魅力東興：轉型升級 迸發新活力

毛春燕+閆新宇

正加快建設的西南循環經濟產業園，22.58平方公里的控詳規通過內江市規委會評審，11.33平方公里產業發展規劃編制完成；依托“牛棚子”龐大的廢舊物資交易市場，引進中再生、韓國SK等大企業大集團，建成了全國首批、西部第一個“城市礦產”示范基地……

這一系列舉措，是內江東興區實施科技創新、加快產業轉型升級道路上留下的清晰足跡。

2013年，東興區牢牢抓住轉型升級這一主線，跳出資源環境制約的“緊箍咒”，擺脫傳統發展路徑的“依賴癥”，加大培育和發展產業科技創新力度，大力推動服務業提檔升級，轉型升級步伐進一步加快。

創新催生動力，轉型推動發展——2013年，東興區完成地區生產總值200.7億元，增長9.5%；地方公共財政收入3.9億元，增長23.7%；社會消費品零售總額45.39億元，增長14.3%。

一次次解放思想，一項項舉措創新，帶給東興的是精神振奮，人心思進，想發展、要發展的激情空前高漲。

科技創新 謀定轉調戰略大局

2013年12月16日，內江市委書記彭宇行來到東興區部分產業園區、高新技術企業現場調研，勉勵東興區補齊工業“短板”，加快推進傳統支柱產業轉型升級。

在國家“城市礦產”示范基地——西南再生資源產業園區，彭宇行參觀了園區生產線、循環再生成果展示中心和測試研發中心，了解廢舊資源“變廢為寶”的過程和再生循環利用的關鍵技術。調研中，彭宇行希望園區不斷完善再生循環利用體系，提高資源利用附加值，避免再生循環利用過程中產生新的污染，讓循環經濟真正“循環”起來……

近年來，東興區一直堅定不移地走新型工業化道路，大力實施創新驅動發展戰略。

2013年，東興區加快循環經濟產業園區建設。22.58平方公里的控詳規通過內江市規委會評審，11.33平方公里產業發展規劃編制完成，再生資源集聚加工、再生塑料及建材、汽車零部件再制造、中小企業孵化園四大板塊產業發展定位更加明晰。

在東興，目前有11家經認定的高新技術企業，中再生等4家企業被認定為市級戰略性新興產業骨干企業。通過自主創新，中再生公司資產規模從創立之初的8000萬元增加到目前的超6億元，成為全國首批、西部第一的“城市礦產”示范基地、省重大產業項目、省首批試點生態工業園區、省循環經濟示范試點企業、省家電以舊換新試點期間定點拆解企業、內江市再生資源回收體系建設實施單位。

在新能源領域，專業生產、研發電動汽車整車和電動汽車驅動電機、電控、動力電池管理系統、專用變速箱等核心零部件的民營股份制企業伊萊維克公司，成為在國內同領域知識產權擁有量最多的自主創新型企業。此外，國星高分子樹脂、菲德力等也成長為省內同行業的龍頭企業。

缺乏創新，企業就缺乏競爭力。內江建安機械有限公司、內江金田光電纜有限公司通過創新平臺建設，自主創新能力顯著提高，成為了市級以上工程技術、企業技術中心。同時東興區還注重加強品牌建設，目前，東興區共擁有8個工業類四川省名牌產品。

2013年，東興區新興產業完成工業增加值5.04億元，占規模工業增加值的10%，成為全區產業轉型升級的重要推動力。生物醫藥、新能源汽車、循環經濟、新材料等戰略性新興產業規模持續擴大。

目前，培育戰略性新興產業發展項目2個，市級以上戰略新興產品產業化項目4個；建立和培育市級以上創新型企業3戶，市級以上高新技術企業3戶；預計高新技術企業總產值可實現16.3億元，新興產業增加值占規模工業增加值比重達8%。

2014年，東興區繼續大力實施創新驅動發展戰略，努力在做大總量、提升質量上邁出新的步伐。力爭成功創建為省級高新技術產業化基地，逐步形成具有明顯區域優勢的循環經濟、機械汽配和醫藥化工為主導的三大高新技術產業集群，力爭2014年高新技術產業產值完成43.6億元，到2017年實現工業總產值70億元。

提檔升級 驅動服務業漂亮轉身

除了工業大力實施科技創新，東興的名片產業——現代服務業也在不斷提檔升級。

2014年1月25日，位于東興區的北京華聯商場開始試營業，開業當天，購物中心接納前來逛商場、購物的市民逾5萬人次，銷售金額達600萬元，將力爭5月正式營業，這是內江首家集百貨、超市、餐飲、休閑于一體的大型購物娛樂中心，一舉改寫了東興無大型零售賣場的歷史。

而這只是東興區現代服務業飛速發展的一個縮影。

隨著內江百萬人口特大城市建設的快速推進，東興區不僅是建設的主戰場，更成了商貿主戰場。東興區委、區政府結合東興產業發展的實際，審時度勢，及時調整發展戰略。2013年6月，“三產興區”應時而生，被區委、區政府提到了首位，力推全區服務業轉型升級。

