我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

張勻重

摘要：發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、信息化、組織合理、高效運(yùn)作的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，具有十分重要的意義。本文在闡述農(nóng)產(chǎn)品物流的含義、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀的分析探討，農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施落后；物流信息化建設(shè)滯后；農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低；物流制度法規(guī)建設(shè)不健全；缺乏具有專業(yè)技術(shù)的人才。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)開發(fā)；加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè)；提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度；加大政府的支持力度，健全制度法規(guī)；重視加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流人才的開發(fā)和培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品物流；物流信息化

中圖分類號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）08-0057-02

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流迅速發(fā)展，政府也逐步加大對(duì)“菜籃子”工程的建設(shè)，形成了多種農(nóng)產(chǎn)品物流模式并存的局面。從目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的狀況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流尚處于初級(jí)階段，存在諸多的問題，這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，亟待進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和采取相應(yīng)的措施。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）物流總量不斷增長(zhǎng)

國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量同農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度直接相關(guān)。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)的市場(chǎng)化程度大約是55%左右，也就是說(shuō)，我國(guó)每年大約十億噸的農(nóng)產(chǎn)品中有5.5億噸要通過市場(chǎng)化流通，因此我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量是巨大的。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)多元化主體競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局也發(fā)生了很大的變化，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是由國(guó)合商業(yè)組織掌控的，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體也逐漸向多元化發(fā)展。20世紀(jì)90年代以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體的多元化也越來(lái)越明顯。雖然和之前相比，國(guó)合商業(yè)組織的地位有所下降，但是其對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通的作用還是很大的；同時(shí)，農(nóng)民個(gè)體運(yùn)銷戶、經(jīng)紀(jì)人正在日益發(fā)展，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位越來(lái)越重要。

（三）現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系基本建立

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，農(nóng)超對(duì)接的銷售方式為補(bǔ)充，再輔之以蔬菜直銷、直供業(yè)態(tài)，這些流通方式共同構(gòu)成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系。目前，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)和主要城市之中都有大量的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了全方位的覆蓋，大約80%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)戶——批發(fā)市場(chǎng)——農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”銷售。同時(shí)，農(nóng)超對(duì)接模式也逐漸發(fā)揮其作用。

（四）全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品物流通道加速形成

當(dāng)前我國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品物流已經(jīng)形成了一個(gè)較為穩(wěn)定的格局，也就是北糧南運(yùn)、西棉東運(yùn)和水陸聯(lián)運(yùn)格局。一些大宗農(nóng)產(chǎn)品物流通道也在日趨穩(wěn)定和完善；鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通初步形成了“五縱二橫綠色通道”的格局。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施落后

1.社會(huì)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前，鄉(xiāng)村人口占我國(guó)人口比例的七成，可是通了電話的行政村連一半都不到。九成的公路未達(dá)到等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，不僅路況堪憂，還遍地關(guān)卡。這使得物流成本大幅上升、速度緩慢，極大限制了商品的有效流動(dòng)。此外，各種現(xiàn)代化的物流運(yùn)輸器具不足。火車為例，能冷藏的只有2%，鐵路易腐貨物冷藏運(yùn)輸率僅為20%-30%竟然還是國(guó)內(nèi)多種物流方式的翹楚。具有冷藏保溫效能的汽車只占貨車0.3%，公路的易腐貨物的冷藏運(yùn)輸率比火車低，僅15%；飛機(jī)和船運(yùn)的情況更為不堪。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是指那些由政府或企業(yè)出資興辦、運(yùn)營(yíng)和管理的專門用于農(nóng)產(chǎn)品交易的場(chǎng)所，包括各類糧食市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、混合市場(chǎng)等。目前，我國(guó)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)只是簡(jiǎn)單地硬化了地面，或建幾個(gè)大棚，市場(chǎng)內(nèi)配套的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)和信息系統(tǒng)都不完全。

