高校實驗室建設與管理探討

晏勇

（阿壩師范高等?？茖W校電子信息工程系，四川 汶川 623002）

吳敏

（阿壩師范高等?？茖W校中文系，四川 汶川 623002）

實驗室是高校的重要組成部分，是教學、科研和人才培養(yǎng)的基地，高校發(fā)展不僅取決于辦學思想和師資隊伍，還與實驗室建設管理運行等因素相關。高校實驗室建設既要符合高等教育發(fā)展的規(guī)律，又要適應擴招后新的形勢，體現(xiàn)實驗室在高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)中不可或缺的重要作用。

隨著高校發(fā)展和擴招，學生數(shù)量不斷增大，專業(yè)不斷增多，實驗室不斷增加，高校實驗室面臨的問題既有宏觀政策導向，又有微觀實際操作，專業(yè)實驗室劃分過細、劃分不合理，重復投資，追求片面大而全；實驗室政策體制、管理機制、維護水平相對滯后，管理人員、技術人員未及時補充到位，管理水平、技術水平偏低，導致高校實驗室管理混亂、學生積極性不高，實驗室與實驗設備利用率低，與實驗室建設初衷不一致。只有深刻認識實驗室在人才培養(yǎng)中的作用，用科學和創(chuàng)新思維管理實驗室，做到實驗室建好、管好、用好三者相輔相成，實現(xiàn)實驗室人、事、物有機結(jié)合，使實驗室在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中發(fā)揮本身應有的作用。

1 高校實驗室機構(gòu)設置

根據(jù)1992年教育部令第20號，高等學校應有1名校 （院）長主管全校實驗室工作并建立或確定主管實驗室工作的行政機構(gòu) （處、科），規(guī)模較大的高校，系一級也可設立相應的實驗室管理崗位或機構(gòu)，逐步實行以校、系管理為主的二級管理。教育部明確高校實驗室管理機構(gòu)和模式，對實驗室歸口管理，實現(xiàn)實驗室統(tǒng)籌規(guī)劃與資源共享。根據(jù)高校發(fā)展和專業(yè)設置情況不同，高校實驗室管理機構(gòu)設置不同、職能不同，有的高校拆分重組原國有資產(chǎn)管理處，設置了實驗室與實驗設備管理處、實驗室管理處等強化實驗室管理，但很多高校實驗室主管部門都在強化實驗室國有資產(chǎn)的管理，弱化實驗室軟件管理，沒有樹立實驗室管理全局觀，實驗室工作職責不明確，管理不到位，部分工作無人管或交叉管理，使實驗室始終處于被管理狀態(tài)，不利于實驗室規(guī)劃建設管理與資源共享，不利于高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)［1］。

高校實驗室管理工作是動態(tài)系統(tǒng)工程，實驗室管理包括硬件管理和軟件管理，硬件管理包含設備采購、場地、環(huán)境、配套設施等，軟件管理包含實驗室規(guī)劃、實驗室建設、實驗室規(guī)章制度、實踐教學、實驗隊伍建設等。硬件和軟件是一個整體，任何一個環(huán)節(jié)脫節(jié)都將導致實驗室運行系統(tǒng)癱瘓。高校實驗室職能部門下轄實驗室建設管理科、實驗設備與耗材管理科［2］，科室明確職責、分工合作，使實驗室工作有計劃、分層次、分階段逐一落實，明確主管和協(xié)管的關系，實現(xiàn)實驗室由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變。

1）實驗室建設管理科 主要負責組織制定實驗室發(fā)展規(guī)劃、實驗室年度建設計劃、實驗室建設項目論證、實驗室建設項目實施、實驗室建設項目評估、實驗室相關統(tǒng)計、實驗室場地規(guī)劃與分配、實驗室制度建設等［3］。實驗室建設管理科負責組織各教學部門按實驗室建設規(guī)劃報送第二年實驗室建設計劃與論證報告，由實驗室建設管理科分析匯總報上級領導；經(jīng)學校分管實驗室工作校長審批通過后，組織實驗室建設評估工作小組評審實驗室建設論證報告，審議實驗室建設規(guī)劃的完整性、必要性、緊迫性、實驗室硬件軟件的配套情況以及預評估實驗室建成后使用效果等，得出實驗室項目論證結(jié)果，是否列入實驗室建設計劃；貴重儀器可邀請校外專家參與評審；評審結(jié)果經(jīng)學校黨政聯(lián)席會議通過后正式立項劃撥實驗室建設專項經(jīng)費，實驗室建設管理科和教學部門負責新建實驗室設備招標采購等系列后續(xù)工作直至實驗室正常投入使用，負責實驗室投入使用后績效評估，分析實驗室建設過程中問題與不足，促進實驗室科學合理建設，做到實驗室建好［4］。

