《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》發布會答記者問

記者：此次戶籍改革制度的根本目標是什么？

公安部副部長黃明：根本目標是要努力實現1億左右農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶，讓暫時沒有落戶的在城鎮就業居住的農業轉移人口和其他常住人口，能夠逐步享受當地的基本公共服務。還有一個目標，是要基本建立與全面建成小康社會相適應、有效支撐社會管理和公共服務、依法保障公民權益、以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。

記者：在推進改革的過程中會呈現哪些特點？

公安部副部長黃明：戶籍制度改革有三個比較鮮明的特點：一是這次戶籍政策是一次總體調整，過去的歷次改革一般都是局部的、部分的、條文的調整，某一個方面的調整。這次是在中央對新型城鎮化建設作出全面的規劃后，決定在全國實施差別化的落戶政策，這對合理布局大中小城市和小城鎮，合理引導人口的分布將起著十分重要的作用。二是按照中央全面深化改革統一部署進行的一次綜合配套的改革，不僅是戶籍制度本身單項的改革，也是各有關部門配套進行的改革。三是對新型戶籍制度的一次整體構建。endprint