利 州 搭建孵化平臺(tái) 培育創(chuàng)業(yè)載體

廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化園，是廣元市利州區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十八大“政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”精神，全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，借助廣元市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的東風(fēng)，建設(shè)的“四園兩區(qū)一帶”創(chuàng)業(yè)示范載體之一。自去年成立以來(lái)，廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化園通過(guò)整合資源、健全機(jī)制、落實(shí)政策，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，為創(chuàng)業(yè)者們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

整合多方資源，搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)

利州區(qū)是廣元市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的主戰(zhàn)場(chǎng)和核心區(qū)。2013年，廣元市人社局、利州區(qū)政府、四川信息學(xué)院按照“共建、共享、共發(fā)展”原則，以“三性四度”（公益性、專業(yè)性、示范性；強(qiáng)度、廣度、深度、長(zhǎng)度）作引領(lǐng)，通過(guò)開展校政合作，共同建立了廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化園。園區(qū)總面積達(dá)4587平方米，投入財(cái)政資金500余萬(wàn)元，建有標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化的綜合服務(wù)大廳、公共會(huì)議室、種子孵化室、企業(yè)孵化室、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)沙龍等功能區(qū)域，主要接納電子商務(wù)、軟件開發(fā)、動(dòng)漫制作、文化傳媒、智能家居等適合樓宇創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目入駐。同時(shí)，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式積極引進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)資源，組建了符合發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使園區(qū)成為廣大創(chuàng)業(yè)者的向往之地。

健全運(yùn)行機(jī)制，提升創(chuàng)業(yè)孵化能力

園區(qū)以機(jī)制保運(yùn)行、促發(fā)展，建立完善了服務(wù)管理、入園退園、孵化培育三大機(jī)制。首先，園區(qū)設(shè)立了公共服務(wù)部、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)部、項(xiàng)目推介部，通過(guò)代辦服務(wù)、專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介等方式為企業(yè)提供一條龍服務(wù)，并引進(jìn)法律服務(wù)部、財(cái)會(huì)服務(wù)部、融資服務(wù)部，有效幫助企業(yè)解決法律咨詢、財(cái)會(huì)代理、融資擔(dān)保等問(wèn)題。其次，制定完善了園區(qū)管理辦法，明確了企業(yè)入園退園程序，形成了創(chuàng)業(yè)企業(yè)能進(jìn)能出、管理規(guī)范有序的良性互動(dòng)格局。同時(shí)，園區(qū)結(jié)合利州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，積極與市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，著力實(shí)施小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)孵化三步走”培育模式，對(duì)入園企業(yè)先進(jìn)行園區(qū)種子孵化，再過(guò)渡到園區(qū)企業(yè)孵化，最后進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)或市場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)不間斷遞進(jìn)式的孵化過(guò)程，真正由弱到強(qiáng)，由小漸大，逐步成長(zhǎng)為具有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的創(chuàng)業(yè)實(shí)體。

落實(shí)扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)成本

利州區(qū)人社部門不斷加大園區(qū)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，將小額擔(dān)保貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策作為解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力的基點(diǎn)。園區(qū)積極聯(lián)絡(luò)工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門，全面落實(shí)中央、省、市扶持創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、專利資助等各項(xiàng)政策，進(jìn)一步完善了政策支持體系，充分發(fā)揮了政策引導(dǎo)效應(yīng)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府加大本級(jí)財(cái)政扶持創(chuàng)業(yè)的力度，制定出臺(tái)了廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化園租金減免政策，對(duì)進(jìn)駐園區(qū)三年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體一律實(shí)行場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼，第一年租金全免，第二年按場(chǎng)地租金的20%收取，第三年按場(chǎng)地租金的50%收取。強(qiáng)有力的政策驅(qū)動(dòng)，大大降低了園區(qū)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本。

創(chuàng)新服務(wù)手段，提高創(chuàng)業(yè)成功率

隨著園區(qū)的逐步建成和各項(xiàng)管理機(jī)制的不斷完善，努力提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)層次和水平顯得尤為重要。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過(guò)程中融資難、信息匱乏、技術(shù)短缺、經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況，園區(qū)不斷在政策扶持強(qiáng)度、范圍覆蓋廣度、服務(wù)功能延展深度、孵化培育周期長(zhǎng)度上下功夫，搭建了政策咨詢、融資服務(wù)、人力資源、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)代理、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等12個(gè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)孵化的不同階段，園區(qū)還安排創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師和相關(guān)專家適時(shí)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，努力提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

自去年5月1日開園以來(lái)，廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化園已接納了以高校畢業(yè)生為主的初始創(chuàng)業(yè)者56人，創(chuàng)辦小微企業(yè)43家，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智能家居、動(dòng)漫制作、軟件開發(fā)、文化傳媒等領(lǐng)域，直接帶動(dòng)292人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)三年孵化周期，以后每年園區(qū)將成功孵化小微企業(yè)50家進(jìn)入市場(chǎng)，帶動(dòng)就業(yè)2000人，力爭(zhēng)逐步發(fā)展成為川北地區(qū)乃至川陜甘毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、運(yùn)行最規(guī)范、專業(yè)化程度最高的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，讓更多的創(chuàng)業(yè)者在這里實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。