探索和創(chuàng)新現(xiàn)代工會的重要作用

牛岳青

摘 要：現(xiàn)代工會提出“有困難，找工會”的口號，工會作為職工利益的代表者和維護者，做好職工的幫扶救助工作，是工會義不容辭的職責。在企業(yè)內(nèi)部，應充分發(fā)揮工會在圍繞中心、服務大局、促進和諧、推動發(fā)展中的積極作用，有效架起企業(yè)與職工的橋梁，使職工有了困難就會想到工會，而問題到了工會就應被解決，讓職工感到工會就是我們的親人，我們的家。

關(guān)鍵詞：工會；困難；職工；企業(yè)

引言：在鶴煤雙祥分公司，工會各干部及工作人員早已把“工會是幫扶職工的第一責任人”的理念深深植根于心底，并落實在工會的每次活動中。關(guān)心職工群眾的疾苦，為廣大職工，特別是遇到特殊困難的職工排憂解難，一直是工會義不容辭的職責。為深入貫徹“有困難，找工會”這一理念，工會憑著高度的大局意識和責任意識，自覺承擔起幫扶特困職工“第一責任人”的職責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持“雪中送炭”、“拾遺補缺”的原則，用實際行動以幫扶困難群體為工作重點，抓源頭，建機制，送溫暖，探索和創(chuàng)新幫扶工作的新機制，主動為困難職工辦實事，收到了明顯的效果。

一、明確思想，努力當好困難職工的“守護神”

在實施“有困難找工會”工作中，我們確定了“由淺人深、從思想到行動、扎扎實實推進”的工作思路。并舉辦和開展了“有困難找工會”專題研討班和基層工會專項工作經(jīng)驗交流活動，目的是“明確思想，統(tǒng)一認識”，讓廣大職工知道“有困難找工會”是工會組織的責任，也是法律賦予職工的權(quán)利，通過工會表達訴求、解決困難，是正確的渠道；讓各級上會干部明確自身責任，克服畏難情緒，樹立堅定信心，增強服務意識；讓企業(yè)黨政部門了解“有困難找工會”不僅僅是工會的事情，需要黨政的理解和支持、行政是解決問題的主體，工會是反映問題的主體，這種不同的角色定位，是國有企業(yè)黨政工組織在對待職工問題上的一種制度安排，也是職工的期望所在。

二、找源頭，準確把握職工的需求。

工會要深入分析，探索源頭和根本，準確把握職工的需求。我們對職工的困難情況和需求類別進行了深入分析，伴隨著企業(yè)改革新舉措的不斷推出、職工個人需求的不斷增多，由各種原因引發(fā)的職工困難訴求時有發(fā)生。一是權(quán)益受損型。二是經(jīng)擠困難型。三是法律援助型。四是政策咨詢型。除此之外，隨著人們生活水平的提高，職工在文化精神層面的需求也在不斷增加。更多的職工希望工會組織能為他們多辦實事好事，使他們的生活、工作環(huán)境更好。在這些困難需求中，職工最迫切的“有困難找工會”工作最應做到的是建立和完善權(quán)益。受損型、經(jīng)濟困難型、法律援助型和政策咨詢型困難職工的暢通訴求渠道和問題解決渠道。

三、定方案，用實際行動讓困難員工感受到溫暖

為了組織實施好“有困難找工會”工作，我們制定了實施“有困難找工會”工作的方案，首先，要求加強組織領(lǐng)導。淤要堅持在黨組織的領(lǐng)導下進行工作，具體工作實行分級負責制，明確各級上會主席是本級工會此項工作的第一責任人，負責領(lǐng)導本單位措施的制定、渠道建設、機制完善以及相應的組織實施工作。于各單位成立以工會主席為組長的“有困難找工會”工作小組，明確分工和責任，形成從公司工會到各分支會“有困難找工會”工作的組織體系，為“有困難找工會”工作的深入開展提供組織保證。其次，建立暢通訴求渠道。淤健全和完善各級職代會和職工大會職工表達訴求的主渠道。通過制度的健全、程序的規(guī)范、職權(quán)的落實，使職工在參與企業(yè)管理和涉及職工切身利益的重要問題審議中，享有充分的知情權(quán)和參與權(quán)，各級工會對職工代表的意見和建議，進行認真研究，認真落實，認真反饋。于進一步發(fā)揮工會信息季報的作用。

四、建機制，及時為員工雪中送炭，解困暖心

工會在研究工會工作的同時，認真研究職工普遍關(guān)心的熱點問題和需要工會反映、協(xié)調(diào)解決的問題。設立工會委辦主任聯(lián)系點制度。工會常會每季度至少專題研究次基層和職工訴求信息。于建立預警機制。對突發(fā)事件和緊急信息的處理要求基層工會在1小時內(nèi)上報。對可能產(chǎn)生矛盾沖突的問題，及早介入，認真查找產(chǎn)生問題的根源，積極進行協(xié)調(diào)處理，化解矛盾。盂實行閉環(huán)管理。根據(jù)職工訴求內(nèi)容，由支會、分會、公司負責協(xié)調(diào)解決處理或答復說明。要求各級工會將職工的訴求內(nèi)容、協(xié)調(diào)處理結(jié)果或答復說明、向職工的反饋式等建立記錄檔案。

近年來，我們在認真總結(jié)前幾年送溫暖成功實踐的基礎上，創(chuàng)新思路，積極探索，實施黨委主要領(lǐng)導對困難職工實行”一幫一“結(jié)對幫扶”制度，賦予送溫暖以新的內(nèi)涵，把送溫暖活動引向制度化，用真情讓困難職工群體感受組織的“溫暖”。一是用“情”操作春節(jié)送溫暖活動。為確保每一位職工都能在歡樂、祥和、愉快的氣氛中度過中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，我們早醞釀、早動手，認真分析每一位困難職工的家庭生活狀況，本著“突出特困，重點幫扶”的原則，不搞普遍照顧，不“撒胡椒面”，送溫暖向特困職工傾斜，使有限的送溫暖資金有真正發(fā)揮雪中送炭、解困暖心的作用。二是把狹義的送溫暖活動推向經(jīng)常化。為了讓那些最需要幫助、最需要關(guān)懷、最需要溫暖的困難職工隨時都能得到救助，感受溫暖，衣食無憂，我們送溫暖活動從元旦春節(jié)期間走出來，走進全年。在結(jié)對幫扶制度中，要求干部對幫扶對象家庭情況清、家庭住址清、家庭電話清，做到和幫扶對象每周一聯(lián)系、每月一對話。及時解決困難職工在思想、工作、生活上遇到的困難，使職工感到大事有人管，小事有人幫，切實感受到黨組織的溫暖。建立健全送溫暖長效機制。

五、小結(jié)

工會承擔“第一責任人”職責，就是要做好第一知情人、第一報告人、第一幫助人。要正確處理治標與治本的關(guān)系，堅持標本兼治。努力實現(xiàn)送溫暖工程的“四個轉(zhuǎn)變”，即從季節(jié)型向經(jīng)常型轉(zhuǎn)變、救濟型向自救型轉(zhuǎn)變、個體型向群體型轉(zhuǎn)變、單一型向社會型轉(zhuǎn)變，替職工排憂解難。讓職工“有困難，找工會”，把工會當成自己的親人自己的家。

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