國企管理者要樹立正確的業績觀

劉占庫+龍元清

怎樣看待政績，秉持什么樣的政績觀，是黨員干部宗旨意識的重要體現。習近平總書記強調：“要樹立正確的政績觀，切實抓好打基礎利長遠的工作。”國有企業作為國民經濟的命脈和主體、共產黨的執政基礎，管理者必須堅持群眾觀點，牢記群眾利益，樹立正確的業績觀。

一、正確的業績觀根植于黨的群眾路線，兩者息息相關

所謂業績，就是領導干部履行職責所取得的績效。所謂業績觀，就是人們對業績的總的看法。業績觀與群眾觀一脈相承，一般涉及三個方面的內容：一是業績取得的目的，即發展為了誰，是為了個人、小集團還是為了廣大職工群眾，以及企業的社會責任；二是業績如何取得，即發展依靠誰，是依靠個別精英、少數能人還是依靠廣大干部職工；三是業績如何評價，即取得業績的好壞是由上級說了算、企業經營者自己說了算還是必須讓廣大人民群眾滿意。

（一）堅持正確的業績觀，必須一切為了群眾。習近平總書記指出：“樹政績的根本目的是為人民謀利益。”然而，有些領導者對企業發展的目的不明確，沒有正確處理好發展同人民群眾利益的關系，搞業績不是為了滿足社會和人民群眾的需要，而是為了企業內部小集團利益，甚至是為個人升遷創造條件；有的不顧企業財力和市場經濟規律，盲目投資，鋪攤子，上項目，造成資源浪費；有的搞短期行為，玩數字游戲，弄虛作假，謀虛假政績；有的為了追求發展速度，不顧安全質量，破壞環境，制假售假，賺黑心錢。作為國有企業經營者，大多為黨員領導干部，應始終牢記黨的宗旨，把人民群眾的利益作為追求業績的第一要務，帶著感情、帶著責任、帶著目標去努力工作，創造出經得起實踐和歷史檢驗、廣大職工和群眾滿意的實績。

（二）堅持正確的業績觀，必須一切依靠群眾。毛澤東同志指出：“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法。”任何業績的取得，都不可能是個人行為，而是集體智慧的結晶，是全體干部職工共同努力的結果。在決策過程中，有的企業領導往往不考慮職工的承受能力，甚至不惜侵害群眾的利益，導致一些好的改革發展思路得不到大家的擁護和支持，最終事倍功半；有的企業領導習慣于“拍腦袋做決定”，事前不充分調研，不聽取專家意見，以為“老子天下第一”，最終導致決策失誤，給企業發展造成重大損失；還有的官僚主義作風嚴重，工作方法簡單粗暴，重物輕人、任人唯親，不僅挫傷了廣大職工的積極性，還嚴重影響到企業的和諧發展與穩定。實踐證明，只有堅持從職工中來，到職工中去，企業領導者才能把正確的發展思路變成職工群眾的自覺行動，團結和帶領大家共想發展之事，共謀發展之計，共行發展之實，使企業全員上下一心、共同拼搏，在激烈的市場競爭中贏得主動，始終立于不敗之地。

（三）堅持正確的業績觀，必須讓職工群眾滿意。如果對政績沒有一個正確的評價標準，那么有些所謂的政績就會與群眾的愿望南轅北轍，與群眾的利益背道而馳。正如西方一位哲人所講：是否我們已走得太遠，以至于忘了出發的目的？我們有些企業領導，“不怕職工不滿意，就怕上級不注意”，熱衷于搞“面子工程”，作風漂浮，急功近利，嘩眾取寵，大搞形式主義，影響企業長遠發展，職工群眾深惡痛絕。習近平總書記強調：“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。”評價一個國有企業的業績好壞，不能只看增長速度，利潤指標，更要看其對穩定帶動國民經濟所做出的貢獻，為人民眾群提供產品和服務的質量，為社會創造的就業崗位，要看其對經濟社會發展帶來的綜合效益。

二、以正確業績觀為引領，推動國有企業科學發展

以群眾利益為根本出發點的業績觀，要求國有企業樹立科學發展理念，堅持以人為本，實現經濟與社會、經濟與環境、企業與個人協調發展，整體推進。

（一）以發展為第一要務，通過發展解決職工群眾日益增長的物質文化需求。黨的十八大強調，以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。雖然目前我國已經成為世界第二大經濟體，但仍然是人均收入水平較低的國家之一，相對落后的生產力發展水平同人民群眾日益增長的物質文化生活需要之間的矛盾仍然是當前社會的主要矛盾。國有企業作為財政收入的重要來源，為實現全面建成小康社會目標提供了重要的物質基礎。只有保持經濟持續穩定增長，才能創造更多更好的就業機會，緩解就業壓力，提高人民群眾的收入水平；只有保持經濟持續穩定增長，才能不斷健全社會公共服務體系，增加環境保護、文體教育、醫療衛生等社會公共開支，建設生態文明，提高人民群眾文化生活質量；只有保持經濟持續穩定增長，才能通過發展生產力，保證財政收入增長，加大社會保障投入，建立完善的社會保障體系，使人民群眾老有所養，病有所醫，居有其屋。

