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上海：將網(wǎng)上評價招投標(biāo)公正度

上海市建筑建材業(yè)市場管理總站日前發(fā)出通知，要求自12月1日起，上海市建設(shè)工程施工公開招標(biāo)項目實施網(wǎng)上公正度評價，以進一步加強建設(shè)工程招投標(biāo)管理，完善招投標(biāo)監(jiān)管機制。

據(jù)悉，參與網(wǎng)上公正度評價的評價人包括投標(biāo)人、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）、評標(biāo)委員會成員以及招投標(biāo)監(jiān)管人員。實施項目范圍是使用電子招投標(biāo)辦事信息系統(tǒng)的施工公開招標(biāo)項目。

通知規(guī)定，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）使用招標(biāo)工程師數(shù)字證書，通過電子招投標(biāo)辦事信息系統(tǒng)，在招標(biāo)文件備案后，至開標(biāo)活動前（踏勘答疑階段），對“施工現(xiàn)場是否已開工建設(shè)”內(nèi)容進行公正度評價。評價內(nèi)容包括“發(fā)現(xiàn)和未發(fā)現(xiàn)”。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）在評標(biāo)活動后，至招投標(biāo)情況書面報告（中標(biāo)通知書）備案前，使用招標(biāo)工程師數(shù)字證書，通過電子招投標(biāo)辦事信息系統(tǒng)，填寫公正度評價的有關(guān)內(nèi)容。逾期未做評價的，視為“未發(fā)現(xiàn)”或“滿意”。

通知要求，潛在投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書參與網(wǎng)上報名時，對“施工現(xiàn)場是否已開工建設(shè)”內(nèi)容進行公正度評價。評價內(nèi)容包括“發(fā)現(xiàn)（有）和未發(fā)現(xiàn)（無）”。未評價的，視為“未發(fā)現(xiàn)（無）”。投標(biāo)人在開標(biāo)活動后，至招投標(biāo)情況書面報告（中標(biāo)通知書）備案前，使用本單位數(shù)字證書，進入“公正度評價”頁面，填寫公正度評價的有關(guān)內(nèi)容。逾期未做評價的，視為“未發(fā)現(xiàn)（無）”或“滿意”。未中標(biāo)人在填寫網(wǎng)上公正度評價后，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）打印“未中標(biāo)通知書”。未中標(biāo)人憑此依規(guī)辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。

浙江：政府投資項目試點工程總承包

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前印發(fā)《浙江省政府投資項目工程總承包試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，通過工程總承包試點，探索在現(xiàn)有法律框架下實施工程總承包的方法和路徑，進一步提高政府投資項目建設(shè)管理水平，節(jié)省建設(shè)投資、加快建設(shè)進度、提高工程質(zhì)量和效益。進一步推進項目設(shè)計與施工的深度融合，促進工程建設(shè)科技創(chuàng)新。

根據(jù)《方案》，此次試點政府投資項目工程總承包的實施地區(qū)為杭州、寧波、紹興和湖州市。試點工作將分準(zhǔn)備、實施和總結(jié)3個階段進行。2015年1月～2015年12月為實施階段。各試點地區(qū)建設(shè)行政主管部門將對試點項目的實施情況進行跟蹤，并研究解決試點項目推進過程中出現(xiàn)的問題。同時，對試點項目的招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、工程竣工驗收備案、城建檔案移交等環(huán)節(jié)和工程質(zhì)量、安全、造價、進度等方面中出現(xiàn)的問題給予技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，并不斷進行總結(jié)、提高。2016年1月～2016年6月為總結(jié)階段，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織各試點地區(qū)建設(shè)行政主管部門對試點項目進行回顧和總結(jié)，梳理試點項目在實施過程中存在的問題，交流項目試點過程中好的經(jīng)驗和做法以及解決問題的方法，研究制定《關(guān)于在政府投資項目中推行工程總承包的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建工程總承包模式下建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任體系，在浙江省全面推廣實施工程總承包。

