唐山市中小企業融資問題研究

徐晶晶　高秀春

摘要：總結了唐山市科技型中小企業融資現狀及存在問題，強調了科技金融融合模式的重要性，建立全面規范的科技金融聯合運行機制，政府應對中小企業的金融科技創新予以政策支持，發揮出創投機構的分散信投風險優勢，積極培育資本市場。

關鍵詞：科技金融；融資；科技型中小企業

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）08-0162-01

在現代經濟背景下，科學技術被譽為第一生產力，金融則占主導地位，科技金融作為社會生產力發展中最為活躍的兩大因素，二者的有效融合是科技與金融發展的必然結果。構建功能齊全、高效運行的科技金融創新體系及融合模式，能有效提高科技成果向現實生產力轉化效率。

一、 唐山市科技型中小企業融資現狀分析

（一）獲得銀行貸款難度大

2011年5月18日，央行將存款類金融機構人民幣存款準備金率再次上調了0.5個百分點。這也是近年來存款準備金率的第五次上漲，其對商業銀行造成了很大的影響。據預測，此次準備金利率上漲以后，一次性被凍結的銀行資金就達到了三千八百多億元人民幣，在通脹的影響下，貸款額度不斷收緊，這就將中小企業再次推向了融資難的窘境中。與此同時，承兌匯票貼現無法順利實現，融資手段不斷減少，對企業的經營發展也很不利。一直以來，唐山科技型中小企業在金融機構貸款總額中的占比低于20%，在相對緊縮的貨幣政策下，銀行對放貸的安全性更加關注，中小企業在這樣的背景下，貸款難度也在增加。

（二）對非正規金融借貸渠道依賴性較大

企業融資具有明顯的時效性，這就迫使中小企業尋求手續簡單的商業信用與民間借貸等非正規金融。除商業信用以外，民間借貸等各類非正規金融活動，同樣也是唐山市中小企業融資的重要支撐力量。

二、 科技金融融合模式的必要性

科技金融結合模式，是實現中小企業科技研發、成果轉換與產業化發展，全面增強產業創新活力的重要舉措，同時，強有力的科技創新、創新的金融服務，同樣也是建設創新型國家的有效前提。改革開放后，科技金融得到了快速發展和創新，在深入了解科學技術的同時，人類對金融支持科技創新也有了很大關注。假如說科技是第一生產力，那么金融，則是促進生產力發展的重要推動力。

三、 科技金融融合模式下解決唐山市科技型中小企業融資問題中的對策

（一）建立全面規范的科技金融聯合運行機制

科技金融聯合機制的建立，離不開多職能部門的全力配合。如部門間無法實現有效的信息溝通，很多工作都難以正常開展。只有完善科技金融聯合運行機制，優化科技金融資源，使科技、金融管理和其他部門間能實現信息的有序共享，從而不斷提高相關金融資源參與科技創新的主動性。運用該聯合工作機制，定期挑選出技術前景較為開闊、信譽較高的科技型企業，并開展聯席會議來實現各個金融機構同中小企業間的順暢溝通。政府還應構建相應的科技金融服務平臺，將最新的科技金融政策及資金狀況告知企業，鼓勵金融機構向科技企業研發和提供更多新產品與服務。

（二）政府應對中小企業的金融科技創新予以政策支持

首先，應構建營銷平臺，實現銀企對接。政府部門應為科技支行構建有效的營銷平臺，形成主體多元化的融資服務機構（銀行、保險單位等），為科技型中小企業提供有效地融資服務。應大力引導創業投資機構、中介服務及風險投資機構等，積極同科技支行在資源、業務上展開合作與共享。其次，促進商業銀行和風投機構的有效融合。同時，政府可制定相應的融資政策，為科技銀行與風險投資機構提供強有力的政策支持，努力探索出一條有利于科技型中小企業順暢融資的道路。再者，構建科技型中小企業信用擔保體系。各級財政應重視并落實專項資金，成立信用擔保風險代償基金，為擔保公司提供代償支持。

（三）發揮出創投機構的分散信投風險優勢

創投機構應發揮其自身的分散信投風險優勢，構建有效的風險共擔機制?？蓪⑼顿Y重點放在發展前景較好的中小科技企業身上，從而吸納大量的社會資金，體現出創新基金自身特有的“杠桿效應”。應協同銀行一起共建投貸聯盟，對于那些成長較為良好的科技型中小企業，創投機構應對之制定有效的融資方案，要同銀行機構簽署債權轉讓協議或是股權認購配套協議，科技支行還應陸續跟進科技企業的貸款發放情況，一旦貸款遇到了風險，創投機構應將企業債權或者是股權收回。此外，還應創新和提供債轉股貸款和期權貸款等金融產品及服務，以便對科技企業提供有效的融資支持。

（四）積極培育資本市場

積極開拓二板市場，區域性小微資本和風險資本市場，逐步構建完善的資本市場體系。唐山市中小企業融資問題是一個任重道遠的難題，它要求政府對其給予高度關注，社會各界，如銀行機構和企業自身的全力協助，中小企業融資問題才能得到初步緩解。與此同時，政府在宏觀調控政策方面，還應做出靈活性微調，要采取某些措施來扶持中小企業，如銀行針對中小企業制定針對性的貨幣政策。目前全球的貨幣政策都在相對放松，我國應立足于中小企業融資難的發展實際，靈活、有序地調整宏觀政策。

結束語

綜上所述，科技與金融發展間的有效融合是社會生產力發展的必然結果，唐山市各級政府及相關部門應高度重視中小企業當前面臨的融資難問題，不斷創新和引進科技金融融合模式，幫助唐山市科技型中小企業融資問題，推動中小企業穩步向前發展。

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[責任編輯：高 瑞]