分紅還是分憂

劉寶華

“誰想投資，誰有錢投資，誰就投。”國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞今年全國兩會期間的表態(tài)在大約3個月后落實為行動。

5月27日，國家電網(wǎng)宣布向社會開放分布式電源并網(wǎng)工程與電動汽車充換電設(shè)施兩個市場。后者因與當(dāng)前熱門的電動車密切相關(guān)尤其受到廣泛關(guān)注，它意味著民營資本可以投資建設(shè)充電站。這是國家電網(wǎng)2002年成立以來第一次將業(yè)務(wù)主動開放給社會資本，是壟斷型國企開放的里程碑。

對于民營資本的參與細節(jié)，發(fā)布會上，國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳表示，民資可以投資、建設(shè)和運營太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電等分布式電源的上網(wǎng)設(shè)施，以及電動汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設(shè)施，國家電網(wǎng)承諾為社會資本進入這兩個市場做好相關(guān)配套服務(wù)。

吸引民營資本投資的關(guān)鍵是能否盈利，這一點對電動車充電設(shè)施市場來說存在很大的不確定性。

截至2013年底國家電網(wǎng)已經(jīng)建成的充換電站400余座和1.9萬個充電樁，并計劃于2014年上半年再建設(shè)65座充換電站以及3000個充電樁。但這些充電站/樁基本都處于虧損狀態(tài)。

以全國電動車示范運行最好的深圳市為例，到2013年底運營的充電站僅7座，社會零散慢速交流充電樁只有2273個。而南方電網(wǎng)之前的計劃是到2012年為深圳建設(shè)89個充電站以及29500個充電樁。

未達目標的原因是電動車消費市場遲遲未能大規(guī)模啟動，充電站/樁供大于求，大量空置，再盲目新建只能加大虧損。南方電網(wǎng)深圳供電局稱7座充電站每年虧損額為1300萬元。

需求太小，2013年全國新能源汽車銷售1.76萬輛，其中純電動銷售14604輛，插電式混合動力銷售3038輛。先有車還是先有充電樁的問題一直互相折磨著這兩個市場，誰也無法邁出突破性的一步。

《汽車商業(yè)評論》因此判斷，國家電網(wǎng)放開充電設(shè)施除了順應(yīng)政策、顯示決心外，另一個重要原因是不堪電動車發(fā)展緩慢，欲尋求民營資本一起推動市場，分擔(dān)風(fēng)險。

兩家電網(wǎng)之前已經(jīng)有過決策失誤的教訓(xùn)，國家電網(wǎng)2009年確立“換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式，短短幾年后換電模式勢微，又在2013年提出“主導(dǎo)快充、兼顧慢充、引導(dǎo)換電、經(jīng)濟實用”模式。

南方電網(wǎng)也曾經(jīng)押寶換電模式，2011年與Better Place合作在廣州建成換電系統(tǒng)體驗中心，并確立了廣州、深圳、南寧、海口等合作試點城市。2013年6月Better Place破產(chǎn)，換電模式與項目合作一同作古。

電動車遠未普及之前，類似交流還是直流、充電還是換電的模式之爭已經(jīng)上演了好幾輪，未來也依然存在不確定性，例如特斯拉的充電制式比較特殊，與其他品牌的電動車無法共用充電設(shè)施。

如果未來出現(xiàn)更多不統(tǒng)一的充電制式，先前建成的充電設(shè)施就成了雞肋。如果未來電池與充電模式出現(xiàn)重大革命，現(xiàn)有充電站可能完全淪為廢物。而更核心的問題依然是，未來的電動車保有量究竟能有多大？如此形勢下，國家電網(wǎng)放開充電設(shè)施市場，是分紅還是分憂，就顯而易見了。endprint