山東物流服務業發展潛勢分析

肖澗松+閆玉梅+劉元

內容摘要：本文基于大量統計數據分析，將山東省138個縣級單位劃分為魯東沿海發達地區、魯中丘陵發展中地區、魯西平原待發展地區等三個經濟區域。總結了各區域經濟的特點，分析了山東物流服務業發展的區域優勢。

關鍵詞：區域經濟 物流服務業 經濟優勢

物流服務業的發展，深受一個地區的經濟發展水平、交通運輸設施狀況、自然資源、行業構成等區域經濟的影響。只有認真分析該地區區域經濟的特點，才有可能構筑適合該地經濟的物流體系，從而促進該地區各行各業的發展。

山東區域經濟特點分析

山東位于中國的東部，是沿海開放大省。2012年山東的GDP超過5萬億元，僅次于廣東和江蘇，排在全國第三位（2012年GDP總量前四：廣東57100億元，江蘇54085.22億元；山東50013.2億元；浙江34606.3億元）。然而，山東省全省經濟發展是不平衡的，存在東西分區現象。具體情況如圖1和表1所示。

圖2則分析了魯東區、魯中區和魯西區三個經濟區的基本經濟指標。圖2表明，山東各經濟區的經濟發展水平存在著明顯差異。魯東區是沿海地區，人口僅占山東省的23.15%，工業總產值卻占山東省的39.05%，地方財政收入達到山東省的44.36%，人均工業總產值、人均地方財政收入都遙遙領先。顯然，魯東區屬于山東省的發達地區。魯中區的地形以山地為主，在三個區中面積最大、人口最多，其他各項指標基本是與全省平均水平接近，屬于山東省的發展中地區。魯西區為華北平原的一部分，面積比重小于魯東區，人口比重卻大于魯東區，而工業總產值和地方財政收入指標無論是占全省所占比重還是人均可分攤數都遠遠低于其他兩區，屬于山東省的待發展地區。

山東區域經濟優勢分析

（一）地理優勢

山東省地處黃河下游，兩面臨海，距離韓國、日本較近，發展外向型物流經濟具有得天獨厚的優勢。山東位于北京、上海之間，處于中國兩大城市的連接線中央。山東處于北緯35。-38。線之間，四季分明，氣候溫和。

山東山地、丘陵、平原各占約三分之一，適宜糧、棉、油、林果、蔬菜等各種經濟作物生長。

（二）交通優勢

山東省鐵路、公路、海港、內河水運、航空、油氣管道交通四通八達。“五縱四橫一環八連”高等級公路網主骨架初步形成。截至2012年底，山東公路通車里程達24.46萬公里，其中高速公路4975公里，實現了省會與各市駐地高速貫通；港口基礎設施逐步完善，沿海港口生產性泊位近500個，山東青島、煙臺、日照等規模以上港口集裝箱年吞吐量1706.04萬標準集裝箱；內河通航里程1150公里；鐵路通車里程達到4306公里，專用線450余條；民航機場8個，航線236條，其中國內航線218條、國際航線18條。山東省四縱四橫和城際鐵路正在規劃建設當中，縱貫南北、橫跨東西，布局合理、快捷高效的現代化鐵路運輸體系即將形成。

1.海岸線長，港口眾多。山東半島三面環海，山東海岸線全長3024公里，占全國海岸線的1/6，僅次于廣東省而位于全國第二。港口星羅棋布，青島港、煙臺港、日照港等或已有基礎設施好，或發展潛力巨大。這些都為山東的出口物流奠定了良好的基礎。

2.“兩橫”“三縱”的鐵路干線。“兩橫”即指膠濟（向西延至聊城）線和菏澤-兗州-日照；“三縱”為京九、京滬、煙臺-膠州-新沂。17個地市中的13個市位于“兩橫”“三縱”上或者附近。“兩橫”成為對內連接中國中西部內陸省份、對外通向國際市場的物流大通道；“三縱”則構成省內省外南北物流大通道。

3.高速公路。以“三橫”青銀、威烏、日（照）東（明）高速公路和“三縱” 京滬（京福）、長深、同三高速公路及其支線高速公路，構成了山東高速公路網絡，目前17個市均由高速公路連接。

4.航空運輸。山東濟南、青島、煙臺、威海、臨沂、濰坊、東營、濟寧（曲阜）8個民用機場構筑了山東對外、對內的空中走廊。

（三）自然資源優勢

山東是全國重要的能源基地之一。勝利油田是全國第二大油田，中原油田的重要采區也在山東。境內含煤地層面積達5萬平方公里，預測煤炭儲量約2680億噸左右，魯西南的儲量占2/3以上。兗滕礦區是全國十大煤炭基地之一，山東省原油產量占全國近1/3，煤炭產量占全國6%。山東還是我國最大的黃金、海鹽生產基地，年產量均居全國首位。自然資源在山東的分布相對集中：石油資源主要集中在濱（州）-東（營）-（渤海）一線。濱州、東營、渤海為我國的第二大油田—勝利油田主產區，在陸域及淺海。煤炭資源主要集中在菏（澤）-濟（寧）-棗（莊）一線。該區是山東省主要煤炭基地。棉花主要集中在菏澤-德州-東營-濟寧-濱州-帶。2012年五市棉花總產量為684409噸，占山東省698490噸的97.98%。

