續真
摘要:目前,企業會計信息失真現象已經嚴重影響了我國的正常經濟秩序和現代化經濟建設。本文從我國政治與經濟環境、企業與企業會計等不同層面分析目前國有企業會計信息失真根源,并提出了解決會計信息失真問題的對策及建議。
關鍵詞:企業會計 信息失真 原因及對策
在當下我國的國有企業中,企業會計受制于企業,而企業本身又與政治、經濟環境密切相關,所以,離開國有企業的管理體系和政治經濟環境來研究企業會計信息的失真現象是蒼白而乏力的。本文從我國當前的政治與經濟環境、企業與企業會計等不同層面入手分析國有企業會計信息失真現象的原因,并提出相應對策。
一、企業會計信息概述
會計信息,是指人們在經濟活動中運用會計理論和相對方法,通過會計實踐獲得的反映會計主體價值運動狀況的經濟信息。所謂會計信息“真實性”,是指會計信息客觀、真實地反映各項經濟活動,并能準確揭示各項經濟活動所包含的經濟內容?!案鲉挝槐仨氁婪ㄔO置會計賬簿,并保證其真實、完整”、“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”、“單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整”,《會計法》的頒布,為保證會計信息的“真實、完整”提供了法律保障,作為會計工作最基本的要求,“真實性”已成為企業提供會計信息的首要原則。
二、企業會計信息失真現象分析
對于企業會計信息失真現象的分類,從國有企業會計信息失真的主觀與否,可以分為會計信息的無意失實和會計信息的故意失真。
(一)企業會計信息失真現象的表現
會計信息披露失真。此類失真現象主要表現為不及時披露應及時披露的會計信息或隱瞞應披露的會計信息。經濟事項或經濟交易失真。此類失真現象主要表現為,企業為了達到一定的目的,利用多種手段編造經濟事項、虛構經濟業務,從而使原始會計資料不能確切地反映經濟業務的發生,原始資料的真實性會受到置疑,從而導致會計信息失真現象的發生。會計核算失真。會計在核算過程中不能真實地記錄和反映企業發生的經濟業務,具體分為會計報表失真、會計賬簿失真和原始憑證失真。
(二)企業會計信息失真現象的成因
在企業會計信息失真現象的成因中,政治、經濟環境層面的根源表現在市場經濟體制、法律環境及政府的主要經濟職能這個三個方面;企業會計層面的根源主要表現為“有限理性”的存在使得會計職能得不到合理合法的應用以及產權制度的缺陷導致對“內部人”監督不力。在市場經濟中,政府的主要經濟職能是效率、公平和對于宏觀經濟的調控。作為企業經營管理系統的一個有機組成部分,會計歸屬于企業,由企業的經營者進行管理和使用,由此說明,在對會計信息失真現象的成因分析中,企業層次處于核心地位。
(三)企業會計信息失真現象的危害
1、損害國家、社會和他人的經濟利益
企業會計信息的失真會造成國有資產的嚴重流失;會造成國家稅收大量流失,使國家財政方面的收入銳減;會促使個別單位和個人謀求不正當利益,滋生腐敗問題、敗壞社會風氣,從而損害國家、社會和他人的經濟利益。
2、動搖經濟基礎,使資源配制失效
會計信息的失真會造成國家宏觀經濟政策的制定缺乏必要依據,干擾國家的宏觀調控和市場經濟秩序;會給債權人、投資人、潛在的會計信息使用者造成決策上的誤導,難以發揮會計信息在市場經濟中優化配置資源的作用,進而影響國家經濟的發展。
三、解決企業會計信息失真現象的對策
(一)加強對“內部人”的控制,實施會計人員委派制度
作為全民公有財產,國有資產由國家作為代理者而直接占有。在原體制下,由于出資者委托經營者的委托財產責任不夠清晰,所以必須明確董事會、股東會、監事會以及經理人員的相關職能、法律責任和職權,規范“內部人”的個別行為,有效約束內部人權力,從組織上確保會計信息的真實性。同時,作為企業管理者授意、迫使提供虛假信息的必經之路,牢牢守住會計這一“關隘”也是防范會計信息失真現象的有效途徑。
(二)完善業績評價制度,加強行為考核
企業業績的考核要按照現代企業制度的程序和要求進行處理,積極建立客觀公正地反映企業經營者業績和能力的評價指標體系,改變現行的僅僅單獨依靠未經核實的“數字”來評價企業經營者業績的做法。樹立企業業績評價目標,主要是用來引導人們更多地關注“程序理性”,而不僅僅是“結果理性”。在評價企業時,更應注重過程的科學性、合法性及合理性,加強對會計信息產生全過程的考核,積極探索和構建一個以“程序理性”目標為起點,適當考慮“結果理性”特征的,科學合理的企業業績評價體系,保證提供真實可靠的會計信息。
(三)積極改善政治、經濟環境
治理會計信息失真現象的過程也是我國法律制度不斷完善的過程,政府職能部門的工作能力和工作作風將起到重要的作用。要積極修訂《會計法》,加強執法力度;要加強市場秩序和市場環境的整頓和治理,建立科學、行之有效的市場經濟運行機制,樹立全社會誠信觀念;要加強對會計工作的管理,切實轉變工作作風,克服官僚主義,積極主動的介入治理會計信息失真現象中來,根除腐敗現象。同時,積極加強廉政建設,從源頭上預防和解決腐敗問題,加大對違法違紀行為的懲治力度,真正做到“有法必依,違法必究,執法必嚴”,從根本上解決企業會計信息失真現象。
四、結束語
治理企業會計信息失真現象是一個復雜的社會工程,需要通過全社會上下的共同配合和不懈努力,對整個政治、經濟環境進行綜合治理。加強對國有企業的控制和對會計工作的完善,才能達到根治國有企業會計信息失真現象的目標。在經濟體制轉軌時期,企業要想闖出路子,就必須注重會計信息的綜合質量,想方設法提高信息真實性,將失真對策時刻運用于會計工作當中,將會計信息正確運用于企業決策,使企業在市場競爭的激流中立于不敗之地。
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