“烏克蘭政局動蕩的原因及其影響”專題學術研討會綜述

近期，烏克蘭政局持續動蕩成為國際社會關注的焦點。2014年3月3日，上海外國語大學以“烏克蘭局勢動蕩的原因及其影響”為題，舉行專題學術研討會。來自上海外國語大學俄羅斯研究中心、歐盟研究中心、英國研究中心、國際關系與外交事務研究院、德語系、法語系和俄語系的二十余名專家學者，圍繞烏克蘭國內政治與政局動蕩、大國關系與烏克蘭局勢的發展、各國媒體對烏克蘭局勢的報道等主題進行了深入研討。

一、烏克蘭國內政治與政局動蕩

俄羅斯研究中心的韋進深博士總結了烏克蘭政局動蕩的原因，指出烏克蘭此次政局的動蕩反映出了烏政黨政治的一些問題。主要包括：第一，烏克蘭政黨政治尚處于政黨政治發展的初級階段。突出表現在政黨的工具『生特征明顯，政黨成為個人攫取政治權力的工具。第二，烏克蘭政黨政治右翼化趨勢明顯，烏克蘭極端民族主義政黨全國自由聯盟、右翼軍等組織在動蕩中扮演了“急先鋒”的角色。第三，烏克蘭政黨不具有社會階層的代表性，缺乏主導性政黨將導致烏克蘭政局不穩定長期延續。

中亞研究中心的畢洪業副教授指出，本次烏克蘭政局的動蕩是另一場以奪權為目標的顏色革命，并非民主、法制與腐敗、專制的對抗。民主派的行為并非民主，而是爭權。烏克蘭社會結構的穩定與整個社會難以達成共識，導致反對力量通過制度以外的方式來表達訴求。而烏克蘭國家和社會已經被反對派利用各種工具“撕裂”，其國內出現了民粹主義或法西斯化的現象，烏克蘭面臨國家分裂的危險。

來自俄語系的烏克蘭語教師塞薩爾（Tsisar N.）以“烏克蘭國家認同的要素”為題，介紹了烏克蘭國家認同的建構過程和國家認同。塞薩爾指出，烏克蘭是天主教世界和統一歐洲文明的一部分，西化是烏克蘭的主要特點和發展機制。同天主教東歐國家相比，烏克蘭吸收了更多西方文明的政治文化思想。烏克蘭最近出現的大規模抗議是對政府為烏克蘭選擇另一種道路的反應，烏克蘭人的選擇是以歐洲價值建立自己的國家。

二、大國關系與烏克蘭局勢的發展

俄羅斯研究中心的那傳林副教授認為獨聯體地區是普京外交的“利益核心”，而烏克蘭是俄羅斯核心利益的核心所在。歷史上，烏克蘭是俄羅斯民族的文化之根和靈魂所在；現實中，獨聯體是俄羅斯的“后院”，鞏固和發展自己的“后院”是普京新任期外交的布局之一。畢洪業副教授則認為，俄羅斯與西方爆發“新冷戰”的可能性不大。無論是俄羅斯，還是美國和北約，都沒有進行“新冷戰”的意愿。雖然美國已經宣布對俄羅斯進行制裁，但缺乏有效制裁的手段。韋進深博士指出，俄羅斯安全戰略呈現出進攻性防御的特征。俄羅斯的軍事行動有低階和高階兩個目標：低階目標是保護烏克蘭境內的俄羅斯公民，保衛軍事基地和黑海艦隊的安全；高階目標是改變烏克蘭的現狀，確保親俄勢力掌握政權。