山東物流服務業經濟發展潛勢分析

在東中西分區格局中，魯東區無疑處于對外開放區的地位，是外向型經濟的龍頭地區，是發展出口物流的主戰場。青島港、煙臺港、威海港、日照港等一批對外開放港口，構成了外向型經濟的主要依托。以青島港為例，2012年集裝箱吞吐量達1450萬標準集裝箱，位居全國第五；同比增長11.36%，遠高于全國同比增長6.8%的平均水平。這一地區存在的主要不足是兩翼發展較弱，對于南翼日照沿海，主要是因為開放較晚，而北翼濱州-東營沿海主要是因為淤積型海岸，不適宜建設大型海港。當然，這兩翼，尤其是日照沿海發展潛力很大，2012年日照港集裝箱吞吐量171萬標準集裝箱，同比增長22.18%，僅次于大連港的25.9%。魯中區的物流指向有兩個：一是為魯東區的外貿加工提供原材料，同時是二線外貿加工區。二是依托交通優勢，為北京、上海兩大城市提供生活必需品。魯西區要改變過去僅以提供原材料的劣勢，以豐富的自然資源和農業基礎，大力發展工業，定位在魯東和魯中開放區的后方基地。同時引進東部技術，發展面向內地需求的工業產品。endprint

以山東“兩橫三縱”主要鐵路干線，形成了“兩帶三線”城市經濟布局。

膠濟經濟帶是一個強帶，而菏-兗-日是一個弱帶。前者中僅聊城是一個待發展的結點，鑒于這個點納入了膠濟帶，也是有潛力的一個點。菏-兗-日是待發展的帶。隨著兗石鐵路復線的建成，這一帶的潛力也是不可忽視的。上述兩帶構成出口物流的主要通道。

“三線”的作用在于構成了南北物流通道，是擴大內需的主要網絡，在全國南北物流網絡中將起到非常重要的作用。

由高速公路網聯接，以濟（南）-青（島）-臨（沂）三個城市為頂點，構成了一個大“△”。

其中，淄博和濰坊分別為這一“△”北邊的兩個結點，泰安和日照分別位于西、東兩條邊。這一“△”三條邊的GDP占山東省的半數以上。

濟-青-臨大“△”，構成山東省的重要經濟核心區。這一“△”的主要特點有：一是三個頂點發展不平衡，尤其是臨沂是較弱的一個頂點，因此也是一個有較大發展潛力的點。二是三邊發展也不平衡。北邊是一個強邊，其中淄博和濰坊是這一邊中的重要結點城市。東西兩邊則有待發展。

濟-青-臨大“△”具有很強的吸引作用，未來周邊城市將逐漸向大“△”靠攏。鑒于聯系周邊城市的高速公路的建成，山東核心經濟框架基本形成。這樣一來，以“△”的聯系方式，山東的經濟區域布局就形成了一個穩定的網絡。既有利于結點城市的發展，又有利于人流、物流。既有利于對外開放，又有利于擴大內需。未來山東經濟區域布局的發展趨勢是強化鞏固大“△”。

山東物流服務業發展建議

（一）加強宏觀調控

由于種種原因，山東的物流管理仍然存在著條塊分割、內外脫節的現象。物資、商業、工業、交通運輸等部門都在管理著物流業。實際上，物流所包括的運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工、信息交換等各個環節具有相互影響、相互制約的內在聯系。目前的物流管理體制，嚴重破壞了物流各環節間的內在聯系，阻礙了物流業的發展。所以，必須加強宏觀調控，由綜合經濟管理部門負責山東省的物流業政策的制定、物流網絡的規劃和布局，打破傳統的部門分割、地方封鎖的體制，統籌協調全社會的物流管理，全省一盤棋，同時還要考慮與國內其他省份的銜接、與國際物流的銜接，使物流業促進山東省經濟與全國經濟的發展。

（二）發展綠色物流

處理好物流業發展的經濟效益、社會效益與環境效益的關系，走可持續發展的道路。大力發展綠色生產、綠色包裝、綠色裝卸、綠色運輸等綠色物流。

（三）加快人才培養

山東省物流業人才匱乏，為適應物流業發展對人才的需要，應利用高校和科研單位在培養人才方面的優勢，加快人才的培養，特別是利用高職院校，加快培養懂技術、會管理的技術應用型物流人才。