3.物流企業(yè)技術(shù)設(shè)施落后。主要表現(xiàn)在物流冷藏保鮮、包裝加工技術(shù)落后、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、自動(dòng)化水平低、信息技術(shù)在物流企業(yè)中的應(yīng)用落后。我國(guó)第三方物流企業(yè)擁有的倉(cāng)庫(kù)70%是平房倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，具有冷藏、保鮮等條件的現(xiàn)代化、自動(dòng)化高級(jí)倉(cāng)庫(kù)更少，當(dāng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市時(shí)，物流不暢，加工能力不足，產(chǎn)銷脫節(jié)嚴(yán)重，損耗情況更為突出，造成生產(chǎn)者利益遭受嚴(yán)重?fù)p失。

（二）物流信息化建設(shè)滯后

信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代化物流必不可少的手段之一。盡管目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)部門都具有信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，但由于資金投入不足、技術(shù)人員匱乏等原因，實(shí)際的上沒有能力整合有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息。收集信息的人員事實(shí)上不具備這樣的能力，機(jī)構(gòu)設(shè)置的初衷也就成為了空談。此外，即使有信息的流通，還面臨著流動(dòng)的信息質(zhì)量差、傳遞速率不足、無(wú)法有效深入農(nóng)戶的情況。從收集者到農(nóng)戶，都具備一定問題，共同導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)業(yè)物流的情形。即使一些龍頭企業(yè)也因缺乏充分的市場(chǎng)信息而造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)脫節(jié)，致使產(chǎn)品積壓損耗嚴(yán)重。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

同外國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)主要的物流不同，中國(guó)當(dāng)前的大型運(yùn)輸系統(tǒng)從屬、服務(wù)于農(nóng)業(yè)大型企業(yè)——如魯花集團(tuán)、龍大集團(tuán)。農(nóng)戶和企業(yè)外的第三方物流行業(yè)發(fā)育不足。當(dāng)下進(jìn)行農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)脫胎于舊有體制下企業(yè)所屬的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)貿(mào)易部門。因?yàn)槠髽I(yè)觀念陳舊，沒有意識(shí)去將物流做成規(guī)模強(qiáng)大、運(yùn)營(yíng)有標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)乃至物流體系，所以企業(yè)只好自行在簡(jiǎn)陋設(shè)備上按用戶要求從事物流行為，沒有能力進(jìn)入到為客戶提供有效的信息數(shù)據(jù)反饋、成本控制、方案選擇等整套管理流程。各地沒有自發(fā)或者法定的物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、衛(wèi)生與檢疫標(biāo)準(zhǔn)化體系也從外部制約我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建立運(yùn)行。

（四）物流制度法規(guī)建設(shè)不健全

我國(guó)政府在近些年以來(lái)，也陸續(xù)地制定了一些促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)育成熟的政策和相關(guān)文件，但政策缺乏執(zhí)行力，加上質(zhì)量和食品衛(wèi)生的監(jiān)管體系缺乏，重利的短視行為仍然比比皆是。同時(shí)，目前我國(guó)還沒有一部完整的物流業(yè)法規(guī)，相關(guān)領(lǐng)域仍然是過時(shí)的交通運(yùn)輸法規(guī)中僅僅針對(duì)物流行為的法規(guī)。如包括公路貨運(yùn)法規(guī)、水路貨運(yùn)法規(guī)、鐵路貨運(yùn)法規(guī)和航空貨運(yùn)法規(guī)。立法上涉及多個(gè)領(lǐng)域，如鐵道、交通、商業(yè)、外貿(mào)、航空等多個(gè)部門，對(duì)物流行業(yè)系統(tǒng)的、集中的規(guī)范性文件尚不存在。所以，當(dāng)各個(gè)部委和不同的地方分批出臺(tái)多項(xiàng)“文件”，只能對(duì)執(zhí)法過程予以流變的參考，根本無(wú)法對(duì)物流相關(guān)主體予以規(guī)范。