北京：全程監(jiān)管產(chǎn)業(yè)化住宅部品生產(chǎn)

裝配式混凝土結(jié)構(gòu)是北京市產(chǎn)業(yè)化住宅工程的主要結(jié)構(gòu)形式。日前，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)通知，要求對產(chǎn)業(yè)化住宅構(gòu)件的生產(chǎn)、檢測、安裝進行全過程監(jiān)管。

通知明確了裝配式混凝土結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化住宅工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、預(yù)制混凝土生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任以及具體管理要求。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負責(zé)人表示，市、區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將加強監(jiān)管，對存在違反通知要求行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，要依法進行查處，并對責(zé)任單位進行記分處理。

陜西：積極申報綠建評價標(biāo)識

據(jù)悉，陜西積極申報綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識。18個申報項目中有一星級13個、二星級5個。西安市組織申報綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識項目14個，漢中市組織申報2個項目，寶雞市、西咸新區(qū)各組織申報綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識項目1個，目前均已進行專家評審。

據(jù)悉，今后陜西省一是要積極組織申報綠色建筑評價標(biāo)識，加強對綠色建筑生態(tài)居住小區(qū)申報工作的組織與宣傳力度，制定綠色生態(tài)居住小區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；二是嚴(yán)格綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，政府投資建設(shè)的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館等大型公共建筑應(yīng)在規(guī)劃階段明確提出綠色建筑指標(biāo)、星級，設(shè)計階段嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；三是提高保障房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)力度，積極在保障房中發(fā)展綠色建筑，同時做好保障性住房評價標(biāo)識工作；四是制定地方推進綠色建筑發(fā)展的政策，結(jié)合本地實際，建立健全本地區(qū)綠色建筑行動實施方案（意見），同時聯(lián)合財政部門積極研究制定本地區(qū)促進綠色建筑發(fā)展的財政激勵政策，建立長效機制，保證全省綠色建筑健康、快速發(fā)展。

上海：啟動老舊小區(qū)光明工程

針對上海老舊住宅小區(qū)電表前設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配電設(shè)備老化、安全穩(wěn)定性差、故障報修頻發(fā)、存在“用電難、管理難、搶修難”等突出問題，上海市近日正式啟動老舊住宅小區(qū)電能計量表前供電設(shè)施維護和更新改造工程（即“光明工程”）。

計劃用3年時間，對全市6500余個老舊住宅小區(qū)的電能計量表前供電設(shè)施進行更新改造。2014年先期改造試點30萬戶，2017年年底基本完成。此次改造是上海史上規(guī)模最大的一次電力改造，范圍是2000年12月31日前竣工的老舊住宅。

湖北：力推工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日出臺了《關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化要覆蓋工程從開工到竣工驗收的全過程，其核心是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。其中，在推進質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化方面，要按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對施工企業(yè)和現(xiàn)場項目部應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等做出規(guī)定，主要包括質(zhì)量管理體系、管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、現(xiàn)場布置、作業(yè)掛牌、質(zhì)量標(biāo)識、成品保護、質(zhì)量回訪保修與服務(wù)等。在推進實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化方面，要按照“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板化、方案交底可視化、操作過程精細化”的要求，從材料進場質(zhì)量控制到工序控制及驗收控制的全過程，對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、安裝等分部工程中主要分項工程或關(guān)鍵工序的具體做法及管理要求等做出規(guī)定。

根據(jù)《意見》，湖北省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施將分試點示范、總結(jié)推廣和全面實施3個階段推進。2017年1月起，在湖北省范圍內(nèi)的工程項目將全面實施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。《意見》號召，各級建設(shè)主管部門要將質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作作為貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動的具體舉措，從工程常見質(zhì)量問題治理入手，狠抓實體質(zhì)量突出問題治理，促進質(zhì)量行為管理和實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。