智慧城市理念下的基層公共圖書館建設

楊曉麗

（大連市沙河口區圖書館，遼寧 大連 1 16021）

智慧城市是指以數字化、網絡化和智能化的信息技術設施為基礎[1]，即利用物聯網、云計算等新一代信息技術，以整合、系統的方式智能管理城市，實現城市各功能協調運作，使城市高效運轉，為城市中的企業提供良好發展空間，為市民提供更高的生活品質[2]。

在我國，智慧城市建設已得到廣泛關注與認可，截至2012年底，國內在建智慧城市達到69個，15個副省級城市中有8個城市已明確提出智慧城市的發展戰略。2012年8月，中共大連市委十一屆三次全會明確提出推進“全域城市化、新型工業化、城市智慧化和農業現代化”，并提出“發揮城市智慧化先導作用，城市服務功能不斷提升”[3]。作為大連智慧城市建設的指導性文件《大連市城市智慧化建設總體規劃》中指出，未來幾年內，大連市將基本建成以下一代信息基礎設施建設等重點工程為支撐的智慧城市基礎框架。到2020年，城市智慧化建設效果全面顯現，城市競爭力明顯提升，成為東北亞智慧名城[4]。

作為基層公共圖書館在城市智慧化建設中更應夯實基礎，充分發揮自身優勢，不斷提升基層公共圖書館管理服務水平，切實助推城市智慧化建設進程。

表1 2012年大連市公共圖書館基本情況[5]

1 大連市基層公共圖書館基本情況

目前，大連市擁有公共圖書館13所，其中市級兩所，區市縣圖書館11所，館舍總面積13.52萬平方米，閱覽座席8452個，藏書總量903.5萬冊（件)，接待讀者869.4萬人次。其中大連圖書館總藏書量為451萬冊（件），2009年以來平均圖書年入藏書量3.8萬種，平均報刊入藏量5011種，古舊籍藏量55萬冊。據統計，全市公共圖書館人均占有藏書1.17冊，人均年增新書0.09冊，人均年到館次數0.89次。

全市圖書館及流通站60余個，圖書館實現“一卡通”，大連地區公共圖書館之間建立一體化服務網絡，實現圖書館文獻統一編目、通借通還、資源共享，建立以大連圖書館為中心館，區市縣圖書館為成員館、鄉鎮（街道）、社區（村）為分館的4級圖書館網絡，“一卡通”工程擁有讀者數據43萬條、書目數據125萬條、館藏數據476萬冊，年圖書流通量88萬冊次，年圖書調撥量2.1萬冊。

大連市級和區（市、縣）級基層公共圖書館全部建有公共電子閱覽室，其中大連市圖書館公共電子閱覽室配置聯網計算機110臺，市少兒圖書館公共電子閱覽室配置聯網計算機160臺，區（市、縣）級圖書館各有20臺以上。

基層公共圖書館的軟硬件建設是充分發揮傳播思想文化、社會教育、挖掘特色文化等職能的基礎，更是實現全域城市化、城市智慧化建設的基礎。大連市不斷完善公共文化投入保障機制，近3年人均年文化支出64.18元（按常住人口計算），高于本省人均年文化支出40元的平均水平。

2 提升基層圖書館功能，助推城市智慧化建設

2.1 政府層面：不斷扶持公共數字文化基礎設施建設

積極推進數字網絡技術的應用，促進數字和網絡技術在公共文化服務領域的應用；完善覆蓋城鄉的數字化服務網絡，加大網絡環境下公共文化服務體系的有效覆蓋；創建市、區縣、社區（街鎮級)圖書館電子閱覽室為基礎的三級電子閱覽室網絡服務體系；建立區域內公共電子閱覽室的云服務管理中心，實現對各基層公共電子閱覽室的統一管理、統一監控、統一服務、統一技術支持；以公共文化服務體系示范區創建和城市圖書館新館建設為契機，加強數字圖書館建設，借助互聯網、移動通訊網和現代網絡技術，加快建立基于全媒體的數字圖書館服務網絡，使圖書館服務的覆蓋范圍由傳統圖書館的物理空間擴展到互聯網、手機、電視、智能移動終端；擴大共享工程的服務方式和完善共享工程服務網絡[5]。