實驗室制度建設是實驗室建設管理科另一個重要職能，實驗室規(guī)章制度是保證實驗室工作正常有序開展的前提條件，規(guī)范實驗室行為準則，保證實驗室實踐教學和科研工作科學高效進行，實現(xiàn)由人管人到制度管人，做到各項工作令行禁止。實驗室制度包括 《實驗室主任職責》、《實驗指導教師職責》、《儀器管理員職責》、《學生實驗守則》、《實驗室衛(wèi)生制度》、《實驗室安全制度》、《實驗室工作人員績效考核辦法》、《實驗室儀器設備管理制度》、《實驗室耗材管理制度》、《實驗室檔案管理制度》等［5］，實驗室應保證政令暢通、規(guī)章制度落到實處。

2）實驗設備與耗材管理科 負責學校所有實驗室設備管理、維護、維修并負責實驗室場地管理，做到實驗設備及時入庫、規(guī)范使用、規(guī)范管理、規(guī)范存放、規(guī)范借還，提高設備使用效率與使用周期，保證設備完好率、保證實驗設備物賬相符，做到分散存放、分散管理、集中共享［6］；負責配合教學部門落實設備維修工作；負責實驗室耗材計劃編制與采購，做到耗材按規(guī)范有計劃采購，做到耗材采購、入庫、領到、使用程序規(guī)范與記錄清晰，保證實踐教學和科研工作順利進行，做到實驗室管好。

3）實踐教學管理科 部分高校實驗室管理處設置實踐教學管理科負責實踐教學管理，實驗室人才隊伍建設、實驗指導教材建設、實驗教學大綱、實驗教學計劃、實驗報告、課程設計、畢業(yè)論文、實習與實訓、校外實習基地建設等；部分高校將實踐教學管理放到教務處，由教務處統(tǒng)一歸口管理；采取哪種管理模式與學校實際情況有關，基本出發(fā)點都是提高實踐教學質(zhì)量，提高教師學生科研創(chuàng)新能力，做到實驗室與實驗設備用好。實驗室接受實驗室管理處和教學單位雙重管理，隨著學校發(fā)展，學科門類增多、專業(yè)相互滲透、相互交叉［7］，學校應創(chuàng)新實驗室管理機制完善協(xié)調(diào)實驗室管理處、教學單位、實驗室三者關系，單靠實驗室管理處完成學校實驗室規(guī)劃管理不現(xiàn)實也不可能，必須依靠各教學單位，實驗室管理處僅對實驗室統(tǒng)一規(guī)劃管理。只有實驗室管理處與教學部門分工合作才能使實驗室工作順利有序開展，保證實踐教學正常高效進行［8］。

2 高校實驗室規(guī)劃建設

實驗室規(guī)劃是實驗室建設重要一環(huán)，實驗室建設按實驗室規(guī)劃逐步推進實施，避免建設盲目性。規(guī)劃包含實驗室硬件、軟件、場地、人才隊伍、總投入、建成后使用效率與預期效果等。實驗室規(guī)劃由實驗室管理處統(tǒng)籌安排，教學單位與實驗中心協(xié)調(diào)處理好學科與學科、學科與專業(yè)、專業(yè)與專業(yè)的關系，避免實驗室劃分過細、重復建設、資源分散、利用率低等問題；規(guī)劃既要著重眼前利益又要考慮長遠利益，儀器設備配置科學完善實用，綜合考慮儀器設備先進性與實用性，儀器設備質(zhì)量、功能、精度與價格，儀器設備時效性，避免實驗設備一購定終身，盲目追求設備高配與先進性，造成實驗室運行、維護、維修成本增高，實用性降低［9］。

實驗室建設應綜合考慮實驗場地規(guī)劃、多媒體、實驗桌椅、用電、用水、空氣濕度、網(wǎng)絡設施、文化建設等配套，注重實驗室科學性、安全性與實用性，任意一項配套不完善或不達標將導致嚴重后果。實驗室建設過程中教學單位應派人全程跟進與監(jiān)督，防止實驗室場地改造與裝修隊伍不專業(yè)，實驗場地建設中使用材料不合格、偷工省料或不按圖紙施工，思想麻痹大意導致實驗室存在各種隱患，如不按要求布線，走線不規(guī)范，導線截面寬度不夠；網(wǎng)線質(zhì)量低劣計算機數(shù)據(jù)無法傳輸或傳輸速度過慢；實驗室水池防水處理不好實驗室漏水等；施工過程發(fā)現(xiàn)問題立即上報處理，減少不必要的返工和損失。實驗室文化建設包含走廊文化和實驗室內(nèi)部文化，走廊文化應突出在該領域前沿和應用；實驗室內(nèi)部文化建設應在明顯位置列出實驗室規(guī)章制度與注意事項，結(jié)合實驗室功能，按大綱要求列出必做與選做實驗，列出實驗類型屬于驗證、綜合設計實驗還是創(chuàng)新實驗，列出實驗室重要儀器設備組成原理和使用方法與步驟相關插圖，使建設實驗室更加規(guī)范、實用、高效［10］。

