鄧小平與中國博士后制度

蔣永清++吳振興

中國博士后制度是20世紀(jì)80年代中期在鄧小平親自決策和大力支持下建立起來的。經(jīng)過近30年的長足發(fā)展，現(xiàn)在已成為我國有計劃、有目的培養(yǎng)高層次人才的一項重要制度。

“拿來主義”

“文革”十年動亂期間，我國的科技教育事業(yè)受到了嚴(yán)重的沖擊和破壞。“文革”結(jié)束后，自告奮勇抓科技、教育的鄧小平面臨不容樂觀的局面：高級專業(yè)人才斷層、緊缺，各科研機(jī)構(gòu)、高校等部門人才匱乏、青黃不接。為此，鄧小平提出要向西方學(xué)習(xí)。鄧小平解釋這樣做的政策是“拿來主義”：“凡是世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，我們都要拿過來。” 1978年6月23日，鄧小平聽取劉達(dá)關(guān)于清華大學(xué)情況的匯報，對在座的方毅、蔣南翔、劉西堯等說：“我贊成增大派遣留學(xué)生的數(shù)量，派出去主要學(xué)習(xí)自然科學(xué)。要成千上萬地派，不是只派十個八個。請教育部研究一下，在這方面多花些錢是值得的。這是五年內(nèi)快見成效、提高我國科技水平的重要方法之一。現(xiàn)在我們邁的步子太小，要千方百計加快步伐，路子要越走越寬。”

1979年1月28日至2月5日鄧小平訪美期間，在中國駐美使館接見了留學(xué)生代表，并同美國正式簽訂了中美互派留學(xué)生的協(xié)議，美方確定在1978年至1979年度接受來自中國的500至700名留學(xué)人員。

“不管怎樣，科學(xué)和教育要多投資”

從1978年到1984年，我國共向54個國家派出留學(xué)人員2萬多名（其中已有1萬人先后學(xué)成歸國），自費出國留學(xué)人員有7000多人。與此同時，自1981年以來，我國在國內(nèi)招收攻讀博士學(xué)位的研究生已近千名。

學(xué)成歸國以及國內(nèi)培養(yǎng)的高層次科技人員如何安置，如何更好地發(fā)揮作用，現(xiàn)實而緊迫地擺在黨和政府的面前。為了解決這一問題，李政道和中科院理論物理所的一批專家學(xué)者建議在我國實行博士后制度。博士后制度是第二次世界大戰(zhàn)后，一些發(fā)達(dá)國家逐漸形成的一種吸引、培養(yǎng)、使用高級科技人才的制度。實行這種制度的辦法和目的是在高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)置一些不固定的職位，挑選一些獲得博士學(xué)位的人員從事一個階段的研究工作，以拓寬知識面，進(jìn)一步培養(yǎng)獨立工作能力，使之成為具有更高水平的科研和教學(xué)人員。當(dāng)時，這在國內(nèi)還是新鮮事物，并不廣為人知。

1983年3月5日，李政道應(yīng)中國科學(xué)院邀請講學(xué)訪問期間，第一次向中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了設(shè)立科研流動站的初步建議。3月9日，鄧小平在人民大會堂會見李政道時說：“你提的建議我已看到。我們亦設(shè)想過很多方案，但沒有那么具體。（人才流動）問題不解決好，出不了人才，是巨大浪費。國內(nèi)知識分子擔(dān)心待遇低，但最關(guān)心的是自己能否出力，能否各得其所，發(fā)揮長處。” 李政道解釋說：“如建100多個站，每站10人，永遠(yuǎn)保持，就有1000多名年輕人（包括所有學(xué)科）。流動了可利于選人，看得出哪里合適。一個站可從屬于一個院（所），但站的位置一定要保持，這像個泵，水可流動起來。僅一個所，流動不起來，現(xiàn)如建這么站，就可流起來了。”

陪同會見的中科院負(fù)責(zé)人盧嘉錫說：“這種流動站可一試，但一定要全國一起考慮，靠一個單位是做不到的。”鄧小平說：“這個問題我們始終沒有解決好。”“但不管怎樣，科學(xué)和教育要多投資。”“現(xiàn)在財政情況還好，要著手解決這個問題。”

會見結(jié)束后，李政道提出的建議被轉(zhuǎn)到國家科委研究辦理，但一直沒有具體行動，原因是科委和派出去的留學(xué)生沒有直接關(guān)系。

“這是新事物，新名詞，我第一次聽到”

1984年4月27日，應(yīng)中國科學(xué)院邀請，李政道來華進(jìn)行為期四周的講學(xué)訪問。他到西安講學(xué)時發(fā)現(xiàn)那里并不同意建立博士后流動站，原因是怕人才流動到北京、上海等地。由于該計劃遲遲得不到推進(jìn)，李政道決定直接向鄧小平面陳。

5月21日，鄧小平在人民大會堂會見李政道及夫人。李政道簡明扼要地分析了博士后與博士的區(qū)別。他說，博士后是從教師指導(dǎo)到獨立工作的一個過程。獨立工作的能力需要經(jīng)過考察。博士后都是一流人才，而其中可能有1/10是超等的，可以成為自己找新的方向、帶領(lǐng)別人前進(jìn)的科學(xué)帶頭人。但要選出這1/10的人才并不簡單。在博士后流動站上可以辨別超等和一等。研究單位可以通過流動站選人，博士后也可以通過流動站選單位。因為有了這個組織，可以保證流動，造成競爭。這是個秘訣。簡單介紹完后，李政道提出需要解決兩個問題：一是希望國家撥款2000萬元人民幣建立十幾個博士后流動站作試點；二是國內(nèi)主要機(jī)構(gòu)要采取措施，最好能有一位副總理級別的領(lǐng)導(dǎo)來牽頭監(jiān)督落實這件事。

鄧小平說：“這是一個新的方法，成百成千的流動站成為制度，是培養(yǎng)使用科技人才的制度。明天就批2000萬。無非是蓋房子，買設(shè)備。”“這是新事物，新名詞，我第一次聽到。第二次世界大戰(zhàn)后，40年了，但我腦子里沒有這幾個詞，是落后分子。我贊成，同意了。”

關(guān)于誰來牽頭負(fù)責(zé)這件事，鄧小平對在座的國務(wù)院副總理萬里說：“你管吧，你管錢。”萬里請在座的中共中央書記處書記胡啟立管，說“他，年輕，懂行”，“我當(dāng)后臺”。胡啟立表態(tài)說： “先從科學(xué)院和教育部開始。”

鄧小平最后作結(jié)論說：看準(zhǔn)了要行動，起碼沒有危險吧！現(xiàn)在已出現(xiàn)回來的人不知怎么用的問題，使用不對專業(yè)，零零星星已有這個反應(yīng)，成千上萬的人回來是很大的問題。以后各行都可以參照這個方法，是使用培養(yǎng)，也是考核。”

鄧小平談話后，中國科學(xué)院和教育部等有關(guān)部門立即采取措施落實。有上百個科研和教育部門提出了建站要求，國家有關(guān)部門決定首先選定20個單位，開展博士后研究試點。

1985年7月17日，全國博士后科研流動站管理協(xié)調(diào)委員會成立。管委會決定，在73所高等院校、科研單位設(shè)立102個博士后科研流動站，兩年招收博士后研究人員250人。

鄧小平?jīng)Q策建立的博士后制度，為高層次人才的使用和培養(yǎng)開辟了一條“綠色通道”。

（摘自《湘潮》）endprint