（二）堅持以人為本，在經濟發展的同時實現人的全面進步。科學發展觀的核心是以人為本。發展為了職工，發展依靠職工，發展的成果由職工共享，這是我們一切工作的出發點和落腳點。要相信和依靠職工群眾，“人民群眾是歷史的創造者”，人是生產力中最活躍的因素，企業所有的工作最終要落實到人去做，人是一切工作的抓手。要尊重職工群眾，尊重職工的首創精神，傾聽他們的意見，滿足他們的合理訴求，讓他們有尊嚴地工作和生活。要善于激勵職工群眾，通過建立科學的激勵和約束機制，讓每個能干事的職工都能得到發展，讓每個為單位做出了貢獻的職工都能勞有所獲，充分調動他們的積極性。要關心職工個人的成長，創造公正公平的晉升環境，挖掘他們的潛能，在實現其個人價值的同時，促進企業的發展。

（三）堅持可持續發展，注重職工群眾的長遠根本利益。習近平總書記曾經告誡，領導干部要有“功成不必在我任期”的理念和胸懷。只有秉持這樣的執政理念和業績觀，才不會以GDP論英雄，為了在任期內出“業績”而急功近利，熱衷于搞“短平快”，盲目鋪攤子、加投資、擴規模，不切實際搞政績工程、形象工程，甚至為了一時的發展而不惜破壞環境，侵害群眾利益，弄虛作假，誤國誤民。只有秉承這樣的發展理念，才會從企業的基礎性工作抓起，更加注重企業和職工的長遠根本利益，更加注重企業發展質量的提高，更加注重依靠科技進步創新發展，既盡力而為，又量力而行，既造福當代，又澤及后人。

（四）注重解決民生問題，讓人民群眾共享發展成果。一切為了職工群眾，必然要求發展的成果由全社會、全體人民群眾和企業職工共享。首先要積極履行好國有企業的社會責任，充分實現國企的社會價值。國有企業是體現國家意志的企業，在保持國民經濟穩定發展的同時，也是國家應對突發事件的可靠力量和抵御社會政治風險的重要保證。與一般非國有企業相比，它在承擔贏利功能同時，還要承擔更多的社會責任。國有企業的政治地位，決定了國有企業必須在遵守法律制度、維護經濟秩序、緩解社會就業、保護生態環境、滿足人民群眾利益、維護社會和諧穩定等方面當好表率，發揮示范作用，樹立和維護國有企業的良好社會形象。其次要認真聽取職工群眾的合理訴求，注重解決民生問題。這是一切為了群眾的落腳點，也是一切依靠群眾的必然要求。作為企業領導者，須從感情上貼近職工、關心職工，幫助他們解決實際生活中的困難。企業只有真心關心職工，職工才會真正融入企業，主動為集體謀利益并自覺為企業的發展爭做貢獻。

（五）注重資源節約和環境保護，還人民群眾一片藍天凈土。科學發展必須是經濟發展與資源節約、環境保護相協調的均衡發展。實踐證明，以犧牲環境、耗費資源換取的繁榮只是表面的、虛弱的，是推遲執行的災難。“先污染、后治理，先開發、再保護”的發展老路和“高投入、高消耗，高污染、低效益”的粗放型經濟增長方式是行不通的，一些地方和企業曾為此付出了沉重代價，環境污染和生態破壞不但造成了巨大經濟損失，影響社會穩定和環境安全，而且還嚴重危害人民群眾的健康和長遠根本利益，這與以群眾觀為根本的發展觀、業績觀格格不入、背道而馳。

國有企業是我國國民經濟的支柱和社會主義制度的重要經濟基礎，也是環境污染的主要制造者和環境保護的主要承擔者。因此，國有企業必須從實現經濟轉型、緩解環境壓力、保障經濟安全的戰略高度，主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任，徹底改變過去傳統的粗放型發展方式，以節約能源、清潔生產、資源綜合利用、環保產業為重點，突出企業核心競爭力，全面推進國有經濟的可持續發展，全力打造資源節約型、環境友好型、經濟安全型、人際和諧型企業。

樹立正確的業績觀，需要國有資產的管理者通過制定科學的業績考核評價體系，進行規范要求，正確引導。為此，國有企業的所有經營者與管理者，必須牢記黨的宗旨，堅持發展為了群眾，發展依靠群眾，發展的成果由群眾共享，以正確的業績觀引領企業全面協調可持續發展。

（作者單位：中國煤炭地質總局湖北煤炭地質局）