擺脫“路徑依賴” 走出“資源陷阱”

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有著“西南煤都”美譽的六盤水，正以“壯士斷腕”的勇氣搶占轉型升級制高點，逐步擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，打造經濟社會跨越發展的“升級版”。

這是一座久負盛名的老工業城市，“三線建設”以來，資源型經濟成就了他三十余年的輝煌。

這也是一座飽經風雨的年輕城市，伴隨著煤炭走勢的起起伏伏，與市場貼得最近的他常常“畫”出令人咋舌的經濟“波動曲線”。

如今，這座有著“西南煤都”美譽的六盤水，正以“壯士斷腕”的勇氣搶占轉型升級制高點，逐步擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，打造經濟社會跨越發展的“升級版”。

優化三次產業調出黃金比例

“重工業太重、輕工業太輕”。分析六盤水市近年來的經濟數據，煤炭、電力、冶金、建材四大產業對GDP貢獻率高達55%，重工業占工業的比重一度高達99%。

產業結構決定了城市的性質，更決定著城市未來的出路。有專家曾一針見血地指出，三次產業的比例失調已經成為六盤水跨越發展的最大“瓶頸”。

“早調早主動，晚調就被動。”面對發展空間逐步趨緊，六盤水決策者敏銳地察覺到三次產業調整的重要性，果斷提出“一產轉型、二產升級、三產優化”的發展思路。

今年1月7日，六盤水出臺《關于農業特色產業發展“3155工程”的實施意見》，啟動實施發展100萬畝獼猴桃、100萬畝茶葉、100萬畝以核桃為主的干果基地的“3個100萬”工程和發展50萬畝商品蔬菜、50萬畝油茶及花卉苗圃、50萬畝刺梨及特色經果、50萬畝草地畜牧、50萬畝中藥材的“5個50萬”工程。

與以往不同的是，這次的“農”字頭發展規劃不但細化了“量”，更突出了“特”，無論是獼猴桃，還是核桃、刺梨均是六盤水農產品的比較優勢。同時，該市還積極發揮生物多樣性和小氣候多樣化的特點，大力發展高效農業、觀光農業、旅游農業和都市農業。

二產是六盤水經濟的支柱。在繼續做大工業經濟的同時，該市不斷加強產業的橫向配套和縱向延伸，實現資源就地加工、資源循環利用和原材料就近采購，并利用高新技術和先進實用技術改造傳統產業，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

“高鐵時代”和“高速時代”給三產帶來了全新的機遇。圍繞著建設“國際標準旅游休閑度假城市”的目標，六盤水大力發展城郊鄉村休閑旅游，重點推進避暑度假旅游目的地、烏蒙山國家地質公園喀斯特景觀體驗地、工業旅游示范地，并圍繞“涼都”品牌，做好“涼”字文章，謀劃發展冰雪項目，著力打造“南方哈爾濱”，讓“貴州屋脊·中國涼都”風行天下。

布局循環經濟實現綠色發展

有這么兩個國家級層面的文件里不約而同地提到了六盤水：2009年，國務院將六盤水列為全國資源富集區循環經濟試點城市；2012年，國務院出臺2號文件，明確提出支持六盤水開展循環經濟示范城市建設。自此，“六盤水”與“循環經濟”被牢牢捆綁在一起。

如何讓GDP越來越干凈？如何實現工業城市的綠色發展？六盤水給出了這樣的答案——

按照“科技引領、循環發展、項目支撐、園區承載、基地帶動”的思路，把改進生產工藝實現清潔生產、研發高新技術吃掉“三廢”作為發展循環經濟重中之重。加速“布局建設煤矸石綜合利用電廠”；加速“推進頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源的勘探、開發和綜合利用”；加速“建設六盤水煤制烯烴項目”；加速做精做強做大“煤電鋁、煤電鋼、煤電化、煤電材四個一體化”循環經濟品牌、產業鏈品牌；加速開發利用水能、風能、生物質能來完善能源結構；加速具有六盤水特點的裝備制造業和輕工業來完善工業結構。初步形成了洗煤煤泥烘干利用、礦井水治理回收利用、焦爐煤氣摻燒發電、余熱余壓發電，粉煤灰制新型墻體材料、煤矸石發電等循環發展模式。

