開展職工民主評議推動企業政風建設

文/賈健喜

開展職工民主評議推動企業政風建設

文/賈健喜

職工民主評議工作，是糾正黨員領導干部在工作中出現的不良現象而衍生出來的新的管理方式，是依靠職工群眾對黨員領導干部和相關職能部門進行監督的有效方法。一個客觀、公正、有可比性的最佳民主評議模式，對于新形勢下民主監督和提高煤炭企業科學化管理水平具有重要的現實意義。

職工民主評議是開展群眾路線教育實踐活動的重要組成部分

干部與職工群眾之間本質就是服務與被服務的關系，但有一部分領導干部喜歡坐在辦公室里聽匯報，忘記了從群眾中來到群眾中去的工作方法，不僅對群眾避而遠之，甚至對他們的意見置若罔聞。民主評議工作恰巧給了廣大職工群眾評議領導干部的機會。俗話說“群眾的眼睛是雪亮的”，用民主評議的方式去考核領導干部的工作業績，這也促使所有領導干部不得不將眼睛“往下看”，轉變工作作風，走到群眾中去，傾聽他們的呼聲，體察真情，了解實情，解決他們最為關心的問題。當前，黨的群眾路線教育實踐活動正在全國上下如火如荼地開展，而民主評議工作就如同輸血通絡的強心劑，讓領導干部工作業績好壞由職工群眾來評定，其評議結果直接與他們的工作業績掛鉤，這無疑給所有領導干部創造了一個“外有壓力、內增動力”的激勵機制，促進他們從“要我服務”到“我要服務”轉變。

職工民主評議有利于集思廣益減少工作失誤

作為國有煤炭企業，領導干部或相關職能部門在制定相關政策時，往往因為政策了解不到位致使和主體精神不吻合，調研調查不到位致使易造成形式主義，個人經驗主義過度自信致使和實踐脫節，加之受一些外部不可控的客觀因素的影響，有時實施的政策不能夠準確反映企業急需解決的問題，甚至有時偏離了大方向，造成了決策的失誤，不僅影響工作效率，還會影響到整個企業的發展。可見，一個經過多方論證的科學化決策將對企業的興衰成敗起決定性的作用。通過開展民主評議可收集來自各方的意見和建議，使很多有益的意見進入企業的核心決策，從而轉化為企業的有效行動。眾人拾柴火焰高，集大成之智慧才是科學化決策的成功之道，這樣的決策就不會失真、失效，才能更加的全面、合理、科學。

職工民主評議是加強民主監督的有效形式

隨著我國民主建設的不斷進步和職工民主意識的不斷增強，職工通過各種渠道參與企業的政治、經濟、政策制定、評價職能部門等活動成為了反映其利益訴求、維護其合法權益的有效途徑。當前，煤炭企業要想最大限度地維護和實現好廣大職工群眾的根本利益，完全靠領導干部和職能部門的行為自覺是完全不夠的，必須切實加強外部的監督，特別是通過群眾監督，推動“為職工辦企業”的理念轉變成一種自覺行為。民主評議工作就是將對煤炭企業的知情權、參與權、監督權和裁判權交予職工群眾，以“職工群眾滿意度”作為評價工作的重要標準，使他們全面、準確的掌握與其自身利益息息相關的訴求信息，也使被評議者能夠準確找準職工群眾關心的熱點和難點問題，主動解決突出問題，糾正不合理規定，真正為職工群眾辦好事、辦實事。民主評議工作就是為職工群眾監督企業決策行為提供較為便捷的溝通渠道，架起了企業與職工之間一道溝通橋梁。

職工民主評議是推動黨風廉政建設的必然要求

從促進企業黨風廉政建設的角度來講，民主評議工作是對企業領導權力的一種監督。民主評議工作是規范企業領導干部行為的重要途徑，具有廣泛性和針對性，是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分。失去必要的制約必然導致絕對的腐敗。民主評議工作具有一定的源頭控制和治理功能，是防治腐敗行為滋長的有效舉措，通過這種形式將領導者的言行置于職工群眾的監督之下，哪個領導權力運行得好，使用得正確，就會得到職工群眾的擁護；哪個領導權力運行出現偏差，或損害了職工群眾的利益，就會得到大家的不認可。以此作為評價其領導干部工作業績或作風品行的重要標準。民主評議工作在一定程度上保證了權力的公正行使，有效防止了濫用權力的問題，更好地防止以權謀私、與民爭利等不良現象的發生，使得權力在陽光下運行，進而規范領導干部的日常從政

中國能源化學工會行為，促進其廉潔自律，推進企業黨風廉政建設的深入開展。

職工民主評議是塑造內部和諧氛圍的重要手段

在市場經濟高速發展的今天，企業之間的競爭在一定程度上表現為發展環境的競爭，一個企業內部環境氛圍的優劣直接決定著整個企業的內部凝聚力和發展潛力。企業內部氛圍和諧融洽，就會有巨大的內部凝聚力，發展環境就有一定優勢。反之，企業內部矛盾重重，領導干部與員工之間產生了不信任與隔閡，企業發展就會陷入被動。職工民主評議不僅拉近了職工與領導干部之間的距離，也使職工群眾增加了對企業的理解和信任，從而營造了融洽的內部氛圍，而融洽的內部氛圍不僅有利于營造和諧的施政環境，對企業整體工作效能的發揮也將起到不可估量的作用。提倡的“軟環境”建設，其中一個重要的目的就是為了營造和諧融洽的發展環境。通過民主評議工作，能夠檢驗領導干部和職能部門對影響企業發展的熱點和難點問題解決了沒有，解決得怎么樣，職工群眾是否滿意，也能使各級領導干部和職能部門對于企業“軟環境”建設有一個客觀公正的評價。因此，通過開展民主評議工作，不僅可以拉近領導干部與職工群眾之間的距離，營造和諧融洽的發展環境，同時對于促進企業“軟環境”建設具有重要的意義。

綜上所述，民主評議工作是推動煤炭企業政風建設的一項民主監督活動。企業政風的好壞將直接影響著企業的管理水平和工作秩序。作為糾正企業政風的重要舉措，民主評議工作對推進企業制度建設，強化黨風廉政建設，優化政務環境，實現企業的和諧穩定發展將能夠起到有力地推動作用。

（作者單位：神南檸條塔礦業公司)

（責任編輯：周瓊）