高職院校管理類專業校企協同創新TSCE模式與工作機制的探討

李健

（廣東環境保護工程職業學院，廣東 佛山 528216）

全球化背景下企業的管理理念、管理體制、管理模式都直接影響著企業在激烈競爭中的生存和發展。特別是核心競爭力的因素成為企業發展的關鍵，而核心競爭力歸根到底的決定性因素是管理型人才的競爭。如果企業管理人員素質不高、管理基礎薄弱、管理體系不健全，再好的方法與技術也無濟于事。隨著我國新型工業化進程不斷加快，技能型管理人才短缺狀況日趨突出，《國家中長期人才規劃發展綱要》提出“到2015年，企業經營管理人才總量達到3500萬人。到2020年，企業經營管理人才總量達到4200萬人，培養造就100名左右能夠引領中國企業躋身世界500強的戰略企業家；國有及國有控股企業國際化人才總量達到4萬人左右”，強調企業經營管理人才素質提升問題。李克強指出，“中國制造”的差距主要是職業人才的差距。發展現代職業教育是轉方式、調結構的戰略舉措。因此，當前要大力加強職業教育，特別是創新管理類專業人才培養模式，增強主動為社會經濟服務的意識和能力。

一、高等職業教育發展的圖景

近年來，國務院和教育部積極構建行業、企業深度參與的長效機制。國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》提出“到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。

我國訂單教育、工學交替、產學結合、校企合作、職業培訓取得良好社會效應，形成了校企共贏局面。即充分利用職業院校現有資源，把學校人才培養標準、學校發展藍圖與企業生產實踐活動、企業用人標準、企業發展戰略實現有效對接。

據相關統計數據顯示，我國的高等職業院校校企合作育人逐步走向深化，“2012年高職院校與企業合作開發課程4.01萬門，比上年增長26.5%;合作開發教材2.45萬部，增長35.8%;企業兼職教師8.69萬人，增長14.4%;企業兼職教師承擔的課時1659.3萬學時，增長9.4%;校外實習基地13.4萬個，增長6.8%;企業接受頂崗實習學生116.5萬人次，增長12%，其中51.2萬人留在了實習企業就業?！保ㄙY料來源于2013年7月16日由全國高職高專校長聯席會議倡議組織召開的“2013中國高等職業教育人才培養質量年度報告發布會”報告）

我國首批認定14個國家協同創新中心，“2011計劃”71個協同創新中心建立，產學研深度結合有了體制機制保障，并確定職業教育部際聯席會和地方職業教育聯席會制度。企業在職業教育中的話語權在增加，據光明日報報道，“成立56個由行業牽頭的行業教學指導委員會。截至2011年年底，全國各地共組建職教集團500多個，覆蓋了1千多家行業協會、1萬多家企業、近600家科研機構、30%多的中職校、80%多的高職校?！蓖ㄟ^行業企業與職業院校之間成立的行業指導委員會、專業建設委員會、職業教育協作聯盟等組織，增強校企合作的實效性，為推進校企人才培養標準對接和產學研等方面的交流合作拓寬了平臺。

李克強指出，發展現代職業教育，必須要依靠政府、市場和社會三者的力量，“職業教育改革要跟上社會步伐”“完全由政府主導的職業教育，很可能偏離社會需求”。當前職業教育存在辦學的功利性，教育與經濟社會發展的聯系還不緊，國際競爭能力還不強，人才培養水平不高，學生創新精神、實踐能力不足，培養的畢業生專業素質和人文素質不能滿足工作要求，學生在專業學習中理論基礎差，動手能力不強，畢業后崗位適應期長等問題。

二、借鑒國外先進職業教育模式，積極創新廣東省管理類專業人才培養模式，全面提升高職教育水平

德國“雙元制”、加拿大“CBE”、英國“工讀交替”、美國“合作教育”模式均可以成為我國職業教育發展借鑒的成功范例。據歐盟最新數據，當歐洲經濟蕭條時，西班牙和希臘等國家年齡在18歲到25歲之間的人群失業率高達50%，而德國相同年齡階段人群的失業率控制在6%左右。在同樣大背景下，是什么原因使德國的失業率一直保持較低的比率呢？德國的雙軌制職業教育發展是使其在二戰后經濟持續發展的重要原因。加拿大社區學院協會數據顯示，目前加拿大有22%的大學畢業生到職業教育學院學習。澳大利亞職業教育培訓體系源于澳大利亞政府為了提升澳大利亞公司的競爭力，在20世紀90年代建立職業教育培訓體系，以此來抑制高失業率。英國實行的學徒制則包括工商管理、牙醫護士和實驗室技術員等200多個不同工種，經過培訓后均要符合全國職業標準。美國社區學院則是幾乎涵蓋了美國十二年義務教育后的所有教育類別和形式的教育機構。美國社區學院的校企合作模式，大多實行董事會管理，企業是董事會主要成員，形成了緊密的運行機制。

廣東省朝著教育強省的目標，明確現代產業體系和職業教育發展。特別在現代職教體系建設的總體架構中，突出專業課程標準和等級證書制度的建設。廣東省一系列職教改革正在逐步深入推進，如在中高職銜接專業課程改革、推進專業課程標準研制工作、啟動了全省職業教育課程與教材建設改革試點研究、改革技能型人才培養考核評價體系、在職業院校中探索學歷證書和職業資格證書相結合的職業教育等級證書制度等。

