大 邑 “15分鐘服務圈”提升就業質量

近年來，大邑縣人社局堅定不移地實施就業優先戰略，圍繞保持全縣城鄉充分就業的目標，夯實基層就業服務體系，著力打造就業社保“15分鐘服務圈”，全力解決企業用工難問題，充分發揮培訓的就業效益和市場配置人力資源的決定性作用，著力保障和改善全縣就業狀況，保持就業穩定。

打造就業“15分鐘服務圈”

為實現群眾在家門口就能辦業務的愿望，縣人社局大力推進就業社保業務向基層延伸，今年以來，依托“四組織一平臺”，形成了“以群眾人社業務需求為核心；以業務代辦和居民信息動態管理為介質；以一定行政區劃網格為膜壁”的公共服務網格管理“細胞工程”的雛形。

目前，全縣已規劃建設了縣、鄉、村三級就業和社會保障基層服務平臺51個，下放就失業登記辦理、靈活就業社保補貼申請、個人小額擔保貸款申請、職業培訓意愿登記、創業培訓意愿登記等28項就業服務業務，就業和社會保障系統形成了一體化管理和方便快捷的一站式服務，初步構建起“15分鐘服務圈”，逐步解決了群眾辦事來回跑、“打擁堂”的現象。今年1-5月，全縣基層服務平臺辦理就業服務約6.5萬人次。

解決企業用工難

為解決大邑縣經開區用工缺口大的難題，縣人社局深入園區開展用工情況摸底，統籌考慮用工與求職的供需關系，采取了多項措施。

一是送崗下鄉，積極搭建勞資對接平臺。在調查摸底的基礎上制定工作方案，組織用工企業直接到鄉鎮、村（社區），舉辦現場招聘會28場，為務工農民和企業牽線搭橋。今年以來，現場簽訂就業協議4325份，為用人單位提供技能人才3026人。

二是訂單定向，推行“招生培訓就業”三位一體。結合園區產業特點，緊密圍繞產業需求，積極開展訂單定向培訓。培訓期間，根據動態用工信息，主動增減培訓項目，努力為企業培養人崗相適的人才。目前，已培訓鉗工、車工等中高級技術工590人，培訓木工630人，制鞋工470人。

三是暢通信息，促進農村富余勞動力向非農產業轉移。

建立新建企業或新增生產線用工備案制，通過服務大廳大屏幕、人力資源工作QQ群、基層站點，多渠道發布招工信息，并充分利用“15分鐘服務圈”的廣覆蓋效應，實現即時發布到鄉鎮、村（社區）就業社保平臺，實現了招用工信息與群眾面對面，促進農村富余勞動力就近快速轉移就業。今年以來，全縣農村勞動力向非農產業新增轉移4289人，城鎮新增就業3152人。

推進更高質量就業

縣人社局完善落實各項培訓機制，努力開展職業技能培訓和創業培訓，更好地推動勞動者由“體力型”向“技能型”轉變，推進了就業“量”與“質”的協同發展。兩年來，全縣開展城鄉勞動力技能培訓1.57萬人，培訓后就業1.25萬余人；開展創業培訓909人，成功創業472人，為173戶創業者發放小額貸款2897萬元，帶動就業2832人。

一是按需調整，提高就業培訓實用性。根據全縣產業結構調整、企業技術改造和新開工建設項目需求，拓寬培訓專業，并強化企業對接，及時掌握企業需求，主動調整培訓內容，做好紐帶服務，形成用工單位、培訓機構、就業經辦機構三方聯動的培訓工作機制。

二是創業培訓，促進創業帶動就業。認真落實自主創業、自謀職業政策體系，積極開展創業培訓。構建“創業扶持、創業培訓、創業服務”三位一體的創業促進就業的長效機制，為創業者提供項目信息、開業指導、培訓推薦、小額貸款、稅費減免等政策咨詢“一條龍”服務。在培訓過程中，根據不同群體的創業特點分類開展個性化項目服務，并圍繞市場需求和崗位需要，根據創業環境因勢利導。

三是私人訂制，推進培訓工作個性化。為提高就業培訓的針對性和實用性，縣人社局局堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，通過摸底調研，推出培訓套餐，在培訓內容和培訓方式上，將自主權交給參訓人員，實現就業培訓“私人定制”，并完善跟蹤培訓機制，確保培訓質量。今年以來，共開展培訓16期，培訓853人，合格率達到97%。