海淀打響治理“城市病”攻堅戰

魏穎

“城市病”是當前中國城市化進程發展過程中急需解決的問題。只有厘順了城市發展難題，攻堅城市發展瓶頸，區域的發展才能在經濟轉型中、產業升級中，立于鰲頭。

一場城市與文明，干部與百姓，家園與生活的共建畫卷，在七月的海淀區鋪展開來。天氣再熱，也抵擋不住海淀區群眾的熱情與支持，阻礙不了海淀區工作人員忙碌的身影。

455條群眾建議、87項實地考察指標、170項具體的任務項目、10部實施方案……要在接下來的7、8、9三個月，近一百天的實干中，逐步落實與解決。

“實干大干一百天、打贏創建攻堅戰”，這是海淀區在全國文明城區創建過程中對自己的要求，也是對百姓的承諾。

變化已經開始，每一點變化，都讓百姓看在眼里，打動在心田里。

廢品市場：從惡臭撲鼻到氧吧愉人心

綠油油的嫩芽，在余暉的照耀下，在清風徐徐中，顯露著勃勃生機。

王文君吃完晚飯，總喜歡帶著孩子來西北旺鎮亮甲店村西側的空地溜溜彎兒。這是她最近養成的新愛好。

眼前綠草如茵，宛如小花園的場景，她做夢都不曾想到。

她告訴記者，多少年了，這里一直是一片不正規的廢品收購市場。

惡臭滿盈、污染環境，是亮甲店村村民對這里的唯一印象。“以前這個地方就是一個廢品回收站，院子挺亂的，經常是外頭有大車在路邊停靠，老百姓出行也不方便，晴天一身土、雨天一身泥。”王文君說。

為了改善這個地區的環境，去年，西北旺鎮政府和村委會進行了大量的調研、走訪，聽取群眾意見，對商戶做了大量的工作，把這個不正規的市場進行了關閉。

個把月的功夫，曾經臭氣熏天、污水橫流的廢品收購站，就脫胎換骨，變身綠色公園。廢品收購站22畝土地以及路南側的60多畝地、路西側的150多畝地，通過平原造林，建成為一個小型的森林公園，宛如天然氧吧。

如今，同王文君和她的孩子一起，很多村民在這里享受著快樂的時光。

不遠處的西北旺鎮六里屯村，一面今年新建的圍墻佇立在路旁，墻內1000多平米的無證廢品回收市場，如今也已被清理干凈。

今年，全鎮還將加大整治力度，力爭年內將鎮域內的無照廢品回收市場拆除完畢，讓地區百姓的生活環境越來越好。

共建：資源共享增進合作

深處我國頂尖高校最為密集的區域，海淀區將服務高校的責任時時懷揣在心。

2012年底，本著“資源共享、增進合作、優勢互補、同創共建”的原則，海淀區政府與中國人民大學簽署“共建文明校園，同創文明城區”戰略合作意向書，首次將精神文明共建的創舉實現落地，延伸到校園。

如今，一年多的時間過去了，校園的環境日益發生著變化，老師和學生都拍手稱快。

在校園內外環境上，海淀區政府堅決清理無照經營、違法建設、要求房屋不得租給非法加工食品的相關人員，減少危害學生健康的食品安全問題；并且及時清運垃圾，并對墻體、窗戶等進行修復，使居住區的環境更加整潔、規范、有序；在治安治理上，加強外來人員管理，消除校園財產安全隱患。

“今晨六點，在海淀區以孫鵬主任為首的工作組指導幫助下，我校對校園內“一處”平房危房成功實施了排險幫拆，推動我校校園環境治理和文明校園建設工作進入到一個新階段。”這是一封由中國人民大學黨委書記靳諾、校長陳雨露聯合署名的感謝信，他們對海淀區的工作表示崇高的謝意。

這種發自肺腑的謝意，來自于感同身受，來自于同樣身處一線的實干。只有在實干中，工作的態度是否積極、工作的方法是否科學、工作的效果是否明顯，才會淋漓盡致地表現出來。海淀區政府心系校園、心系學生的態度，透過一點一滴的細節彰顯，人民大學領導由衷被這種工作態度所打動。