3 實驗室日常運行與管理

實驗室日常運行管理包括實驗室運行、儀器設備運行、實驗室安全、實驗室衛(wèi)生、耗材管理、文檔管理及實驗室突發(fā)事件的應急處理。為了落實責任，實驗員應每桌編號并對應固定學生，要求學生實驗前清理設備，完整正常簽字確認；實驗員應每天查閱 《實驗室運行記錄》、《學生實驗記錄》及時發(fā)現(xiàn)指導老師和學生問題并處理，及時檢測維修儀器設備故障，保證實驗室及儀器設備的正常運行。加強實驗室安全管理，落實安全責任并簽訂 《實驗室安全責任書》，制定相關應急預案，進行安全逃生演習，確保師生生命財產(chǎn)安全［11－12］。

4 高校實驗室人才隊伍規(guī)劃建設

實驗室人才隊伍建設是實驗室建設的重點與難點，是實驗室正常高效運行的核心，在考慮實驗室物的基礎上必須充分考慮實驗室人的地位與作用，由人實現(xiàn)對實驗室管理和使用，二者相輔相成缺一不可，只有“人盡其才，物盡其用”才能將實驗室作用發(fā)揮到極致，凸顯實驗室在人才培養(yǎng)中的作用，實驗室在學科發(fā)展和專業(yè)發(fā)展中的作用，激發(fā)老師和學生活力與激情，激發(fā)老師和學生潛在能量并發(fā)揮更大的創(chuàng)造力。驗室人才隊規(guī)劃建設在實驗室發(fā)展規(guī)劃基礎上完成與完善實和諧、科學、合理規(guī)劃實驗室人才隊伍，堅持實驗室發(fā)展與實驗室隊伍建設同步協(xié)調(diào)，建成一支年齡結(jié)構(gòu)科學、職稱結(jié)構(gòu)科學、學歷結(jié)構(gòu)科學、崗位設置科學、培訓制度科學、激勵機制科學、職稱評聘與考核制度科學的實驗室人才隊伍，充分發(fā)揮實驗室各類人才的作用［13］。

實驗室人才隊伍建設受很多因素的制約存在諸多問題，很多實驗室建好但沒有管好和用好，實驗室和實驗設備利用率低，沒有達到預期效果。學校領導應重視實驗室人才隊伍建設，創(chuàng)新實驗室人才管理機制，學科人才隊伍建設包含實踐人才建設，但容易被忽視遺忘，學校沒有地方安置的人到實驗室，高層次人才家屬到實驗室，導致實驗室隊伍結(jié)構(gòu)層次不合理、定編定崗不合理；忽視實驗室業(yè)務培訓和提高，實驗員很難有業(yè)務培訓或參觀學習的機會，有的員近幾年或十幾年一次都沒有參加培訓或參觀考察，實驗室運行和管理很難有提高和突破；實驗室人才職稱評聘和考核制度不完善，實驗系列最高職稱高級實驗師相當于副高職稱，有能力高學歷人才不愿到實驗室或有機會跳出實驗室做專職教師，也造成實驗室人才匱乏、實驗隊伍不穩(wěn)定，學校應在政策上給予一定傾斜；實驗室激勵制度、考核制度不完善，實驗室工作人員主觀工作能動性積極性低，付出較多實際回報少或難以體現(xiàn)，也是實驗室工作滯后的重要原因。

5 實驗室績效考核

實驗室績效考核全方位評價和考核實驗室建設、管理、運行、效率等方面情況［14］，是實驗室管理工作的重要組成部分。實驗室考核包含實驗室管理處對各實驗中心主任的考核，也包含實驗中心對實驗員的考核，考核制度客觀反映實驗室各方面情況，全面、完善、普遍適用，具有可操作性、發(fā)展性和穩(wěn)定性，考核堅持公平、公正、公開的原則，對實驗室管理工作起好向?qū)Ш鸵I作用，規(guī)范實驗室工作［15］。部分高校實驗員按行政人員定編定崗，考核與行政人員相同沒有體現(xiàn)其專業(yè)性和技術性，考核制度不合理，影響積極性和創(chuàng)造性，不利于實驗室管理工作，必須建立實驗員獨立考核系統(tǒng)，根據(jù)教育部 《高等學校專業(yè)實驗室評估標準 （試行）》和學校實際情況，實驗員考核指標和內(nèi)涵［16－18］如表1所示。

表1 實驗員考核指標和內(nèi)涵

6 結(jié)語

實驗室工作是學校工作的重點，實驗室建好、管好、用好需要管理機制觀念上的創(chuàng)新；需要各級領導對實驗室工作關心、重視和政策上的傾斜；需要上下齊抓共管落實各項管理制度；需要不斷激發(fā)老師學生激情和創(chuàng)造力。努力提高管理和教學水平，使高校實驗室適應時代要求，適應現(xiàn)代實驗教學和創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求，發(fā)揮實驗室在人才培養(yǎng)和科研方面的作用。

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