構建承德市社區體育文化

姚春清，劉 飛，高 琪，王書亭

(承德石油高等專科學校體育健康與藝術教育部，河北 承德 067000)

構建承德市社區體育文化

姚春清，劉 飛，高 琪，王書亭

(承德石油高等專科學校體育健康與藝術教育部，河北 承德 067000)

隨著中國經濟不斷的提高和社會快速的發展，國民生活質量也產生了很大變化，他們的生活方式有了更多的新需求?，F代人的追求更多的是精神文明、享受生活，這也是城市的精神和靈魂支柱，城市文化價值體現。本文主要采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法、數理統計法對承德市區社區體育文化的現實建設情況進行研究，對承德市社區體育文化中存在哪些問題提出對策與建議，促使承德市社區體育文化向著健康方向發展。

城市社區;體育文化;社區文化

1 問題的提出

社區發展是社會進步的真實體現，社區的發展和建設涵蓋一定的社會文化內容，社區體育文化是社區文化的重要組成部分，也是社區的精神文化，它能給社區居民在體育文化上的滿足感。一個城市的精神，是由每個市民的精神所組成的。研究社區體育文化建設，能進一步豐富群眾業余文化生活，提高生活質量，加強國家機構的維護和社會穩定。

2 承德市社區體育文化的發展情況

2.1 承德社區體育文化發展的總體水平滯后于承德城市化進程

隨著承德城市化快速發展，教育、文化、政治、經濟的繁榮和人民生活水平的提高，同時也帶來了一些負面的氣候問題、生態問題、社會的發展問題和城市化不均衡等問題。作為社區建設其中一項，社區體育沒有與城市發展速度接軌，居民也不能從社區體育文化中得到滿足。經濟增長、城市化進程的加快、居民的生活節奏，也加劇了人們的生活壓力;而另一方面，城市化建設促進了工業技術和信息技術的發展，同時也縮小了城市居民的生活空間，機械化操作代替了人們的體力勞動，身體素質隨之下降，身體健康受到影響。城市社區體育作為城市化建設的今天，是提高居民的健康、減少生活壓力、減緩工作壓力、增加人際關系的重要手段。承德市是一座山城，平坦的地理面積較少，在城市建設中，居民的小區活動空間受限制，每個小區都在山腳下或者山上建立，在社區體育活動的場地建設中自然就受到了很大的阻礙。如果鏟平山脈擴大居民們生活的范圍，就會破壞承德市自然的生態環境，會給旅游業帶來負面的影響。所以，承德市在保證自然生態環境不被破壞的基礎上開展體育文化的建設，無形中增加了許多難度。

2.2 承德市社區體育文化建設體制和管理制度制約社區體育發展

承德市社區體育文化沒有建立長期的規劃建設，長期的經費保障制度，缺乏科學指導性。我們課題組人員在調研中發現，政府部門很大程度上政治干預社區體育活動比重較大，每一次計劃、組織、實施的社區體育活動，基本上都是由政府的下級部門街道辦事處提供資金方面資助，承德市社區體育文化建設依賴于政府。一是硬件設施建設的體制不完善，二是群眾體育活動籌集的資金太少。特別是街道辦事處沒有獨立的財政大權，社區體育的經費更難保障。政府部門管理制度比較單一，將社區體育活動傳達給下一級部門任務，主要還是依靠街道辦事處開展社區體育活動，在這個環節上政府和社區居民是相脫節的。社區體育的不完善和社區居民所期望的，政府部門不能第一時間知曉居民的意見反饋情況，很大程度上不知道居民需要什么，該解決居民哪些現實的困難。

2.3 承德市社區體育活動范圍狹窄，居民參與情況受限制

日常性和非經常性社區體育活動沒有一致。日常性的社區體育活動，對居民體質具有增強的功能，可影響力小。非經常性的活動，如社區體育中的舞蹈比賽、健美操比賽、趣味游戲、家庭游戲、綜合運動會，因受組織的限制和資源消耗的限制，不能滿足居民的需要，更不能讓居民廣泛參與其中，更不可能經?；?，雖不能提高居民的身體素質，但是影響力大，可激發居民參與體育活動的動機，提高體育意識。這兩類社區體育活動取其功能的優點就可以完成好社區體育工作。社區體育活動中老年人是最主要的參與者，這是在我國社區體育活動的一種普遍現象，因為我們國家已經進入了老齡化社會。除了老年人，少年兒童由于應試教育升學壓力較重，中年人生活壓力比較大，所以都很少參加社區體育活動。而大多數喜歡鍛煉的成年人是為了健美，不是為了提高自己的運動技能水平。所以，老年人就充當了社區體育活動的主力軍。社區居民參加體育活動的場所比較固定，絕大多數老年人喜歡參加免費體驗的活動，而年輕人大多參加收費性的活動;在體育活動的項目中，非標準所占比例較大，都是民間組織舉辦的，國家投資的標準項目較少;室外社區體育活動是室內體育活動的2倍之多，說明社區居民多數參與的是室外活動。表1是對社區居民參加社區體育活動的主要場所的統計情況。調查中發現，社區居民對社區建設的體育設備也有一定的要求，社區體育設備數量少而且陳舊，87.4%的居民希望增加設備的數量;設備的種類比較單一，64.8%的居民希望增加設備種類;體育設備配套設施不全，51.8%的居民希望增加附屬設備。從表2可以看出社區居民對建設社區體育設備的希望情況。