歐盟研究中心執行副主任戴啟秀教授介紹了德國在烏克蘭局勢中的外交立場。俄羅斯在克里米亞展開軍事行動后，烏克蘭局勢有了重大轉向。德國此后的外交將有四大目標：首先是烏克蘭局勢盡快穩定下來；其次是避免烏克蘭經濟崩潰；再次是維護烏克蘭的領土完整；最后是避免在對德國有重大安全利益的地區爆發戰爭。法語系主任肖云上教授指出，在烏克蘭問題上，法國希望發揮類似2008年薩科齊調停俄格戰爭的作用；但烏克蘭的問題要更為復雜。在烏克蘭問題上，歐盟內部有兩股力量：一支反對俄羅斯，希望借烏克蘭事件打擊俄羅斯；另一支則希望與俄羅斯合作解決烏克蘭問題。在歐盟成員中，有12個成員國來自東歐。因此，歐盟顧忌到這些成員國的態度，也會支持烏克蘭臨時政府。

三、各國媒體對烏克蘭局勢的報道

英國研究中心副主任高健副教授總結了英國、美國對烏克蘭問題的立場和媒體報道。他指出，唐寧街10號網站對英國首相就烏克蘭問題的一言一行都予以了公布和報道；而美國媒體主要報道了俄羅斯在烏克蘭的軍事行動和美國國務卿克里的表態，克里將對烏克蘭的訪問也成為媒體關注的重點。德語系教授陳曉春介紹了德國媒體關于烏克蘭和俄羅斯軍事行動的相關報道。他說，德國媒體重點分析了俄羅斯和烏克蘭的政治、文化和經濟關系，向德國民眾介紹了烏克蘭的狀況。對于俄羅斯的軍事行動，德國媒體總的觀點是：目前，俄羅斯正直接或間接操縱了克里米亞政局的發展。西方的制裁不會有多大的作為，而俄羅斯可以為所欲為。

俄羅斯研究中心副主任、俄語系楊波副教授指出中亞各國對此的反應是非常謹慎的。比如，哈薩克斯坦媒體認為烏克蘭局勢對哈影響甚于吉爾吉斯斯坦的兩次“郁金香革命”。后蘇聯空間國家有整體共性，具有重蹈烏覆轍的現實基礎；吉爾吉斯斯坦媒體和專家主要比較了烏克蘭地區黨與阿坦巴耶夫的“社會民主黨”有哪些共陛和區別，俄羅斯與西方在烏克蘭局勢上的作用；塔吉克斯坦則關注后蘇聯空間國家的立場，認為西方遏制俄羅斯的勢力在俄羅斯周邊制造不穩定，俄羅斯會加快一體化的進程，同時在思考“下一個是誰”的問題。

肖云上教授指出，對于烏克蘭事件，法國媒體并沒有一個明確的定性。法國媒體認為歐盟和俄羅斯在下一盤國際象棋，賭注是面臨分裂的烏克蘭，而歐盟處于劣勢。法國媒體在報道中對俄羅斯的行為表示理解，但持保留的態度。不過，法國左翼媒體則支持烏克蘭反對派的示威活動，對政府的鎮壓持反對態度。

俄羅斯研究中心主任汗寧教授提出，我國政府應及時與相關國家保持密切聯系，拓展中國在獨聯體以及中東歐地區的影響力。首先是與我國的戰略協作伙伴俄羅斯的上層溝通，明確表達對烏克蘭政局的關注和對俄羅斯在法律框架下參與解決烏克蘭問題的支持；其次是與美歐等大國的溝通，強調通過聯合國在國際法的框架下解決烏克蘭問題；第三個則是加強與烏克蘭臨時政府的溝通。

國際關系與外交事務研究院常務副院長武心波教授在點評中提出應該從更加宏觀的高度看待烏克蘭事件，對于西方全球戰略布局下中國面臨更加復雜的國際生存環境的問題，需要大家進一步深入思考。

國際關系與外交事務研究院院長黃仁偉教授在總結時指出，烏克蘭事件中反映出四個問題。首先是民主概念的問題。國際關系的事實反映出西方的民主概念出現了問題；其次是從地緣政治去理解俄羅斯的軍事行動；第二三是西方國家沒有辦法聯合起來遏制俄羅斯；最后要考慮烏克蘭事件對中國絲綢之路經濟帶建設的影響。

（作者簡介：上海外國語大學俄羅斯研究中心助理研究員，博士，上海，200083）

收稿日期：2014年3月

（責任編輯：左品）