“東興區重點突出‘三產興區的發展定位，符合東興區實際；東興區發展勢頭強勁，承載了未來內江的發展夢想，是一座希望之城，要發揮東興優勢，在發展現代服務業上搶占先機。”東興區副區長陳明毅如此表示。

2013年，東興區服務業發展緊緊圍繞市委、市政府建設川南區域商貿物流中心的目標，抓住內江雙百特大城市“市區共建東興”的契機，實施規劃引領，首抓項目、擴大內需、夯實基礎等措施；堅持“三產興區”戰略，促進了全區服務業經濟健康快速發展。“吃在東興、購在東興、游在東興”的服務業發展新格局初步形成。

以漢安大道為中軸線，東興區全力打造新商圈，構筑大商貿。大商貿必然帶來物流業的興旺，東興區依托國家級“城市礦產”示范基地建設，全力打造中國西部集再生資源價格形成、信息發布、資金結算于一體的循環經濟物流園。同時依托內江縱橫城市生活用品物流配送中心、內江萊克國際汽車商貿城，打造集城市商品智能儲蓄、物流配送、電子商務于一體的城市智慧物流園區。

東興區還深入挖掘名人故里效應，逐步形成具有強大輻射魅力的名人文化品牌，即依托大千故里特色美食資源，培育大千美食文化品牌；依托范長江故里，培育長江新聞文化品牌，為鄉村旅游產業發展，賦予了深刻的文化內涵，讓“游在東興”實至名歸。endprint

2013年，針對餐飲行業經營狀況明顯下滑態勢，東興區審時度勢，認真分析，及時調轉方向，構建大眾餐飲體系、擴大餐飲消費，推動餐飲業轉型發展，中高檔酒店主動降低身段，改中高檔包間為大廳，調整消費層次結構、產品結構，實施早餐店工程、快餐配送工程；發展餐飲總部經濟，延伸餐飲產業鏈，全區8戶餐飲骨干企業到省內外發展自營店、連鎖店、加盟店60多家……2013年，在全國全省餐飲企業下滑的情況下，東興區餐飲業依然保持了14.6%的增長。

把服務業大發展作為產業結構優化升級的重點，東興區現代服務業發展迅猛——

如今，東興區大千美食節、迎春購物月等節會活動日益活躍，實現節慶消費5.4億元；大千巴蜀園、中國記者家園等文化旅游項目順利推進；萬達廣場、大商兆信、萊克國際汽車商貿城等項目加快推進，2013年全年，實現服務業增加值47.71億元，增長10.5%，服務業稅收占三次產業比重達74.6%，居全市第一。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。展望未來，科技創新、轉型升級繪就東興區新藍圖，運勢騰飛。

【書記訪談】

追趕跨越 轉型升級助力東興區大發展

——訪東興區委書記黃俊偉

新的發展目標已經明確，藍圖已經繪就。2014年是全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。

站在新起點上，東興區將如何順應時代潮流，搶抓政策機遇，加快創新驅動發展，開創改革發展的嶄新局面？在內江“兩會”召開前夕，東興區委書記黃俊偉接受了記者專訪。

記者：近期召開的內江市委六屆八次全會，明確要實施“三大戰略”、突出抓好“七個重點”，努力建設充滿希望、充滿活力的幸福美麗內江。在此新形勢、新要求下，東興區要做好今年各項工作，關鍵是什么？

黃俊偉：關鍵要在學用結合上敢為人先；要加快推進新型城鎮化建設，在內江特大城市建設上勇挑重擔；要發揮東興優勢，在發展現代服務業上搶占先機；要強化創新驅動，在推動工業轉型升級上勇往直前；要夯實三農基礎，在城鄉統籌發展上快人一拍；要切實改善民生，在保持和諧穩定上主動作為。增強發展優勢，加快建設內江特大城市重要核心區、加快建設全省革命老區經濟強縣。

記者：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家或地區興旺發達的不竭動力。東興區在產業升級創新上，具體如何做？

黃俊偉：堅持以產業支撐為核心，夯實發展基礎。牢固樹立錯位發展、特色發展理念，加快結構調整，推進三次產業協調發展。一是堅持三產興區。搶抓內江新城主陣地建在東興、成渝客專設站東興的大好機遇，突出抓好“吃、住、購、游”四大元素，加快三產發展。二是堅持工業強區。依托“城市礦產”示范基地，加快構建以循環經濟為主導、五大傳統產業為支柱的現代工業產業體系。三是堅持農業穩區。嚴格落實農民增收區鄉兩級黨政“一把手”負責制，全面落實各項強農惠農政策，大力發展高效農業、城郊休閑農業、生態觀光農業，加大農業產業結構調整力度，推進六大現代農業產業基地建設，著力打造“兩點一線一片”特色農業產業帶，不斷鞏固和發展優勢特色產業。

