碑。

因為長期缺氧，但凡援藏干部大都嘴唇發紫，高原反應厲害時，他們渾身乏力，甚至爬上一層樓都要歇上好幾次。因而，無論是在他們的宿舍和辦公室，各種藥品成了這些原本身強體壯的漢子們房間里最顯眼的東西。即便如此，很多援藏干部們還經常堅持邊吸氧邊辦公，甚至邊打吊瓶邊辦公。

至今，第一批援藏干部們都記得那個難以忘懷的拓荒時代。時任日喀則市鄉鎮企業局局長的程文浩，在與我們面對面交流時回憶說，第一批入藏人員的生活之艱苦，是后來者無法想象的?！白〉氖峭僚鞣?，嚴重缺電缺水，野狗遍地，衛生條件極差。在那個城區人口不足3萬，全市僅有6條直撥電話線路的日喀則市，往家里打一次長途電話，需要喝上一暖瓶水的功夫。那時，這個地位堪比西藏之上海的城市，二三產業幾乎為零不說，5名市長竟擠在一問辦公室。”

他特別講到一個故事，說的是作為技術援藏人員進入日喀則的劉高錫，原定只待3個月，但隨著當時貨物運輸的需要，臨時決定需要延續一年。那時青藏鐵路只到青海格爾木，大批的援藏物資只能通過汽車千里迢迢運回日喀則。這位連御寒衣服都沒帶的漢子，穿著大家的衣服留了下來。但由于嚴重缺氧，常常是人到了格爾木，卻忘記家里的電話。

12年前，曾有報道專門談及第三批援藏干部的這種經歷。說醫生在他們進藏幾個月后的一次查體中發現，很多援藏干部的心臟和血壓都不正常。援藏的醫學博士李永春心疼地說，進藏之前，他們的身體素質都是最好的，但進藏之后，由于長期處于缺氧狀態，說話一多，走路一急，都會喘不上氣來。他說：“我常常是流著淚給他們看病。”

第六批援藏干部袁瑞先的事跡，也曾見諸報端。與他交往的人都說，這個典型的山東大漢，保準到哪都不會有問題。但事實上，那令他終生難忘的3年，同樣經受了“生命禁區”的考驗。他曾在日記中寫到，那種難受、那種痛苦、那種煎熬，嚴重的時候真有生不如死的感覺。即便這樣，他堅持克服高原反應，堅守著自己的責任，很快和當地干部、藏族群眾打成一片，被大家親切地稱為“山東大漢”“康巴漢子”“青島大哥”。

第二批援藏組長的李眾民，在回到青島多年后的一次采訪中告訴記者，由于多年身處缺氧的高原環境的緣故，記憶力，尤其對數字的記憶明顯不如從前。但不管怎樣，那段記憶是刻骨銘心的“值”。

而在“值”的背后，卻是20年來，一批批援藏干部和技術人員，對于那份特殊事業的無私追求與奉獻，卻是那座愈加靚麗的高原之城，所給予的最好證明，更是無數脫困了的村莊和藏族群眾，幸福與歡樂的表達。

可以說，20年的援藏歲月，不僅讓每一位的援藏人都有故事，而且都可以將那段榮光，刻在內心、刻在雪山、刻在大海、刻在兩座城市人們的心底。endprint

在有限的篇幅中，我們很難將包括畢燕琳、張義秀、張戰紅、陳國金、朱堂、姜元韶、王清源、黃應勝等百余名新老援藏者的事跡一一呈現給廣大讀者。畢竟，翻閱不斷增厚的青島援藏花名冊，哪個人都有著講不完的故事。

而在眾多的故事中，援藏前擔任青島66中副校長（正校級），現任日喀則地區教體局副局長、并兼任日喀則第一高級中學校長的王治玉，其孜孜不倦授業教育的事跡，堪稱青島式援藏—個典型。

第一眼見到這位應該算是技術型的援藏干部時，似乎就讓人難忘，這倒不是他那張天生的“教師臉”，而是緣于他身上特有一種吸引，一種堅毅，一種在隨后采訪中被證明了的責任與大愛。

按說一所自治區的重點中學，應當有著先天的各項條件，但事實并非如此。好的條件是需要創造的，而王治玉掛帥的日喀則第一高級中學就是如此。

作為一名有著非常豐富經驗的優秀教育工作者，他更清楚教育援藏的長遠意義。在他看來，每個人的援藏時間只有短暫的3年，要把教育的根留住，除了涉及教學和學生住校必要的硬件條件，關鍵是制度建設和習慣養成?！凹词谷旰笪覀冸x開這里，他們一樣會很好地履行教育職責?！彼f。

據藏族老師格旺平措、尼瑪旺堆等介紹，這位治學嚴謹的校長，不僅傳承了青島援藏干部們一貫的優良品格作風，而且在短短的不到1年的時間里，通過引入競爭上崗機制，加強對教師隊伍、教育教學工作的嚴格管理，以及加大和加速實施分批組織教師到青島學習培訓等措施，強化學校的基礎建設。這一切，特別印證了這位“老教育”一貫的座右銘：“我并不是最好的，但一定是最用心的?！?/p>

而事實上，他的“最用心”其實早在他所擔負的青島第一個“新疆班”的責任中，得到了證明與肯定。

他向我們透露說，就在今年5月，我們進藏的前不久，他回青島辦事時，萌生了探望新疆班學生的念頭，但不知怎的，這次回去的消息卻讓新疆班的學生們知道了，在來到原先曾教過那些孩子的教室時（已成為倉庫），他們已將那里收拾得干干凈凈，并在黑板上寫上“爸爸回來了！”的大字……“那一刻讓我十分感動，終生難忘?！痹挼酱颂?，王治玉近乎哽咽。

而今，他又把這種愛心帶到了日喀則，帶到了雪域高原。用他的話說，將心比心，就像我以往對待學生像自己的孩子一樣，他們也從來沒有不完成我所布置的作業。在這里，2800多名學生也同樣需要心的交流。他認為，用心援藏才是根本，我們留下的將不僅是物質的東西，而應把心留在高原。

某種程度上，這亦代表了所有青島援藏人員的一種境界，一種心聲。而這種大愛還將延續。

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青島援藏主要數據

自1995年以來，青島援藏共投資4.16億元，完成各類援藏項目410個，其中計劃內項目320個（含援藏資金與其他資金共同投資項目），計劃外項目74個，市場化運作項目16個。

320個計劃內項目共投資3.05億元，主要投資用于新農村建設、市政設施改善、市鄉辦公設施配備、醫療教育投入、城市規劃等，其中共援建5所學校、2所幼兒園.2個醫療機構。

74個計劃外項目共投資O.67億元，主要用于具體民生項目。如鄉、村水利設施建設，村小學教學設施配備等。

16個市場化運作項目投資0 44億元，主要用于農牧業產品深加工、特色民族手工業扶持等。

日喀則市1994-2013主要經濟數字

截止到2013年，日喀則市生產總值由1994年的7574.36萬元，提高到461016萬元：工農業總產值由1994年的7050.76萬元。提高到771 19 49萬元：財政收入由1994年的225.4萬元.提高到8598萬元.農牧民人均純收入由1994年的826.97元.提高到目前的人均純收入8242.33元。

新老西藏精神

老西藏精神：特別能吃苦、特別能戰斗、特別能團結、特別能忍耐、特別能奉獻。

新西藏精神：特別講政治、特別能創新、特別能吃苦、特別能擔當、特別能貢獻。endprint