（五）缺乏具有專業(yè)技術(shù)的人才

除了制度不健全，我國(guó)的物流行業(yè)人才也十分缺乏。這類人才已經(jīng)是我國(guó)12類最缺乏的人才。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，近兩三年，該行業(yè)的人才缺口達(dá)到了驚人的六十多萬(wàn)。所以，除了在基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)法規(guī)上落實(shí)下去，我國(guó)物流體系的建立歸根要靠大量的專業(yè)化人才。當(dāng)下，雖然數(shù)十所高校已經(jīng)開設(shè)了物流的行業(yè)，但是極少針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)，多集中在有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的物流上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特殊性，如花卉的環(huán)境控制、鮮魚鮮肉的冷凍加工等等，都比工業(yè)物流更加復(fù)雜。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)開發(fā)

1.不斷完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村是農(nóng)產(chǎn)品的輸出地，但是農(nóng)村的交通普遍落后。所以，應(yīng)該根據(jù)廣大農(nóng)村各地的條件發(fā)展多元運(yùn)輸方式，布局立體、聯(lián)運(yùn)的交通網(wǎng)絡(luò)。其中完善村村通的公路是重中之重。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的快捷交通、推動(dòng)農(nóng)業(yè)作物運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，使得物流的最末端也能暢通無(wú)礙，使貨物交換不受到基礎(chǔ)設(shè)施的制約。

2.加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的投入。前文提到運(yùn)輸設(shè)備不佳造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸中損耗率特高。這不僅造成了資源的極大浪費(fèi)，更限制了貨物流通的半徑。所以，只有引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的貨運(yùn)設(shè)備、建立可查可控的設(shè)備檢查與準(zhǔn)入機(jī)制、建立改造物流節(jié)點(diǎn)——倉(cāng)庫(kù)的保險(xiǎn)設(shè)備、加大對(duì)相關(guān)技術(shù)的科研研發(fā)投入，才能從設(shè)備上保證現(xiàn)代物流體系的建立。

3. 加快開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)。保鮮是農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最重要核心。所以，從采摘作物到商店鋪貨的過程，保鮮技術(shù)應(yīng)該寸步不離。這當(dāng)然也離不開運(yùn)輸速度、多種交通聯(lián)運(yùn)的支持，但是，核心還是應(yīng)該加大從采摘、保鮮、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等所有環(huán)節(jié)的保鮮控制力研究。各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該以建立無(wú)縫的“冷鏈”作業(yè)環(huán)節(jié)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從采摘到鋪貨的無(wú)縫保鮮。

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè)

1.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。政府也可以多引導(dǎo)農(nóng)作物信息系統(tǒng)的發(fā)展，配套資金與人力，去收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息工作。可以設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)流程，去普及、指導(dǎo)、規(guī)劃、組織各地的信息中心的建立，以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)多地建立起標(biāo)準(zhǔn)化的信息中心，則可以在此基礎(chǔ)中整合信息，分析數(shù)據(jù)，發(fā)布有特定指向的消息，造福農(nóng)戶。信息系統(tǒng)還意味著責(zé)任的追蹤，目的是將生產(chǎn)者、流通者、消費(fèi)者的各個(gè)環(huán)節(jié)全面的掌握、跟蹤、控制，實(shí)現(xiàn)通盤的無(wú)縫管理。

2.建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息集成系統(tǒng)。為了防止信息不對(duì)稱的出現(xiàn)，應(yīng)該盡快采用最新的信息技術(shù)武裝產(chǎn)業(yè)，使各方的信息都能在聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)平臺(tái)中及時(shí)的分享、反饋。從生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)等運(yùn)輸參與方，使得全體參與者能夠在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)分享信息，使得生產(chǎn)者和消費(fèi)者都在有效物流的支撐下達(dá)到動(dòng)態(tài)均衡。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度

鑒于我國(guó)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)作物自負(fù)運(yùn)輸?shù)那闆r普遍，政府應(yīng)當(dāng)從多方面減輕農(nóng)戶物流成本。通過設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品的集散轉(zhuǎn)運(yùn)處，或者支持第三方物流來(lái)服務(wù)農(nóng)民，使得物流鏈條能夠建立起來(lái)。從自由市場(chǎng)到超市化銷售農(nóng)產(chǎn)品是未來(lái)趨勢(shì)，這有助于將農(nóng)戶從既要種植也要販?zhǔn)壑薪夥懦鰜?lái)。所以政府應(yīng)該使得從農(nóng)戶到超市中間的物流環(huán)節(jié)健全起來(lái)，對(duì)作物的安全、健康、新鮮等指標(biāo)進(jìn)行鑒定，對(duì)物流環(huán)節(jié)中的能效進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，確立從生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、裝運(yùn)、包裝、深淺加工、運(yùn)送、信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。使得物流各方有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)。