（四）加大宣傳力度

目前，人們的物流意識不強。即使在魯東、魯中經濟比較發達的地區，無論是工商界從業人士，還是大（中）專院校的師生，都存在物流意識薄弱，物流專業知識都比較缺乏的現象，更何況西部地區。因此，有必要采取講座、物流培訓班、研討會、實地調查、經驗交流等各種各樣的形式，加強物流宣傳，提高人們尤其是有關部門的領導、從業人員對物流業發展重要性的認識，從而使他們樹立物流市場的主體意識，探索有關的物流發展問題，促進山東物流的發展。

總之，在數據分析基礎上，同時兼顧以下四個方面，即一是加強宏觀調控；二是發展綠色物流；三是加快人才培養；四是加大宣傳力度。山東物流服務業的發展必將會越來越好。

參考文獻：

1.2013山東年鑒http：//www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp？lbbm=1

2.2013山東省政府工作報告

3.2012年12月港口集裝箱吞吐量統計.中國港口集裝箱網，2013

4.中國民航局.2012年全國機場生產統計公報

5.山東省現代物流業“十二五”發展規劃endprint

以山東“兩橫三縱”主要鐵路干線，形成了“兩帶三線”城市經濟布局。

膠濟經濟帶是一個強帶，而菏-兗-日是一個弱帶。前者中僅聊城是一個待發展的結點，鑒于這個點納入了膠濟帶，也是有潛力的一個點。菏-兗-日是待發展的帶。隨著兗石鐵路復線的建成，這一帶的潛力也是不可忽視的。上述兩帶構成出口物流的主要通道。

“三線”的作用在于構成了南北物流通道，是擴大內需的主要網絡，在全國南北物流網絡中將起到非常重要的作用。

由高速公路網聯接，以濟（南）-青（島）-臨（沂）三個城市為頂點，構成了一個大“△”。

其中，淄博和濰坊分別為這一“△”北邊的兩個結點，泰安和日照分別位于西、東兩條邊。這一“△”三條邊的GDP占山東省的半數以上。

濟-青-臨大“△”，構成山東省的重要經濟核心區。這一“△”的主要特點有：一是三個頂點發展不平衡，尤其是臨沂是較弱的一個頂點，因此也是一個有較大發展潛力的點。二是三邊發展也不平衡。北邊是一個強邊，其中淄博和濰坊是這一邊中的重要結點城市。東西兩邊則有待發展。

濟-青-臨大“△”具有很強的吸引作用，未來周邊城市將逐漸向大“△”靠攏。鑒于聯系周邊城市的高速公路的建成，山東核心經濟框架基本形成。這樣一來，以“△”的聯系方式，山東的經濟區域布局就形成了一個穩定的網絡。既有利于結點城市的發展，又有利于人流、物流。既有利于對外開放，又有利于擴大內需。未來山東經濟區域布局的發展趨勢是強化鞏固大“△”。

山東物流服務業發展建議

（一）加強宏觀調控

由于種種原因，山東的物流管理仍然存在著條塊分割、內外脫節的現象。物資、商業、工業、交通運輸等部門都在管理著物流業。實際上，物流所包括的運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工、信息交換等各個環節具有相互影響、相互制約的內在聯系。目前的物流管理體制，嚴重破壞了物流各環節間的內在聯系，阻礙了物流業的發展。所以，必須加強宏觀調控，由綜合經濟管理部門負責山東省的物流業政策的制定、物流網絡的規劃和布局，打破傳統的部門分割、地方封鎖的體制，統籌協調全社會的物流管理，全省一盤棋，同時還要考慮與國內其他省份的銜接、與國際物流的銜接，使物流業促進山東省經濟與全國經濟的發展。

（二）發展綠色物流

處理好物流業發展的經濟效益、社會效益與環境效益的關系，走可持續發展的道路。大力發展綠色生產、綠色包裝、綠色裝卸、綠色運輸等綠色物流。

（三）加快人才培養

山東省物流業人才匱乏，為適應物流業發展對人才的需要，應利用高校和科研單位在培養人才方面的優勢，加快人才的培養，特別是利用高職院校，加快培養懂技術、會管理的技術應用型物流人才。

（四）加大宣傳力度

目前，人們的物流意識不強。即使在魯東、魯中經濟比較發達的地區，無論是工商界從業人士，還是大（中）專院校的師生，都存在物流意識薄弱，物流專業知識都比較缺乏的現象，更何況西部地區。因此，有必要采取講座、物流培訓班、研討會、實地調查、經驗交流等各種各樣的形式，加強物流宣傳，提高人們尤其是有關部門的領導、從業人員對物流業發展重要性的認識，從而使他們樹立物流市場的主體意識，探索有關的物流發展問題，促進山東物流的發展。

