英國慶幸保住了統一

●本報駐英國特派特約記者 黃培昭 紀雙城 ●本報記者 劉洋 張倍鑫 ● 柳玉鵬 陳一 2014年9月18日，300多萬蘇格蘭選民在一場舉世矚目的公投中以55%對45%的比例決定了蘇格蘭乃至全英國的命運——保持統一。一周前還動情勸阻蘇格蘭“不要離婚”的首相卡梅倫一下子陷入巨大欣喜。從“幾乎獨立”到“選擇留下”，蘇格蘭公投過山車般劇情也讓英國輿論享受著“聯合王國得救了”的歡愉?！半m然活了下來，但英國仍要靠呼吸機維持生命”，英國《經濟學家》說。究其原因，在于卡梅倫為留住蘇格蘭許下的分權承諾必須兌現，而一旦如此，又將為英國權力架構出現爆炸性問題點燃導火索：與蘇格蘭同為英國組成部分的英格蘭、威爾士和北愛爾蘭會說，為什么我們不能和蘇格蘭一樣，在預算、稅收和福利上得到更多？19日，“劫后余生”的卡梅倫向蘇格蘭人保證會兌現承諾，西方主流媒體則在慶幸，這場從格拉斯哥刮起的政治風暴沒有吹到北約、歐盟和聯合國。這一天，懷念“日不落榮光”的英國人經歷了一夜驚恐，“感謝上帝”之余，有些人也發現，英國已不再是之前的英國?！奥摵贤鯂鞄靡廊伙h揚” “感謝上帝，只是感謝上帝，我不關心上帝是不是蘇格蘭人，他此刻是不是穿著日內瓦袍怒視著大不列顛，抑或他是英格蘭人，正品著雪莉酒，漫不經心地微笑。我感謝他，是因為至少我的祖國還是完整的?！?9日一早，英國作家丹尼爾的這段話出現在《每日電訊報》網站上，他說這是他人生中第一次在暗夜中焦慮地踱步，當“獨派”與“統派”的支持率異常接近時，他陷入深深的絕望，但公投最終的結果讓許多和他一樣愛英國的人“深深地松了一口氣”——55.3% vs 44.7%，反對獨立陣營領先38.3923萬票，蘇格蘭繼續留在英國。 在全部計票尚未結束的19日清晨5時多，卡梅倫就迫不及待地在推特上表示，他已與反對獨立的“在一起更好”運動領袖達林通電話，對其在這場艱苦選戰中的表現表示祝賀。6時30分左右，蘇格蘭政府首席部長、蘇格蘭民族黨黨魁薩蒙德發表電視講話，承認獨立派失敗。英國《金融時報》說，薩蒙德在鼓舞人心的講話中不時流露出有所不甘的態度，他盛贊公投投票率達到86%（接近有普選以來最高紀錄），感謝160萬蘇格蘭人投票支持獨立，同時對蘇格蘭未來獨立的前景流露出希望，稱蘇格蘭大多數人只是“現階段”決定不獨立。19日晚，薩蒙德宣布將會辭職，不再擔任蘇格蘭首席部長及蘇格蘭民族黨黨魁。他表示，作為領導人的生涯已結束，但“獨立之夢不死”。 “現在是我們英國團結起來共同向前的時刻?！彼_蒙德表態后，卡梅倫在唐寧街10號首相府門前發表講話，他表示，蘇格蘭人民已清晰地說出了他們想要的結果，他們選擇讓聯合王國的4個地區留在一起，“與其他數百萬人一樣，我很開心”。北愛爾蘭《貝爾法斯特電訊報》說，卡梅倫還對蘇格蘭民族主義者發出警告，稱“不可以再有辯論，再有公投”，并稱“至少一代人以內”將不再討論蘇格蘭獨立問題——甚至可能永遠都不用再討論它。 “聯合王國旗幟繼續飄揚”，“聯盟得救了”，“蘇格蘭對獨立說不”，“英國還活著”，“蘇格蘭說不，薩蒙德夢碎”……19日，流露著相似情緒的大標題出現在《經濟學家》、《每日電訊報》、《泰晤士報》等媒體網站上。受到鼓舞的還有市場?！疤K格蘭獨立失敗”消息一傳出，英鎊匯率應聲走強，一度達到兌美元匯率兩周內最高點。英國股市開盤后，銀行股也大幅上漲。 美聯社稱，蘇格蘭不獨立拯救了與英格蘭長達307年的同盟，拯救了卡梅倫，也拯救了工黨（蘇格蘭是工黨票倉）。英國因此得以保住領土和石油，不會面臨一段非常長的金融不穩定局面，同時避免在歐盟、北約和聯合國國際機構減少影響力的危險。19日，北約秘書長拉斯穆森等歐洲政要先后對公投結果表示“歡迎”。美國總統奧巴馬也祝賀蘇格蘭人民充滿熱情地踐行民主，“我們沒有比英國更親密的盟友，我們希望與大不列顛及北愛爾蘭聯合王國的所有人一起，繼續我們堅強而特殊的關系，攜手應對種種挑戰”。 這一天，全世界許多存在分離主義運動的地方都被認為正在緊盯蘇格蘭公投的結果。西班牙首相拉霍伊19日也對英國保持統一表示“歡迎”，他所面臨的加泰羅尼亞獨立運動被美國有線電視新聞網列為全球五大受蘇格蘭獨立公投影響的分離運動之一。加泰羅尼亞自治區政府主席阿圖爾表示，蘇格蘭公投結果不會影響加泰羅尼亞獨立運動，相反，加泰羅尼亞人從這民主一課中增強了力量。 中國外交部發言人洪磊19日在被問及中國政府對蘇格蘭公投有何評論時表示，“蘇格蘭有關公投是英國的內政，中方對此不作評論。”