2.2 技術層面：完善系統技術，構建智慧圖書館的數字共享平臺

打造傳統圖書館服務聯盟，實現圖書館服務一體化，完善發現系統技術可以全面發現本地、省館、國家館及其他地區圖書館的資源，實施共享，達到較高的資源覆蓋率。構建數字資源導航系統，便于數字資源推介和操作輔導，包括期刊導航、數據庫導航、特色資源導航等。將資源發現系統與導航系統納入記錄范圍，重點保障讀者登錄數、檢索數、各數據庫頁面訪問數、各數據庫原文傳遞數等核心內容的統計。從統計數據中可以透析各種情況，進而調整與優化資源，調整與優化資源的訪問授權，使讀者在不斷完善的技術資源里充分利用，發揮政府的投資效益[6]。

加大公共文化服務體系建設的財政投入，積極尋求區域合作，做到既結合基層圖書館的實際和現狀，又為全面實現區域智慧化建設奠定基礎。基層公共圖書館建設要充分利用省、市級圖書館構建數字圖書館平臺這一主要途徑，包括資源發現、資源獲取、原文傳遞等系統構建，緊密依靠各館協作采購共享數字資源。通過有效的項目推進方式，有計劃、有步驟地完善基層數字化圖書館功能，包括網絡、資源和服務平臺的建設以及與傳統圖書館自動化管理系統的對接。

2.3 管理與服務層面：發揮基礎優勢，融合各種信息資源

“智慧城市”的核心是最大限度地開發利用信息和知識資源，主動發現公共服務需求，提供個性化的公共服務。基層公共圖書館應通過物聯網、云計算等信息技術的發展和應用，推動現代圖書館向智慧圖書館演進[7]。進而運用信息技術達到用戶之間、用戶與圖書館、用戶與信息資源以及信息資源之間的互通，即充分運用圖書館的職能化達到城市區域智慧化，從而實現城市智慧化建設。

網絡環境下圖書館管理模式與傳統的圖書館管理模式不同，采用的是科學指標體系管理，包括基礎業務管理、整體形象管理、文化態度管理和深層次的可持續發展管理。“智慧城市”理念下的圖書館管理必須是網絡環境下的深化和擴展，管理方法更人性化、智能化，服務更自動化、提前化，下一步在以政府構建的信息管理平臺為基礎上真正將“云技術”“數據挖掘”“物聯網”等新技術運用到提高和量化圖書館的管理水平和管理模式上。

進行電子閱覽室功能升級，使之成為城市區域智慧化重要平臺。如今的基層公共圖書館電子閱覽室一方面為讀者提供了網絡閱讀，延伸了讀者服務，另一方面利用網絡資源廣泛開展服務于弱勢群體的實踐與探索，發揮其重要的作用，收到很好的社會反響。如大連市沙河口區圖書館面向老年人，舉辦“夕陽紅”老年計算機課堂，2011年始每年舉辦免費老年電腦培訓班5期以上，培訓人員累計600余人。為拓展惠及百姓的服務項目，區域城市智慧化要賦予電子閱覽室新的功能，不但要引進一些電子資源，而且要善于資源共享，研發特色的館藏數據庫，實現紙質資源與數字資源的整合和無縫連接，針對不同層次人群的差異性需求建立基于統一平臺的復合型圖書館，建立統一檢索平臺，融合各種信息資源達到無縫存取。

3 結語

基層公共圖書館的管理與服務工作是城市文化建設的重要組成內容，是全域城市化不可或缺的重要內容。隨著數字化技術的普及和城市智慧化的推進，基層公共圖書館要不斷更新服務理念，探索具有特色的圖書館發展模式，使之在公共文化服務體系中占據重要地位，逐漸完成傳統圖書館的轉型，助推城市智慧化建設的全面實現。

[1] 王世偉.智慧城市下的智能圖書館[J].居業，2014（1）.

[2] 姜春海.建設智慧城市提高生活品質[N].大連日報，2012-10-18（A13）.

[3] 魯巖.建智慧城市促信息服務業轉型[N].大連日報，2013-10-25（B02）.

[4]邵海峰.《大連市城市智慧化建設總體規劃》近期將出臺[N].大連日報，2014-04-10（1）.

[5] 朱麗華，魏翠玲.提高地方公共文化服務數字化水平的對策思考[J].內蒙古科技與經濟，2012（21）.

[6] 張巖.城市圖書館“智慧”轉型中的三大科技應用領域[J].圖書情報工作，2013（6).

[7] 陸和建，謝雨，李靜麗.基于智慧城市理念的公共圖書館建設研究[J].新世紀圖書館，2012（7）.