總之，在數據分析基礎上，同時兼顧以下四個方面，即一是加強宏觀調控；二是發展綠色物流；三是加快人才培養；四是加大宣傳力度。山東物流服務業的發展必將會越來越好。

參考文獻：

1.2013山東年鑒http：//www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp？lbbm=1

2.2013山東省政府工作報告

3.2012年12月港口集裝箱吞吐量統計.中國港口集裝箱網，2013

4.中國民航局.2012年全國機場生產統計公報

5.山東省現代物流業“十二五”發展規劃endprint

以山東“兩橫三縱”主要鐵路干線，形成了“兩帶三線”城市經濟布局。

膠濟經濟帶是一個強帶，而菏-兗-日是一個弱帶。前者中僅聊城是一個待發展的結點，鑒于這個點納入了膠濟帶，也是有潛力的一個點。菏-兗-日是待發展的帶。隨著兗石鐵路復線的建成，這一帶的潛力也是不可忽視的。上述兩帶構成出口物流的主要通道。

“三線”的作用在于構成了南北物流通道，是擴大內需的主要網絡，在全國南北物流網絡中將起到非常重要的作用。

由高速公路網聯接，以濟（南）-青（島）-臨（沂）三個城市為頂點，構成了一個大“△”。

其中，淄博和濰坊分別為這一“△”北邊的兩個結點，泰安和日照分別位于西、東兩條邊。這一“△”三條邊的GDP占山東省的半數以上。

濟-青-臨大“△”，構成山東省的重要經濟核心區。這一“△”的主要特點有：一是三個頂點發展不平衡，尤其是臨沂是較弱的一個頂點，因此也是一個有較大發展潛力的點。二是三邊發展也不平衡。北邊是一個強邊，其中淄博和濰坊是這一邊中的重要結點城市。東西兩邊則有待發展。

濟-青-臨大“△”具有很強的吸引作用，未來周邊城市將逐漸向大“△”靠攏。鑒于聯系周邊城市的高速公路的建成，山東核心經濟框架基本形成。這樣一來，以“△”的聯系方式，山東的經濟區域布局就形成了一個穩定的網絡。既有利于結點城市的發展，又有利于人流、物流。既有利于對外開放，又有利于擴大內需。未來山東經濟區域布局的發展趨勢是強化鞏固大“△”。

山東物流服務業發展建議

（一）加強宏觀調控

由于種種原因，山東的物流管理仍然存在著條塊分割、內外脫節的現象。物資、商業、工業、交通運輸等部門都在管理著物流業。實際上，物流所包括的運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送、流通加工、信息交換等各個環節具有相互影響、相互制約的內在聯系。目前的物流管理體制，嚴重破壞了物流各環節間的內在聯系，阻礙了物流業的發展。所以，必須加強宏觀調控，由綜合經濟管理部門負責山東省的物流業政策的制定、物流網絡的規劃和布局，打破傳統的部門分割、地方封鎖的體制，統籌協調全社會的物流管理，全省一盤棋，同時還要考慮與國內其他省份的銜接、與國際物流的銜接，使物流業促進山東省經濟與全國經濟的發展。

（二）發展綠色物流

處理好物流業發展的經濟效益、社會效益與環境效益的關系，走可持續發展的道路。大力發展綠色生產、綠色包裝、綠色裝卸、綠色運輸等綠色物流。

（三）加快人才培養

山東省物流業人才匱乏，為適應物流業發展對人才的需要，應利用高校和科研單位在培養人才方面的優勢，加快人才的培養，特別是利用高職院校，加快培養懂技術、會管理的技術應用型物流人才。

（四）加大宣傳力度

目前，人們的物流意識不強。即使在魯東、魯中經濟比較發達的地區，無論是工商界從業人士，還是大（中）專院校的師生，都存在物流意識薄弱，物流專業知識都比較缺乏的現象，更何況西部地區。因此，有必要采取講座、物流培訓班、研討會、實地調查、經驗交流等各種各樣的形式，加強物流宣傳，提高人們尤其是有關部門的領導、從業人員對物流業發展重要性的認識，從而使他們樹立物流市場的主體意識，探索有關的物流發展問題，促進山東物流的發展。

總之，在數據分析基礎上，同時兼顧以下四個方面，即一是加強宏觀調控；二是發展綠色物流；三是加快人才培養；四是加大宣傳力度。山東物流服務業的發展必將會越來越好。

參考文獻：

1.2013山東年鑒http：//www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp？lbbm=1

2.2013山東省政府工作報告

3.2012年12月港口集裝箱吞吐量統計.中國港口集裝箱網，2013

4.中國民航局.2012年全國機場生產統計公報

5.山東省現代物流業“十二五”發展規劃endprint