同日，多家俄羅斯媒體質疑蘇格蘭公投公正性不及克里米亞公投。 “那個我們熟悉的同盟已經死了” “這樣的結果讓我淚流滿面，蘇格蘭人拯救了自己，沒人能說清，一旦獨立蘇格蘭會走向何方”，19日，愛丁堡居民斯坦對《環球時報》記者表達對“不獨立”的開心，(上接第一版）他說薩蒙德是個不錯的黨魁，但想帶領一個民族建立國家，他還缺乏能力，蘇格蘭也沒做好準備。在公投中最先對獨立說“不”的克拉克門郡居民喬伊斯對《環球時報》記者說，沒有什么比在英國做一個蘇格蘭人更好的事了，“難道要讓蘇格蘭人像貧苦的吉普卜人那樣在世界各地流浪嗎？” 在公投中，大多數愛丁堡人支持“統一”，而蘇格蘭最大城市格拉斯哥的多數選民支持“獨立”?！都~約時報》稱，當19日的黎明劃破鉛灰色的天際線，曾經如此唾手可及的蘇格蘭獨立之夢在毛毛細雨中蒸發，數千名獨立派人士曾經齊聚的喬治廣場上堆滿了海報等垃圾，25歲的卡車司機諾貝爾說，“我一生從未參與過政治，但今天，我想我支持獨立的一票多少有些意義”?！都~約時報》說，許多蘇格蘭人把自己過去的兩年都投入到獨立運動中。諾貝爾說，“我不相信倫敦的政客承諾的那些東西”。 《紐約時報》說，在2012年那個寒冷的2月，卡梅倫告訴他的顧問們，他決定逼薩蒙德攤牌，要求他在獨立公投的選票上寫下“蘇格蘭應該成為獨立國家嗎”這一個問題，拒絕加上“如果不能獨立，是否應該尋求更大自治”的補充問題。當時卡梅倫信心滿滿，認為這賭局可以讓他一勞永逸。但兩年之后，他發現“獨派”支持率甚至一度超過“統派”，為了留住蘇格蘭，他在最后時刻急赴愛丁堡，向蘇格蘭人承諾將下放更多權力。如今，卡梅倫因此陷入窘境：如果蘇格蘭獨立，300年同盟毀于一旦，他首相位置不保；如果蘇格蘭拒絕獨立，他的放權諾言必須履行，而英國其他部分必然受到影響。 “公投結果是不，但英國依然被改變了”，英國《每日鏡報》19日的說法在英國媒體上很流行。薩蒙德當日在表態中要求英國政府迅速履行放權承諾，卡梅倫則表示將“全力兌現承諾”，向蘇格蘭議會“下放”稅務、福利方面的新權力，不過他表示，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭也應被下放類似權力。BBC19日擔心，卡梅倫的做法會成為點燃英國權力架構爆炸性問題的導火索，路透社則預計卡梅倫向蘇格蘭放權必然激怒威斯敏斯特（英國議會）的英格蘭議員。英國評論家們說，卡梅倫19日還承諾賦予英格蘭議員更多在資深事務上的發言權，稱“數百萬英格蘭人的聲音需要被傾聽”，他這么做的根本目的是不希望喚醒“沉睡的英格蘭民族主義”。 德國《明鏡》周刊說，卡梅倫避免了分裂的尷尬，但他仍是輸家，蘇格蘭被賦予更高自治權必將激化英國不同地區之間的分配斗爭。德國《巴登日報》說，倫敦贏了公投，但依然是輸家，伊麗莎白二世女王可以繼續留在蘇格蘭的巴爾莫城堡騎馬或釣魚，英國也依舊是英國，但它已是一個很容易分裂的英國。 CNN說，卡梅倫終于可以不用作為目睹蘇格蘭離去的英國首相被載入史冊，他實現了最危險的政治逃脫，但英國議會有一場惡戰在等著他，他已被批評在處理蘇格蘭獨立問題上犯下一系列戰略和戰術性錯誤，如今，人們等著看他如何拿出給蘇格蘭分權的大禮包。 19日，威爾士首席部長卡文·瓊斯就蘇格蘭公投表態，稱英國的舊聯盟“已經死了”，現在需要建立一個新的，而在構建新憲制的過程中，威爾士不能也不會甘心做副手。“一場沒有贏家的離婚未遂” 復旦大學歐洲問題研究中心常務副主任丁純19日對《環球時報》說，盡管反對獨立的一方獲勝，但公投讓英國元氣大傷。最終的票數對比顯示，近一半蘇格蘭人支持獨立，對要求獨立的人來說，即使輸了，這也不是一個令他們失望的結果。正因為此，“獨派”不見得會善罷甘休，從當初名不見經傳的小黨到現在幾乎翻盤，他們不會就此偃旗息鼓。而考慮到未來的分權改革，此次公投成了一場沒有贏家的“離婚未遂”，并帶來一堆后續問題。 “我害怕明天一睜開眼睛，蘇格蘭已不是聯合王國的一部分，如果真是那樣，我就不能再說自己屬于日不落帝國了”，18日，一名在歐洲議會工作的英國人把這番話說給歐洲議會議員助理兼歐洲議會歐中友好小組秘書長蓋琳。這位在歐洲議會工作的中國人19日告訴《環球時報》記者，他的英國同事很擔心身為英國人的驕傲感會隨著蘇格蘭獨立而瞬間消失，并因此感到莫名驚恐。蓋琳說，蘇格蘭不獨立比獨立更能刺激英國人的驕傲心態，不難想象，劫后余生的英國人會主張把這種公投推廣到其他國家。到那時，他們會說，“看，我們用民主的形式留住了蘇格蘭，小伙伴們，該看你們的了……▲