珠三角處在我國改革開放的先行地區，是經濟發展重要區域，在全國經濟社會發展和改革開放布局中具有突出的戰略地位。當前，國內外經濟形勢發生深刻變化，珠江三角洲地區正處在經濟結構轉型和發展方式轉變的關鍵時期，進一步的發展既面臨嚴峻挑戰，也孕育著重大機遇。據《廣東省高等職業院校專業設置與經濟社會發展適應性研究報告》中指出，2012年，廣東省人均GDP突破8500美元，珠江三角洲核心地區人均GDP超過了10000美元，廣東進入了轉變經濟發展方式的關鍵期和產業優化升級的機遇期。為適應國際競爭環境、促進廣東經濟可持續發展，只有做好管理類專業人才培養模式的改革，才能使職業院校培養出中高端技術技能型管理人才，這是加快發展現代職業教育和促進產業優化升級的重要舉措。

從陽光高考網平臺選取全國高職高專院校開設熱門的管理類五個專業比較的情況來分析，廣東省高職院校開設管理類專業院校數量在全國高職院校中領先。全國開設人力資源管理專業共250所院校，其中廣東30所院校；全國開設物流管理專業共981所院校，其中廣東71所院校；全國開設旅游管理專業共912所院校，其中廣東47所院校；全國開設酒店管理專業共694所院校，其中廣東28所院校；全國開設工商管理專業共445所院校，其中廣東60所院校。廣東省高職高專管理類專業開設領先的局面與廣東省提出發揮高等職業教育在職業教育體系中的引領作用，加快建立具有廣東特色的現代職業教育體系，組建一批以高職院校為龍頭、行業企業深度參與的職教集團，推進職教集團和高職院校與企業聯合培養高端技能型人才是分不開的。但管理類專業人才培養機制存在單一性、缺乏系統性等問題，影響高職院校管理類人才培養的水平和質量。因此，加強管理類專業人才培養的機制創新，從教育的系統結構、運行規則和反饋與控制，對人才培養模式做好設計與選擇，評價協同能力很有必要。

三、管理類專業校企協同創新TSCE模式與工作機制理論依據和實踐

十八大報告明確提出“實施創新驅動發展戰略”。堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新能力，更加注重協同創新。高職院校管理類專業人才培養機制創新應以實現人的現代化為理論依據，樹立現代教育理念。十八屆三中全會提出“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展”?！皡f同”概念的最早提出是Herman Haken在1971年的《系統論》中，他認為協同用來反饋復雜系統中子系統間的協調合作關系。英國學者Etzkoeita在《三重螺旋模型:高校一產業一政府的協同創新》(The triplehelix:University-industry-government innovation in action)一書中指出:三重螺旋模型(Triple Helix Model)理論認為在知識經濟背景下，高校、產業、政府三方應相互協調，共同推動知識的生產、轉化、應用、產業化以及升級，促進系統在三者相互作用的動態過程中不斷提升。實現三方發揮各自獨特優勢的同時加強互補資源的整合和整體多重互動，是實現國家創新系統建設的重要條件。

“創新”這一概念早期提出的是熊彼得（J.A.Joseph Alois Schumpeter），他在1912年出版的《經濟發展理論》中明確提出資本主義經濟增長的主要源泉是創新。創新是一個復雜的價值創造過程。要運用新方法、新技術、新理論對現有資源進行重新整合，并通過實踐，創造新的社會價值的過程。人才培養機制的創新，也應在借鑒國內外先進模式的基礎上在人才培養、經費支持、基礎設施完善、信息暢通、政策支撐、文化融合、國際環境等方面再造的過程，而不是發明。需要創新主體包括學生、教師、學校、企業的協同。

TSCE(師生協同、校企共贏)的模式，是對高職教師、學生、學校和企業形成整合力，培養創新型人才的一種探索。首先，TSCE模式中對于執行教師要求要有專業發展眼光和綜合素質，能把創新思維貫徹在整個教學實施過程始終，密切聯系企業需求，制定新型人才培養的方向。教師需要自我提升和重新自我定位。其次，TSCE模式中實驗的學生，如何把公共課知識與專業素養知識進行充分的銜接、運用，使得其既符合學校正常教學要求，又適應企業對創新型人才的要求，這就需要學生發揮自我潛能。第三，TSCE模式中學校能賦于改革創新在政策上的支持和便利，積極推動教學模式，提供模式成功的平臺。學校需要打破常規管理思路。第四，來自企業內部的團隊成員較于一般員工必須擁有對創新元素敏感，成就意識強，蔑視權威，流動性強，自主獨立性強等素質。TSCE團隊的合作正需要四者在這些方面的互補與共享。最后，TSCE成員之間的交流包含了面對面與基于網絡創新平臺的兩種交流方式。

TSCE機制包含四個主體，分別是企業、學校、學生和教師。其中核心主體是學生。他們之間發生的關系形成協同教育系統結構。在該結構運作過程中，應遵循管理哲學的理念和運作規則。機制在運作中還需及時在協同管理中反饋信息，做出校準和風險規避，并對協同能力做出評價，避免出現利益分配不均等問題。

圖6校企協同創新TSCE模式與工作機制

廣東工業大學成立了協同創新研究院并取得成功，廣東環境保護工程職業學院在實踐TSCE機制中取得較好的效果，均證明協同創新機制在高校，特別是高職院校具有可行性和推廣性。高效的協同創新機制運作，需要搭建一流的政、企、校級間的協同平臺。在整合資源、優化資源分配和利益分配中，改變“分散、封閉、低效”的現狀，釋放人才、資源等創新要素的活力，不斷加強深度融合。在教育理念、發展思路、管理體制、評價體系等重點領域和關鍵環節的改革上取得突破。堅持育人為本，創新人才培養模式，深入實施素質教育，著力培養學生的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力，造就高素質管理類專業人才。

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