表1 社區居民參加社區體育活動的主要場所統計表(%)

表2 社區居民對建設社區體育設備的希望情況(%)

2.4 承德市城市社區體育指導員隊伍薄弱

承德市雖然有培養社會體育指導員的政策，但是每年真正發展的社會體育指導員比例卻很低，大多數都是離退休的老社會指導員，社區體育指導員的隊伍實力非常單薄，很難滿足廣大居民的需求。從數量和質量上，社區體育指導員都存在一定的問題，構成梯次的層次比較低，與居民的需求度還相差甚遠。在調查中發現，社區體育指導員隊伍復雜多為兼職人員，待遇低、工作雜亂，很難全身心把工作重心放在社區體育工作中。表3是社區體育指導員的調查情況。

表3 社區體育指導員調查情況(%)

3 承德市社區體育文化發展的對策

3.1 構建社區體育組織管理模式

我國社區體育文化落后歐美等其他國家，其組織管理模式也不完善。要打破社區體育的條條框框格局束縛，將社區內機關單位、企業單位、中小學學校組織起來，在網上形成網絡管理一體化模式，促進居民的參與度，提高居民的身體健康，提高居民精神文明，形成政府與群眾共同發展、共同管理、共創文明的組織管理運行模式。要學習歐美發達國家的社區體育文化建設，取之精華，找到適合自己國家，適合自己城市的管理模式。

3.2 積極籌取管理經費和建設場地設施

政府應該在每一年財政預算中對社區體育建設和管理經費的計劃有一定安排。分批、分期使社區體育文化的硬件設備逐漸建立，積極籌資管理經費，多吸納社會各界的投資者和贊助商，一來宣傳本市商業品牌，二來籌集活動經費。在不影響學校教師工作，學生學習環境，保證學生和老師的財產安全情況下，學校場地設施可以適當的對外開放。為居民開展社區體文化互動提供條件，對體育場館以低廉出租或無償等方式為廣大居民群眾服務，充分利用現有閑置的設備資源，提高場館設施的利用率。

3.3 加強建設社區體育指導員隊伍

要提高社區體育指導員的培訓質量，定期舉行社區體育指導員的培訓工作，利用承德市的良好資源優勢，與河北民族師范學院體育學院聯合，將體育學院的人才擴充到社區指導員的隊伍，不斷提高培訓的層次和規模。

［1］湯國杰，蔣偉浩.現階段建設社區體育文化的必然性及其面臨的挑戰［J］.浙江體育科學，2003，25(5):37-39.

［2］柏杰，朱仁康.我國社區體育的發展現狀及對策［J］.沈陽體育學院學報，2003(1):31-33.

［3］蔡有志，留森華，陳嶺.我國現階段大眾體育活動的特點與對策［J］.北京體育大學學報，2000，23(1):24-26.

［4］樊炳有.我國城市社區體育管理體制的缺陷及創新構想［J］.體育與科學，2001，22(6):27.

［5］張洪潭.試論社區體育的稱謂、特點及功能［J］.體育與學，2001，22(2):25-30.

Construction of Community Sports Culture in Chengde City

YAO Chun-qing，LIU Fei，GAO Qi，WANG Shu-ting

(Department of Sports Health and Art Education，Chengde Petroleum College，Chengde 067000，Hebei，China)

With the rapid improvement of China’s economy and social development，great change also happens in the national life quality.People’s way of life produces more new demand.The pursuit of modern people is more of a spiritual civilization and enjoying life.This is also the spirit and soul of city pillar of urban cultural value.This article mainly uses the literature material method，interview method，questionnaire survey method，mathematical statistics to study the reality of the construction situation of community sports culture in Chengde city.Problems，countermeasures and suggestions are put forward in community sports culture construction in Chengde city toward a healthy direction.

urban community;sports culture;community culture

G812.4

A

1008-9446(2014)04-0082-03

2014年度承德市社會科學發展研究課題(構建承德市社區體育文化的研究):20142015.

2014-04-10

姚春清(1981-)，男，山西大同人，承德石油高等專科學校體育健康與藝術教育部講師，主要研究方向:體育經濟學。