細節與戰役

變化，如星星之火，在海淀區的大地上蔓延開來。

這樣的變化，在海淀區來得急、來得快。也因為貼近群眾，扎根群眾，來的讓百姓歡喜。

那一邊，小月河橋頭，近百米長的花池中，載滿了鮮艷的月季，讓人心曠神怡。

這一邊，50人、15輛垃圾三輪車、2輛巡防車，開赴豫源城東胡同來一次大清掃，拆違章、洗墻面、修路面、掃垃圾，街道明亮起來。

僅7月7日至7月9日，東升鎮塔院村和新東源股份社聯合出動，百人參與，就清運垃圾21噸，修復雨水井 12 個，清理廣告標牌、燈箱21個，修補路面65平米，門臉墻刷漆213平米，清潔路面污垢1600平米，安裝界地樁38個……

變化的不止是容貌。

另一場攻堅戰也率先打響，從7月初開始，海淀區大規模清理挪移那些無人認領的“僵尸車”。雙向兩車道的清河中街，硬是被一輛面包車擠占了三四年。車里物件空空如也，落滿灰塵，車流人流雖然密集也得給它讓路，出行的民眾苦不堪言。

未來，這些亂停亂放的僵尸車將不在干擾群眾生活。對通告期屆滿，所有權人和相關權利人不主動清理或不主張權利的廢舊車輛，海淀區將廢舊車輛拖移至四季京環停車場統一存放。截至據7月4日數據統計，海淀區已完成清理“僵尸車”296輛，其中車主自行清理193輛，挪移至停車場103輛。

建立長效機制治理“城市病”

改變，在細節處，慢慢彰顯。

百日實干。這場“戰爭”被分為五大戰役——街面環境秩序攻堅戰役，集貿市場攻堅戰役，校園周邊環境攻堅戰役，小門店經營秩序攻堅戰役，社區秩序攻堅戰役。

海淀區要求，要堅決把工作措施做實、做細。每一個戰役，每一個專項行動，區級層面要有一本臺賬，街鎮要有一本小臺賬。

文明創建，不是一場跟風，而是對自己的洗禮。海淀歌頌時代的建設者，也直面城市發展而來的問題。

海淀區委書記隋振江表示，“城市病”是當前中國城市化進程發展過程中急需解決的問題。只有厘順了城市發展難題，攻堅城市發展瓶頸，區域的發展才能在經濟轉型中、產業升級中，立于鰲頭。

海淀區的整治舉措，正是希冀通過解決城市病問題，落實城市功能定位、優化產業結構、調控資源配置、加強規劃引導，以此優化海淀區的空間布局，提升城鎮化質量。

敢于承認與面對區域的“城市病”問題，海淀區沒有回避問題，反而剝開了“臉面”，通過調研分析當前轄區存在的突出問題，提出解決思路，并制定未來的整治重點。

比如，圍繞整治城市“臟亂差”問題，解決好農貿市場、餐飲街店、垃圾站點、老居民區、棚戶區等死角盲區以及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線的臟亂差問題；加強生態環境問題治理，淘汰落后產能，調整產業和能源結構；加大PM2.5的治理，發展循環經濟，開展節約宣傳教育；重點治理黃賭毒問題，對黃賭毒保持高壓態勢，嚴格執法；加強校園周邊治理，清理違規網吧、娛樂場所等等。

針對以上問題，海淀區已經細化出十部整治方案，構建起一個多角度、多維度的系統工程。如海淀區停車秩序管理專項整治工作方案、海淀區環境衛生專項整治工作方案、海淀區關于環境建設公共設施專項整治工作方案、海淀區占道經營專項整治工作方案……

不搞形式主義，要切切實實為百姓解決好身邊的問題。海淀區舉區域之力，聚萬眾之志，振奮精神、迎難而上，把問題一項一項攻破，把文明創建的指標一項一項落實，奮力爭取創建全國文明城區的最后勝利，為不斷提升百姓生活質量而不懈努力。