如今，六盤水GDP的增長越來越干凈，萬元GDP能耗不斷下降，煤都的綠色發展之路清晰可見。當下，六盤水還著力打造一批循環經濟產業園區。老鷹山煤化工、黔桂電廠煤焦化、新藍天科技公司等循環經濟形態初具規模。以循環經濟理念布局全市經濟發展，在重點領域和重點項目，在企業和社會，“布局循環經濟實現綠色發展”的聲音正越來越大。

唱響生態文明助推城市轉型

有人在六盤水明湖濕地公園欣賞了“人鳥和諧相處”后，留下了這樣一句話：“生態文明從何而來？就從鳥兒們歡快的歌聲中來。”

從當年的“千山鳥絕”，到如今的“萬鳥共聚”，六盤水最能體味到生態文明建設的滋味。在87.9公頃的城市濕地上，每年都有上萬只白鷺、紅嘴鷗等鳥類前來“度假”，成為這個工業城市最令人難以忘懷的一幕。

作為“兩江”上游重要的生態屏障，六盤水的生態文明建設一度因資源的開發而“倒退”——水質持續下降，污染物排放總量居高不下，森林覆蓋率最低時曾跌至7.55%，荒漠化、石漠化現象讓人觸目驚心，全國酸雨的重災區……2007年，甚至登上了國家環保總局“區域限批”的名單。

為修復生態，再造秀美山川，六盤水立足“五位一體”總布局，堅持轉型發展、統籌發展、包容發展、持續發展和共享發展；系統構建綠色經濟、宜居城鎮、自強文化、友好自然、和諧社會、清明政治“六大生態體系”；統籌抓好退耕還林、天然林保護、珠江防護林體系建設、石漠化綜合治理等重點生態建設工程的實施。同時加強對森林、草地、濕地等生態系統和自然保護區、飲用水源地的保護。

在干部群眾的不斷努力下，六盤水森林覆蓋率從90年代初的7.55%增至2013年的43.3%，全市森林面積達41萬公頃，荒山禿嶺重新披上了“綠裝”，江河湖流改善了水質，一個個城市濕地公園成為最令人“心生惦記”的城市綠肺、天然氧吧。

六盤水市委書記李再勇、市長周榮表示，資源、環境瓶頸制約的加劇，讓經濟發展迎來了新的拐點，六盤水將大力實施創新驅動發展、產業轉型升級、生態文明建設“三大戰略”，全面深化改革，實現“產業更加優化、環境更加優美、人民更加富裕、社會更加和諧”的經濟強市目標。（作者單位：六盤水市委宣傳部責任編輯/哈文麗）

有著“西南煤都”美譽的六盤水，正以“壯士斷腕”的勇氣搶占轉型升級制高點，逐步擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，打造經濟社會跨越發展的“升級版”。

這是一座久負盛名的老工業城市，“三線建設”以來，資源型經濟成就了他三十余年的輝煌。

這也是一座飽經風雨的年輕城市，伴隨著煤炭走勢的起起伏伏，與市場貼得最近的他常常“畫”出令人咋舌的經濟“波動曲線”。

如今，這座有著“西南煤都”美譽的六盤水，正以“壯士斷腕”的勇氣搶占轉型升級制高點，逐步擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，打造經濟社會跨越發展的“升級版”。

優化三次產業調出黃金比例

“重工業太重、輕工業太輕”。分析六盤水市近年來的經濟數據，煤炭、電力、冶金、建材四大產業對GDP貢獻率高達55%，重工業占工業的比重一度高達99%。

產業結構決定了城市的性質，更決定著城市未來的出路。有專家曾一針見血地指出，三次產業的比例失調已經成為六盤水跨越發展的最大“瓶頸”。

“早調早主動，晚調就被動。”面對發展空間逐步趨緊，六盤水決策者敏銳地察覺到三次產業調整的重要性，果斷提出“一產轉型、二產升級、三產優化”的發展思路。

今年1月7日，六盤水出臺《關于農業特色產業發展“3155工程”的實施意見》，啟動實施發展100萬畝獼猴桃、100萬畝茶葉、100萬畝以核桃為主的干果基地的“3個100萬”工程和發展50萬畝商品蔬菜、50萬畝油茶及花卉苗圃、50萬畝刺梨及特色經果、50萬畝草地畜牧、50萬畝中藥材的“5個50萬”工程。