記者 ：讓群眾更多更公平地共享發展成果，以和諧穩定的社會環境保障改革順利實施，已經成為各地發展的共識。在民生改善上，東興區將如何做？

黃俊偉：堅持以民生改善為目標，共享發展成果。把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力推動發展成果更多更公平惠及群眾。

深入實施“九大民生工程”，突出抓好直接關系群眾切身利益的教育助學、安置房建設等工作，著力解決好就業、住房、交通等群眾關心的熱難點問題。積極調整區內學校布局，推進教育資源均衡發展。推進區、鄉醫療衛生基礎設施建設，不斷改善城鄉醫療衛生條件。加快建設綜合性文化服務中心，促進基本公共文化服務標準化、均等化。強化生態文明制度建設，嚴控主要污染物排放，努力建設美麗東興。建立健全食品藥品、安全生產、應急處置、社會治安管理機制，全面推進平安東興建設，確保人民安居樂業、社會安定有序。

【記者手記】

轉型升級 構建現代服務業格局

一個傳統農業區，是如何邁向宜居宜業宜游現代化產業新城的？在東興區，可以很快找到答案。

走進東興區，投資6億元的北京華聯已正式開業，進出顧客如織；內江萬達廣場建設現場如火如荼，已累計投資7億多元；萊克汽車商貿城一期已開工建設……2013年，東興區狠抓產業轉型，力促傳統服務業提檔升級，實施規劃引領，首抓項目、擴大內需、夯實基礎等措施；堅持“三產興區”戰略，促進了全區服務業經濟健康快速發展，打造現代服務業新局面。

從眺洲路的花鳥古玩市場到西林大道的金融一條街，東興區已發展了娛樂休閑、農資貿易、家裝建材等7條特色商業街。位于東興區高橋鎮圣林村的萊克國際汽車商貿城，建成后每年可實現銷售收入數十億元以上，實現稅收7000萬元以上，解決5000人以上的就業并帶動片區經濟發展。

在東興，餐飲業十分發達，每逢節假日，更是火爆。大大小小的風味名店、特色火鍋、美味快餐幾乎都是門庭若市、座無虛席。專程從資陽來內江覓美食的楊小姐表示，大千美食街這種模式，不僅解決了大家的吃飯問題，更讓食客有了更多的選擇。

“大千美食之鄉”的品牌影響力，以及東興區委、區政府對餐飲業的大力度扶持，“大千美食街”等，早已讓“吃在東興”的觀念深入內江市民心中，甚至享譽川南。

一個集生活、居住、商貿、購物、休閑于一體的現代化新東興，正屹立于此，成為內江新城的一大商業名片和城市地標。

【精彩看點】

生物克隆項目——

東興區先拓科技創新的典范

提起鐵皮石斛，不少人會感到陌生。這種被譽為“比靈芝、人參還名貴”的中草藥，通過生物克隆技術，從一個細胞“克隆”成了無數株珍貴的中藥材……作為四川省戰略性新興產業之一，先拓科技依托科研、生產、銷售為一體，探索出一條現代農業發展的新路子。

走進先拓科技生產車間，在組培室里，擺滿貨架的鐵皮石斛幼苗在25度的恒溫下長勢正好。據工作人員介紹，這種中草藥從幼苗到成熟，需要半年多的生長期。

天然生長的鐵皮石斛已瀕臨滅絕，有著植物“大熊貓”之稱。令人稱奇的是，在這現代化生產車間中，技術人員只要提取一個鐵皮石斛的細胞，就可以“復制”出無限多株。

“我們采用的是先進的植物組織培養技術，也就是人們通常所說的‘生物克隆。” 先拓科技董事長廖欣介紹說，假如某種名貴花草只剩下最后一株，只要提取到一個完整的細胞，就可以采用獨有的高新技術，“克隆”和繁殖多株。正是因為擁有這樣的“再生”本領，他們獲選為2012年四川省戰略性新興產業企業。

今年5月，在東興區田家鎮現代農業園區，先拓總投資約1億元、建設近300畝生物農業科技示范園，讓高科技農產品開始“扎根”田間，與四周的休閑觀光農業融為一體，現目前已成功研發100余個高新品種，以后會逐步投入栽培。

“別人有的技術，我們學到了就要做得更好；別人沒有的技術，我們要努力創新，從無到有。”企業董事長廖欣是內江人，2004年他回鄉發展生物農業科技項目創業，已接近10年時間，在細胞的克隆培養、珍稀物種的生物技術研發上，掌握了4項獨有的研發技術、8項實用新型專利，成為了國內排名前列的鐵皮石斛種苗供應商。

“讓農產品在工業化標準車間‘生產，再在田間地頭生長，用自己生產的產品，做第三產業‘終端。”廖欣說，先拓科技從農業種植、采用工廠化生產，到把產品做成休閑旅游觀光農業，這些高新技術產品能達到“高價值”、“零污染”、“全生態”，對企業而言，這是實現一二三產業的有效整合。目前，企業正在積極籌備上市，有望在今年上半年成功，成為內江為數不多的上市企業之一。endprint