基層黨務工作隊伍建設問題分析

宛震

摘 要：執政基礎需要以黨的基礎為前提，只有保障了黨基的穩定性與可靠性，才能更好的促進黨的發展。而黨基的鞏固很大程度上得益于基層黨務工作隊伍的建設。黨基工作隊伍作為基層發展黨員工作、黨員教育工作、黨員管理工作、黨的組織宣傳工作等諸多的工作的主體，其對密切聯系群眾、提高黨的戰斗力以及鞏固黨的執政基礎都有著極為重要的影響和作用。但目前隨著社會經濟環境的不斷變化，我國基層黨務工作隊伍的建設也出現了諸多的問題和不足。本文就基層黨務工作隊伍建設中存在的問題進行一些淺顯的分析和探討，希望可以給我國基層黨務工作隊伍建設提供一些有益的幫助和建議。

關鍵詞： 基層黨務；工作隊伍；建設；問題

黨的“十八大”以來，面對日益復雜的國內外環境，以習近平為總書記的黨中央為了鞏固黨的執行基礎，提高黨的執政能力，加強的了黨的建設，希望通過黨的建設來保持黨的先進性，使黨始終走在時代的前列。而黨的建設能否取得實效，很大程度上取決于基層黨務工作隊伍的建設。只有建設一支業務素質高，思想道德素質過硬的基層黨務工作隊伍，才能黨的建設的各項措施落實到實處，也才能真正的提高黨的執政能力。但由于種種原因，目前我國基層黨務工作隊伍的建設并沒有達到預期的效果，在黨務工作隊伍建設過程中還存在著諸多的問題和不足，這些問題和不足也嚴重制約了基層黨務工作隊伍的建設與發展。

1 基層黨務工作隊伍建設中存在的問題和不足

黨的十八以來， 我國很多地方在黨務工作隊伍建設方面進行了一系列的有益探索，也取得了一定的成效，但與黨的十八大的新要求相比，我國很多的地方的基層黨務工作隊伍建設仍然還有待加強。

（一）工作能力有待提高

在日常工作中，黨務工作主要是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內管理活動。例如：發展黨員工作、黨員教育工作、黨員管理工作、黨的紀律檢查工作、黨內監督工作、黨的組織宣傳工作等。因此，基層黨務工作人員的工作能力就直接影響了黨務工作開展的質量和效果。但是我國很多的基層黨務工作人員在工作能力方面或多或少都存在欠缺。其主要體現在：一是缺乏實踐能力。黨務工作不僅要求黨務工作人員具備較高的理論知識，更要求黨務工作人員具備運用理論解決實際情況的能力，但很多基層黨務工作人員往往存在著重理論，輕實踐的傾向，在日常工作中難以運用理論指導和解決實際工作中遇到的難題；二是黨務基礎知識積累不夠。黨務基礎知識積累是否豐富直接影響了黨務工作人員的工作質量和效果。由于部分黨務工作人員是最近一兩年來新參加黨務工作的人員，必然存在著對黨務知識掌握不專業、不熟練的情況，這也必然會影響基層黨務工作的日后開展。

（二）基層黨務工作人員管理措施落實不夠到位

基層黨務工作人員管理措施落實不夠到位主要體現在：一是人員選配機制還未完全落實。黨務工作對黨的建設有著極為重要的影響，因此，對于黨務工作人員的選擇與任用一定要按照相關規則來選擇與任用。但部分基層黨組織在選用黨務工作人員時沒有嚴格按照上級相關文件精神要求來選用黨務干部人員，而是依照自身對平時情況的了解來選用黨務人員，對選用黨務人員缺乏全面的了解；二是激勵機制較為單一。與其他業務干部相比，由于黨務干部開展的業務較多，例如：發展黨員工作、黨員教育工作、黨員管理工作、黨的紀律檢查工作、黨內監督工作等，因此，黨務干部在學習培訓、提拔選用等方面具有較大優勢。但在個別的基層地方中，這些獎勵基本上都有文書享用，而其他黨務干部卻很少涉及。

2 加強基層黨務工作隊伍建設的措施與建議

（一）突出教育培訓，著力提升整體素質

隨著社會經濟的不斷發展，尤其是知識時代的到來，各種新知識、新技術層出不窮，個人或者企業要想適應未來發展的需要，就必須加強自身的培訓與教育。其黨務工作也不例外，為了適應日益復雜的國內外環境，更好的開展黨務工作，基層黨組織一定要加強對黨務人員的教育培訓，提高其綜合素質。具體措施有：一是提高實踐能力。黨務工作人員從事的很多工作都需要極強的實踐工作，這就要求黨務工作者不僅具備豐富的理論知識，更要有較高的實踐能力。為了提高基層黨務工作人員的實踐能力，可以采取組織觀摩學習、定期召開工作情況座談交流會等方式，著力提高基層黨務干部認識問題、分析問題、解決問題的實際能力；二是強化業務培訓。黨務工作人員在日常工作中要接觸到各個各樣的黨務知識，為了保證黨務人員可以更好的開展黨務工作，基層黨組織可以舉辦黨校培訓、組織黨務知識專題知識講座等方式來提高基層黨務人員的業務知識和能力。

（二）完善基層黨務工作人員管理措施

完善基層黨務工作人員管理措施主要有：一是建立完善的黨務人員選用機制。為了可以選擇合格的黨務人員，在黨務人員選用方面，要一方面依照上級的文件精神來選擇黨務人員；另一方面要對選用的黨務人員進行全方位的考核，使選用的黨務人員能夠勝任黨務工作；二是完善激勵機制。完善的激勵機制可以最大限度的提高黨務工作人員工作的主動性和積極性，從而提高黨務工作的質量和成效。為此：一方面依據黨務干部工作情況考核結果對黨務干部落實交流、提拔制度，讓所有的黨務工作人員都有前途；另一方面是對工作突出的黨務人員可以進行相應的表彰活動，讓基層黨務工作人員覺得有榮譽，認為自身從事的工作有意義，從而極大的調動其工作的積極性和主動性。

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