與以往不同的是，這次的“農”字頭發展規劃不但細化了“量”，更突出了“特”，無論是獼猴桃，還是核桃、刺梨均是六盤水農產品的比較優勢。同時，該市還積極發揮生物多樣性和小氣候多樣化的特點，大力發展高效農業、觀光農業、旅游農業和都市農業。

二產是六盤水經濟的支柱。在繼續做大工業經濟的同時，該市不斷加強產業的橫向配套和縱向延伸，實現資源就地加工、資源循環利用和原材料就近采購，并利用高新技術和先進實用技術改造傳統產業，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

“高鐵時代”和“高速時代”給三產帶來了全新的機遇。圍繞著建設“國際標準旅游休閑度假城市”的目標，六盤水大力發展城郊鄉村休閑旅游，重點推進避暑度假旅游目的地、烏蒙山國家地質公園喀斯特景觀體驗地、工業旅游示范地，并圍繞“涼都”品牌，做好“涼”字文章，謀劃發展冰雪項目，著力打造“南方哈爾濱”，讓“貴州屋脊·中國涼都”風行天下。

布局循環經濟實現綠色發展

有這么兩個國家級層面的文件里不約而同地提到了六盤水：2009年，國務院將六盤水列為全國資源富集區循環經濟試點城市；2012年，國務院出臺2號文件，明確提出支持六盤水開展循環經濟示范城市建設。自此，“六盤水”與“循環經濟”被牢牢捆綁在一起。

如何讓GDP越來越干凈？如何實現工業城市的綠色發展？六盤水給出了這樣的答案——

按照“科技引領、循環發展、項目支撐、園區承載、基地帶動”的思路，把改進生產工藝實現清潔生產、研發高新技術吃掉“三廢”作為發展循環經濟重中之重。加速“布局建設煤矸石綜合利用電廠”；加速“推進頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源的勘探、開發和綜合利用”；加速“建設六盤水煤制烯烴項目”；加速做精做強做大“煤電鋁、煤電鋼、煤電化、煤電材四個一體化”循環經濟品牌、產業鏈品牌；加速開發利用水能、風能、生物質能來完善能源結構；加速具有六盤水特點的裝備制造業和輕工業來完善工業結構。初步形成了洗煤煤泥烘干利用、礦井水治理回收利用、焦爐煤氣摻燒發電、余熱余壓發電，粉煤灰制新型墻體材料、煤矸石發電等循環發展模式。

如今，六盤水GDP的增長越來越干凈，萬元GDP能耗不斷下降，煤都的綠色發展之路清晰可見。當下，六盤水還著力打造一批循環經濟產業園區。老鷹山煤化工、黔桂電廠煤焦化、新藍天科技公司等循環經濟形態初具規模。以循環經濟理念布局全市經濟發展，在重點領域和重點項目，在企業和社會，“布局循環經濟實現綠色發展”的聲音正越來越大。

唱響生態文明助推城市轉型

有人在六盤水明湖濕地公園欣賞了“人鳥和諧相處”后，留下了這樣一句話：“生態文明從何而來？就從鳥兒們歡快的歌聲中來。”

從當年的“千山鳥絕”，到如今的“萬鳥共聚”，六盤水最能體味到生態文明建設的滋味。在87.9公頃的城市濕地上，每年都有上萬只白鷺、紅嘴鷗等鳥類前來“度假”，成為這個工業城市最令人難以忘懷的一幕。

作為“兩江”上游重要的生態屏障，六盤水的生態文明建設一度因資源的開發而“倒退”——水質持續下降，污染物排放總量居高不下，森林覆蓋率最低時曾跌至7.55%，荒漠化、石漠化現象讓人觸目驚心，全國酸雨的重災區……2007年，甚至登上了國家環保總局“區域限批”的名單。