（四）加大政府的支持力度，健全制度法規(guī)

信息化時(shí)代的物流設(shè)計(jì)多方面、多領(lǐng)域，只有設(shè)備、人員、規(guī)則的共同良性互動(dòng)才能建立起良好的物流體系。在此之中，法律的完善是國(guó)家保障現(xiàn)代物流的有序、安全的首要保障。政府應(yīng)該發(fā)揮法律對(duì)物流行業(yè)的規(guī)范、調(diào)控能力，盡快結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)情，填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域法律空白，對(duì)物流主體的資格限制、行為標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)系規(guī)范進(jìn)行立法。還應(yīng)該把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、食品安全的檢測(cè)體系納入立法軌道，使得進(jìn)入物流的農(nóng)作物本身就安全健康。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大的工程，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需要大量的資金投入，政府應(yīng)加大扶持力度和政策傾斜，吸引外資和鼓勵(lì)民間進(jìn)行投資。

（五）重視加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流人才的開發(fā)和培養(yǎng)

1.重視專業(yè)人才的培養(yǎng)。國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)歷的職業(yè)教育和非學(xué)歷的培訓(xùn)教育來(lái)盡快充實(shí)物流業(yè)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)學(xué)科，引進(jìn)師資，形成完整的培養(yǎng)體系。物流是一門實(shí)踐的學(xué)問，所以學(xué)校應(yīng)該和企業(yè)結(jié)合，使得學(xué)生在培訓(xùn)過程中有機(jī)會(huì)在實(shí)踐中理解課堂所學(xué)，加快人才的孵化過程，保證人才的就業(yè)渠道。使得全方位的、多層次的物流體系都能有人才充實(shí)進(jìn)來(lái)。同時(shí)，物流行業(yè)也應(yīng)該建立起自己的認(rèn)證組織。在市場(chǎng)的檢驗(yàn)下，確立起認(rèn)證組織的信譽(yù)度，使得真正的人才得到認(rèn)證，輕松就業(yè)。在初級(jí)階段，也可以引進(jìn)外國(guó)、外部的高級(jí)人才，帶過我國(guó)的學(xué)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的本地化。

2.提高物流主體及從業(yè)人員自身素質(zhì)。信息化時(shí)代意味著先進(jìn)手段的層出不窮，也要求信息化時(shí)代的各主體有能力快速學(xué)習(xí)，有能力應(yīng)用信息化時(shí)代的便利。物流員工也好，或者從事生產(chǎn)的農(nóng)戶，他們本身有能力熟練地運(yùn)用信息化工具、理解信息、發(fā)布信息，才能使信息社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。尤其是農(nóng)民，在新時(shí)代學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)，不僅可以提升生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，更是能夠改變傳統(tǒng)的散戶農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息茫然無(wú)知大受波動(dòng)、在舊物流中損失巨大的處境，使自己有能力根據(jù)市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和銷售的策略，不斷提高自己的生產(chǎn)技能。高校也應(yīng)該吸納一批不斷研究我國(guó)農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)狀、對(duì)比外國(guó)經(jīng)驗(yàn)、反思未來(lái)道路的學(xué)者、技術(shù)專家，使信息化革命的成果不斷地應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品物流活動(dòng)中，不斷地在動(dòng)態(tài)實(shí)踐中發(fā)展物流理論。

隨著全球物流業(yè)的迅速發(fā)展，“農(nóng)產(chǎn)品物流”這個(gè)概念也漸漸登上“物流”這個(gè)寬闊的舞臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品物流作為現(xiàn)代物流的重要組成部分，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，從不同國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中總結(jié)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)目前發(fā)展階段特點(diǎn)，因地制宜地加快中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“貨暢其流”、“物盡其值”，為“三農(nóng)”問題服務(wù)，將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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