沉下身去“回頭看”

夏鑫+許中流

5月以來，鄂州市為解決前一階段教育實踐活動學習教育覆蓋面不夠、個別黨員干部學習不扎實、效果不明顯等問題，結合教育實踐活動“回頭看”，在全市深入開展“與群眾一塊過、一塊苦、一塊干”大討論活動，引導全市黨員干部身入基層、心貼群眾，用心用情服務群眾辦實事，力戒“四風”。

通過“三個一塊”大討論，鄂州有效解決了干部“浮在面上”、缺乏群眾感情等問題，普遍增強了黨員干部“與群眾一塊過、一塊苦、一塊干”的思想自覺和行動自覺。

一次實名通報引發的大討論

今年4月，鄂州市委書記李兵在深入教育實踐活動聯系點聽取意見過程中了解到，基層群眾對部分鄉鎮干部長期走讀、辦事找不到人等問題意見較大。

針對這一情況，鄂州市委即知即改、立行立改。按照“崗位在村、重在服務、責在連心“工作機制要求，迅速研究出臺嚴肅工作紀律、切實解決鄉鎮干部“走讀”問題的意見，就進一步加強鄉鎮干部作風建設、解決鄉鎮干部“走讀”問題提出明確要求。

5月5日晚，鄂州市委教育實踐活動辦公室、市委組織部組織20個檢查組對全市20個鄉鎮領導班子成員“走讀”情況進行集中檢查，對17名不在崗干部在《鄂州日報》上進行了公開實名通報。

通報發出后，華容區一名黨員干部在網上發表錯誤言論，并對市委促進干部作風轉變的做法進行詰問，引起群眾反感，暴露出個別黨員干部對身邊“四風”問題麻木不仁，部分黨員干部黨員意識淡薄、組織原則性不強、缺乏群眾感情，崗位意識、責任意識和擔當精神不足等問題。

事件發生后，華容區嚴肅認真對待，結合教育實踐活動“回頭看”迅速作出整改。當事人聞過即改，清醒認識、正確對待自己的錯誤，積極主動進行深刻剖析。鄂州市委高度重視，舉一反三，立即在全市組織開展“與群眾一塊過、一塊苦、一塊干”大討論活動，進一步引導全市黨員干部強化黨員意識，嚴肅政治紀律，嚴守組織原則，從思想根源上切實解決“四風”問題。

以嚴標準組織全員深入大討論

鄂州市將“三個一塊”大討論作為一項經常性的活動，貫穿教育實踐活動全過程，要求各級黨員干部在認真學習黨的群眾路線教育實踐活動必讀篇目和《鄂州日報》刊發的“與群眾一塊過、一塊苦、一塊干”三篇評論員文章基礎上，分批次集中開展討論活動，做到全員參與，人人受教育。每個單位集中討論時間不少于1天，各級督導組全程參與督導各單位大討論活動，對發現的問題，該指出的立即指出，該批評的立即批評，該糾正的立即糾正，確保大討論活動取得實效。

在討論中，每個黨員對照“五查五問”，即查群眾感情，問宗旨觀念牢不牢；查先鋒作用，問黨員意識強不強；查擔當精神，問崗位責任明不明；查制度規矩，問紀律要求嚴不嚴；查百姓口碑，問服務標準高不高，按照人人發言、一問一答（對照“五查五問”提出的問題逐一作出解答，并明確努力的方向和改進的措施）、領導點評的方式開展討論，嚴格進行自我剖析，深挖問題根源。

一些黨員領導干部在大討論前都自覺精心準備、認真撰寫討論交流材料，切實做到思考有深度、查擺有力度，對群眾觀點和群眾路線的認識進一步加強，為踐行群眾路線打下了堅實的思想基礎。

讓群眾在家門口看到可喜變化

黨員干部同群眾面對面征求意見，傾聽群眾呼聲，拉近了黨員和群眾之間的距離，也增強了人民群眾對黨和政府的信任。村民由衷地說：“以前到鎮里辦點事經常要等，有時還找不到人。現在干部經常到村里走訪，了解我們的生產生活情況。距離拉近了，我們更愿意掏心里話。”

眼下，鄂州各地各單位強化問題導向，堅持立行立改，確保“三個一塊”大討論活動見物見人見實效。鄂州市“四大家”領導幫助群眾興辦農業、林業、水產、蔬菜等生態農業示范基地近百個，每個基地培育一個主打有機農產品，群眾增收有了保障。

鄂州全市堅持“在群眾家門口搞活動，讓群眾家門口得實惠”。針對356個村（社區）“第一書記”反饋的800多項群眾“三最”問題，市級公開承諾統籌解決167項實事，目前已基本辦結。全市選派到村的第一書記向上級申報項目219個，爭取資金850余萬元，為群眾辦實事1516件。

鄂城區建立“群眾約談干部”的“反向”約談機制，變群眾“上訪”為“領導下訪”，變干部找群眾談話為群眾約談干部，做到“四談”，即談家事（糧食直補、計劃生育、醫療養老保險等政策）、談農情（春耕春播生產、支農貸款）、談灣風（清潔鄉村美化家園、網格化管理）、談村干部思想動態，通過約談形式征求群眾的意見及建議。

華容區結合教育實踐活動的相關要求，按照從星期一到星期五夜晚時間，采取夜學、夜談、夜訪、夜娛等形式讓干部真正“住下來”，即采取對照檢查、交流討論、專家輔導、觀看影片等多種形式組織集中夜學；利用晚上時間，與聯系點干部群眾進行雙向互動，采取請上來座談、走下去訪談、個別約談和“結對”談心等方式夜談；到聯系點，針對群眾反映的熱點、難點問題，進行入戶夜訪；與老百姓開展各類文娛活動，與老百姓之間夜娛，打破干群間的“隔心墻”，架起“連心橋”。

梁子湖區專門下發《區、鎮兩級干部開展“宿農家、聽真話、解難題”活動的實施方案》，對照活動要求，逐點核實區“四大家”領導是否親自到區委黨的群眾路線教育實踐活動聯系點，區直部門干部是否到“三萬”活動聯系點駐點，入村入戶夜訪夜談活動是否達到3次，訪談黨員戶、威信戶、產業戶、貧困戶、信訪戶和怨氣戶是否不少于30戶。從群眾的口述中原汁原味地掌握了村灣中關于農村環境綜合整治、村“兩委”換屆、土地流轉等方面的意見620多條，形成書面材料110多份。

各鄉鎮堅持“崗位在村、重在服務、責在連心”工作機制，全面推行干部住夜制度，領導班子成員實行帶頭住夜，每人每星期在工作所在地住夜不少于5天，確保“走讀”變“住讀”、“飛鴿”變“永久”。各地各單位紛紛采取夜宿農家、深入“三萬”活動聯系點駐點、入村入戶夜訪夜談等形式到基層“粘泥土”，到田間“聽牢騷”。

紅蓮湖新區（廟嶺鎮）出臺“七個一聯系機制”、“辦公電話24小時接聽”、“領導干部聯系電話全面公開”等一系列具體措施，組織新區黨員干部深入村組農戶、項目建設一線、綜治維穩一線，走訪農戶及企業職工近千人，調解各類糾紛31起，幫助解決困難問題20個。

燕磯鎮成立池湖新都生態農業有限公司，建設農業生態示范園，引導村民種植良心菜、放心菜、有機菜。“梁心”牌番茄在武漢中百倉儲各大超市上架，公司、村集體、農民均獲得可觀的經濟效益。農民高興地說：“打工的收入比自己種地收入高出好幾倍，還有分紅，這個搞法實在是好，讓我們在家門口得到了實惠！”