為修復生態，再造秀美山川，六盤水立足“五位一體”總布局，堅持轉型發展、統籌發展、包容發展、持續發展和共享發展；系統構建綠色經濟、宜居城鎮、自強文化、友好自然、和諧社會、清明政治“六大生態體系”；統籌抓好退耕還林、天然林保護、珠江防護林體系建設、石漠化綜合治理等重點生態建設工程的實施。同時加強對森林、草地、濕地等生態系統和自然保護區、飲用水源地的保護。

在干部群眾的不斷努力下，六盤水森林覆蓋率從90年代初的7.55%增至2013年的43.3%，全市森林面積達41萬公頃，荒山禿嶺重新披上了“綠裝”，江河湖流改善了水質，一個個城市濕地公園成為最令人“心生惦記”的城市綠肺、天然氧吧。

六盤水市委書記李再勇、市長周榮表示，資源、環境瓶頸制約的加劇，讓經濟發展迎來了新的拐點，六盤水將大力實施創新驅動發展、產業轉型升級、生態文明建設“三大戰略”，全面深化改革，實現“產業更加優化、環境更加優美、人民更加富裕、社會更加和諧”的經濟強市目標。（作者單位：六盤水市委宣傳部責任編輯/哈文麗）

有著“西南煤都”美譽的六盤水，正以“壯士斷腕”的勇氣搶占轉型升級制高點，逐步擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，打造經濟社會跨越發展的“升級版”。

這是一座久負盛名的老工業城市，“三線建設”以來，資源型經濟成就了他三十余年的輝煌。

這也是一座飽經風雨的年輕城市，伴隨著煤炭走勢的起起伏伏，與市場貼得最近的他常常“畫”出令人咋舌的經濟“波動曲線”。

如今，這座有著“西南煤都”美譽的六盤水，正以“壯士斷腕”的勇氣搶占轉型升級制高點，逐步擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，打造經濟社會跨越發展的“升級版”。

優化三次產業調出黃金比例

“重工業太重、輕工業太輕”。分析六盤水市近年來的經濟數據，煤炭、電力、冶金、建材四大產業對GDP貢獻率高達55%，重工業占工業的比重一度高達99%。

產業結構決定了城市的性質，更決定著城市未來的出路。有專家曾一針見血地指出，三次產業的比例失調已經成為六盤水跨越發展的最大“瓶頸”。

“早調早主動，晚調就被動。”面對發展空間逐步趨緊，六盤水決策者敏銳地察覺到三次產業調整的重要性，果斷提出“一產轉型、二產升級、三產優化”的發展思路。

今年1月7日，六盤水出臺《關于農業特色產業發展“3155工程”的實施意見》，啟動實施發展100萬畝獼猴桃、100萬畝茶葉、100萬畝以核桃為主的干果基地的“3個100萬”工程和發展50萬畝商品蔬菜、50萬畝油茶及花卉苗圃、50萬畝刺梨及特色經果、50萬畝草地畜牧、50萬畝中藥材的“5個50萬”工程。

與以往不同的是，這次的“農”字頭發展規劃不但細化了“量”，更突出了“特”，無論是獼猴桃，還是核桃、刺梨均是六盤水農產品的比較優勢。同時，該市還積極發揮生物多樣性和小氣候多樣化的特點，大力發展高效農業、觀光農業、旅游農業和都市農業。

二產是六盤水經濟的支柱。在繼續做大工業經濟的同時，該市不斷加強產業的橫向配套和縱向延伸，實現資源就地加工、資源循環利用和原材料就近采購，并利用高新技術和先進實用技術改造傳統產業，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

“高鐵時代”和“高速時代”給三產帶來了全新的機遇。圍繞著建設“國際標準旅游休閑度假城市”的目標，六盤水大力發展城郊鄉村休閑旅游，重點推進避暑度假旅游目的地、烏蒙山國家地質公園喀斯特景觀體驗地、工業旅游示范地，并圍繞“涼都”品牌，做好“涼”字文章，謀劃發展冰雪項目，著力打造“南方哈爾濱”，讓“貴州屋脊·中國涼都”風行天下。

布局循環經濟實現綠色發展

有這么兩個國家級層面的文件里不約而同地提到了六盤水：2009年，國務院將六盤水列為全國資源富集區循環經濟試點城市；2012年，國務院出臺2號文件，明確提出支持六盤水開展循環經濟示范城市建設。自此，“六盤水”與“循環經濟”被牢牢捆綁在一起。

如何讓GDP越來越干凈？如何實現工業城市的綠色發展？六盤水給出了這樣的答案——

按照“科技引領、循環發展、項目支撐、園區承載、基地帶動”的思路，把改進生產工藝實現清潔生產、研發高新技術吃掉“三廢”作為發展循環經濟重中之重。加速“布局建設煤矸石綜合利用電廠”；加速“推進頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源的勘探、開發和綜合利用”；加速“建設六盤水煤制烯烴項目”；加速做精做強做大“煤電鋁、煤電鋼、煤電化、煤電材四個一體化”循環經濟品牌、產業鏈品牌；加速開發利用水能、風能、生物質能來完善能源結構；加速具有六盤水特點的裝備制造業和輕工業來完善工業結構。初步形成了洗煤煤泥烘干利用、礦井水治理回收利用、焦爐煤氣摻燒發電、余熱余壓發電，粉煤灰制新型墻體材料、煤矸石發電等循環發展模式。

如今，六盤水GDP的增長越來越干凈，萬元GDP能耗不斷下降，煤都的綠色發展之路清晰可見。當下，六盤水還著力打造一批循環經濟產業園區。老鷹山煤化工、黔桂電廠煤焦化、新藍天科技公司等循環經濟形態初具規模。以循環經濟理念布局全市經濟發展，在重點領域和重點項目，在企業和社會，“布局循環經濟實現綠色發展”的聲音正越來越大。

唱響生態文明助推城市轉型

有人在六盤水明湖濕地公園欣賞了“人鳥和諧相處”后，留下了這樣一句話：“生態文明從何而來？就從鳥兒們歡快的歌聲中來。”

從當年的“千山鳥絕”，到如今的“萬鳥共聚”，六盤水最能體味到生態文明建設的滋味。在87.9公頃的城市濕地上，每年都有上萬只白鷺、紅嘴鷗等鳥類前來“度假”，成為這個工業城市最令人難以忘懷的一幕。

作為“兩江”上游重要的生態屏障，六盤水的生態文明建設一度因資源的開發而“倒退”——水質持續下降，污染物排放總量居高不下，森林覆蓋率最低時曾跌至7.55%，荒漠化、石漠化現象讓人觸目驚心，全國酸雨的重災區……2007年，甚至登上了國家環保總局“區域限批”的名單。

為修復生態，再造秀美山川，六盤水立足“五位一體”總布局，堅持轉型發展、統籌發展、包容發展、持續發展和共享發展；系統構建綠色經濟、宜居城鎮、自強文化、友好自然、和諧社會、清明政治“六大生態體系”；統籌抓好退耕還林、天然林保護、珠江防護林體系建設、石漠化綜合治理等重點生態建設工程的實施。同時加強對森林、草地、濕地等生態系統和自然保護區、飲用水源地的保護。

在干部群眾的不斷努力下，六盤水森林覆蓋率從90年代初的7.55%增至2013年的43.3%，全市森林面積達41萬公頃，荒山禿嶺重新披上了“綠裝”，江河湖流改善了水質，一個個城市濕地公園成為最令人“心生惦記”的城市綠肺、天然氧吧。

六盤水市委書記李再勇、市長周榮表示，資源、環境瓶頸制約的加劇，讓經濟發展迎來了新的拐點，六盤水將大力實施創新驅動發展、產業轉型升級、生態文明建設“三大戰略”，全面深化改革，實現“產業更加優化、環境更加優美、人民更加富裕、社會更加和諧”的經濟強市目標。（作者單位：六盤水市委宣傳部責任編輯/哈文麗）